【综述】 1991年，全市商业上作在实施向“大市318场、大商业、大流通”战略转变中冉上新台
阶，商品销售总额29.04亿元，比上年增长15.15％，创历史最好水平；实现利税10024.6万元，比
上年增长18.52％，居全省第一位，其中利润额4647.7万元，占全省商业利润总额的比重由上年的
25％上升到28.6％。市商业局被省商业厅授予“利税超亿元先进局”称号，芝罘、蓬莱、招远、莱
州、海阳、牟平6个县市区商业局跻身于全省县市区局“20强”行列，市百货大楼等35个企业被授
予全省经济效益先进企业称号；市百货大楼、对外供应总公司、化工站，华联商厦、振华商店，市交
电站、招远县对外供应公司、莱州市五交化公司，海阳县糖酒公司和市酱油酿造厂分别被市委、市政
府授予“最佳流通企业”“利税大户～销售状元”和“服务明星”称号。全年工作创出了三个历史最
高水平，取得了一个新突破、两个新进展。
调整经营策略，商品销售额创历史最高水平。顺应发展有计划商品经济的要求，进一步确立了以
市场为导向、以销售为重点、以效益为中心的经营机制，全面推行了8种多角拓展的经营方式，在全
系统初步形成了全方位开拓市场的新格局，销往市内、市外的商品分别比上年增长12％和10.7％。
工业品经营企业与全国205个厂家建立起254种名优商品的区域性总经销、总代理关系，年销售额7
亿元，占商品总销售的24％；开展双向购销、易货贸易总额1亿元；已在17个省市建立固定的购销。
“窗口”109个，全年销往省外的商品增长21.9％；在农村建立起自营联营和委托代批代销网点303
处，组织专业流动销售队伍下乡巡回销售达10.5万人次，销往农村的商品比上年增长2.8％。
立足开发创新，商办工业新上项目、新增产值创历史最高水平。依靠科技进步、改造传统产品、
实行多角经营，全年投资1721万元，新上生产项目35个，开发新产品53种，新增产值5405.5万元，
占总产值的21.1％，创历史最高水平。新上项目中有26个是利用原有厂房设施稍加改造就上马的短
平快项目，平均每个仅投入39万元，做到了当年上项目、当年见效益；有10种新上产品属于最新科
研成果和技术含量高的专利产品，其中有两项填补了省内空白，从而使全市商办工业打破了传统的
“老三样”生产格局，产品覆盖面已涉足到机械、塑料、化工、纺织、印染、工艺品等15个行业。
面向国际市场，外向型经济发展创历史最高水平。充分利用本地资源，以小特优快为特色，积极
发展出口产品生产，出口产品增加到28种，全年交货值5600多万元，比上年增长11％，创历史最
高水平；坚持及时方便周到的宗旨，强化服务功能，扩大登轮服务范围，开展免税品经营业务，增加
非外贸创汇，全年接待外轮350艘次，接待海员及旅游外宾1.2万人次，收入外汇人民币580万元，
比上年增长60.4％，创历史最高水平；利用外资嫁接，改造老企业，发展合资经营，成交了欣和食
品有限公司、粤鲁酒楼、海阳薯类粉丝厂、龙口精细化工厂等4个合资项目，引进外资78万美元，
创历史最高水平。
引入市场机制，城市副食品供应并轨改革有了新突破。年内，经市政府批准，对芝罘区的肉蛋菜
供应进行了三项改革:鸡蛋全部放开，猪肉保冻放鲜，大白菜定量供应部分购销同价。国营商业在履
行政府行为的同时，积极参与市场调节，鸡蛋经营量288.8万公斤，占上市量的50％，零售价略低
于原定量供应价；猪肉，保冻定量销售345.2万公斤，鲜肉销售133.9万公斤，经营比重达到65.7
％；全年蔬菜上市量7821.4万公斤，其中国营菜店从外地调入986.5万公斤，经营比重占54％，剔
除大白菜调价因素，鲜菜混合平均价下降2.5％。政策性亏损比上年减少480万元，市场更加稳定活
跃，国营商业在转向自主经营、自负盈亏的道路上前进了一大步。
注重后劲建设，在完善企业自我约束、自我发展机制上有了新进展。一年来，在硬件建设上，投
入资金6264万元，新建和装修网点43处，增加营业面积68997平方米。截至年末，全市拥有3000
平方米以上的零售网点24处，1万平方米以上具有现代化设施的大店4处，在全省16个地市中独树
一帜。在软件建设上，着眼于全面提高职工队伍素质，开展了多形式、多层次的职工教育活动。一年
来有3137名中层干部和班组长取得了岗位合格证书，职工中级技术普及面已达90％。在全省第二届
青工技术大赛中，烟台市两名选手分别获得烹饪工种的第一名、第二名。
深化企业改革，在转换内部机制上取得了新进展。市直商业已有9个企业试行了劳动人事制度改
革，在企业内部建立了“三制”(全员劳动合同制、干部聘任制、内部待业制)，实行了“三岗”(在
岗、试岗、待岗)；有7个企业采取5种形式改革了内部分配制度，通过加大活工资比重，拉开分配
档次，打破了平均主义大锅饭，在建立公平竞争、能上能下的劳动管理机制和活化分配、多劳多得的
激励机制上取得了新进展。
【胡平部长考察烟台商业工作】 3月4～6日，商业部长胡平在烟视察商业工作。其间，参加了全
市商业系统1990年社会主义劳动竞赛总结表彰大会，对全市商业工作给予了充分肯定，重申了“无
商不富、无才不兴”的观点，勉励广大干部职工解放思想、转变观念，增强竞争效益意识，以“无情
的竞争、有情的服务”开拓市场，开拓经营，重振国营商业雄风。在视察栖霞县、桃村、寨里、臧家
庄商业网点时，胡平部长强调指出，要注重发挥重点集镇在商品流通中的城乡结合部作用；对国营商
业下伸营销网点、组织双向流通的做法极为赞许，称其为“皆大欢喜”的好事。胡平部长还先后视察
了招远市百货大楼、烟台市百货大楼。华联商厦，参观了烟台港、开发区和龙口港。
【创经济效益“梁、柱”单位活动效果显著】 商业系统在深入开展“质量、品种，效益年”活动中，
强化效益观念，确立了“抓重点，保全局，提高总体经济效益”的工作思路，开展了以年利税额超
500万、1000万为目标的争创效益“梁、柱”单位竞赛，取得了显著效果，涌现出芝罘区商业局，莱
州市商业局、市百货大楼3个经济效益超一千万元的利税大户和蓬莱、龙口、招远、莱阳、海阳、牟
平、华联商厦、对外供应总公司8个复税超500万元的单位。这11个单位实现利税8801.6万元，比
上年增长13.84％，占全系统利税总额的87.8％。
【评选商业“十佳”营业员活动】 由市商业局、消费者协会、烟台日报社联合组织于4月开始在全
市商业系统中开展。通过组织发动，在全系统零售和饮食服务业一线职工中形成了争当“十佳”的浓
厚气氛；经过自下而上层层推荐，l1个县市区和7个市直企业预选出30名“十佳”候选人；《烟台
日报》于8、9、10三个月开辟了“十件营业员评选擂台”专栏，分期报导了候选人的事迹；市商业
局和消费者协会发出l万张选票，由商业职工和消费者以无记名投票方式，于12月初评选出全市首
批“十佳”营业员。
【百货大楼、华联商厦、对外供应总公司在全国100家最大百货商店中榜上有名】 市百货大楼、华
联商厦、对外供应总公司1991年总销售3.86亿元，占芝罘区消费品零售额的34.09％，在全国100
家最大百货商店中榜上有名。市百货大楼商品销售额名列全国第71位，人均销售额居第32位；华联
商厦总销售额居全国第90位；对外供应总公司人均销售额居全国第54位。
【市百货大楼跨入全国效益最佳百货商店行列】 素以经济效益高著称的市百货大楼，在扩建新营业
楼之后，百尺竿头更上一步，1990年摘取了全省国营百货零售企业的效益桂冠，跻身于全国26家效
益最佳百货商店之列，劳动生产率17万元，居第13位；商品流通费用率4.41％，居第12位；流动
资金利税率l 19.7％，全部流动资金周转天数25天，均居第2位。1991年再上新台阶，劳动生产率
提高了4.9％，商品流通费用率下降了4.76％，流动资金利税率上升了11.37个百分点，全部流动资
金周转天数加快1天。
(孙集宾 迟建忠)