【综述】 年内，通过贯彻落实全国、全省农机工作会议精神，全市农机化事业得到进一步发展.农
机固定资产总值累计达到12.57亿元，比上年增加8400万元。农机总动力达到333.06万千瓦，比上
年增加9.02万千瓦。其中农用拖拉机达到6.7万台，84.83万千瓦，比上年分别增加2149台，1.1
万千瓦。随着农业机械的不断增加，农机化水平稳步提高，全市共完成机耕547万亩，占总耕地面积
的77.37％。小麦机播367.08万亩，占总播种面积的85.55％；小麦机收198.40万亩，占总收获面
积的46.76％，分别比上年增长0.42％和17.31％。
一年来，全市农机化事业呈现出一些新的特点：一是集体机械迅速增加。全市集体(包括乡镇农
机站)新购拖拉机1312台，2.63万千瓦，分别占新购总数的19.5％和35.4％。新增拖拉机的台、千
瓦数均超过市委年初计划规定指标。集体无机(拖拉机)村由过去逐年递增的趋势一跃变为递减趋向，
全市集体无机村共减少159个，减少9.2％；集体、个体全无机村减少41个，减少35％，为逐步完
善双层经营，壮大集体服务功能创造了良好条件。二是服务领域不断拓宽。一方面随着“科教兴农”
的进步，全市农机新技术、新机具得到迅速推广。通过引进、改制机械，共完成小麦精少量播种181.57
万亩，旱田沟播135.70万亩，玉米套播191.4万亩，大犁深耕239万亩，化肥深施11.65万亩，花
生铺膜11.57万亩，玉米秸杆还田67.79万亩；另一方面，农机化正在由常规机械、分段作业向现代
机械、联合作业的方向发展，全市已有10个县市区购置联合收害机178台，年内新增114台，作业
面积达到6.2万亩，为高水平、全过程机械化展现了美好前景。三是农机化外部环境明显改善。随着
农业基础地位的增强，各级党委、政府日益重视农机化，市委、市政府把推进农机化纳入烟台市国民
经济和社会发展十年规划和“八五”计划。市政府于8月7日出台《关于大力发展农业机械化的意见》，
进一步制定并明确了农机化发展的有关政策措施。农机投入不断增加，年内，市、县、乡三级无偿投
入资金418万元，贴息贷款170万元。全市上下重视农机，支持农机、发展农机的大气候正在逐步形
成。
全市农机化仍然面临一些新的困难和问题，一是全市现有占总村数l／4的集体无机村中，多数
属于集体经济“空壳村”，重新购机难度很大；二是大量机械老化，更新资金缺乏；三是农机基层供
油点发展缓慢，不利于组织农机作业和强化农机管理工作。
(罗重贵 曲东霞)
【全国农机服务体系建设经验交流会代表来烟参观】 10月11～17日全国农机服务体系建设经验交
流会在山东召开。会上，农业部表彰了199个乡镇农机站，莱州市西由镇(保留)，龙口市中村镇农机
站榜上有名。会议确定了烟台、潍坊，淄博3个市6个县市区部分基层农机服务组织为参观现场。11～
13日与会全体代表参观了莱州市路旺镇农机站、西由镇农机站、苗家镇城子埠农机服务队、莱州市
农机大修厂，龙口市城关镇大季家村、遇家村、中村镇小孙家村，徐家村农机服务队和中村镇农机站。
参观期间，莱州市领导介绍了莱州市农机化发展和农机服务体系建设的经验。龙口市中村镇小孙
家村，汇报了如何加强村级农机服务组织建设和提高服务功能的经验。与会代表对烟台市建设农机建
设服务体系的成绩、经验和做法给予充分肯定和好评。
(王善伦)
【小麦收脱机械发展迅速】 年内，全市出现了争购小麦收、脱机械尤其是联合收割机热潮。全市新
购小麦割晒机1750台，比上年增加2倍多；新购小麦脱粒机1747台，比上年增长73.4％；新增各
种型号小麦联合收割机146台，是以前购机总和的2.98倍。“三机”年内总投资达1389万元，是
1982年以来增加数量最多、投资额最大的一年。
(刘岂厚 罗重贵)
【农机参与农业工程综合开发】 为发展优质低耗高产高效农业，根据上级业务部门的部署，结合全
市实际情况，年内农机局有计划地组织农业机械参与早薄地、滩涂、荒山荒滩、水利建设、修筑道路、
陷地复垦、果园轩深耕、挖穴等42个开发项目。共出动拖拉机、推土机、挖掘机、载重汽车等1.53
万台，完成旱薄地开发7.8万亩，大犁深耕80万亩，荒山开发4.3万亩、果园开沟挖穴8000亩，完
成土石方2011.9万立方米。莱阳、蓬莱、海阳、长岛4县市农机局成立了农机工程开发服务站(队)，
利用自有机械承揽工程开发项目，开展有偿服务，既加快了工程开发进度，又增加了经济收入。牟平
县、福山区农机局采取与乡镇农机站联合承包开发工程项目的办法，充分发挥现有机械作用，也取得
良好社会效益和经济效益。
(单既庶)
【全面清理整顿农机市场】 为整顿农机商品流通秩序，保护农民的切身利益，根据上级的指示精神，
由农机部门牵头，工商、物价、标准计量等部门参加，联合成立“清理整顿农机市场办公室”，下发
了《清理整顿农机市场的具体意见》，全面开展农机市清理整顿工作。
通过清理整顿，重点解决了4个方面的问题：一是对所有农机商品经营者重新登记，按照规定统
一进行审查。并规定今后新增农机供应网点，必须由县以上农机主管部门审查同意并出具证明，否则
工商行政管理部门不核发营业执照。二是理顺供应渠道，减少批发环节，规定除农机生产企业外，批
发业务和一、二类农机商品只准县以上国营农机公司经营。其他单位和个人经营一、二农机商品须经
县以上农机主管部门审查同意，工商行政管理机关核准。三是农机商品销售价格实行统一管理，农机
公司系统内销售价格，由各级农机公司按照物价管理权限和规定的作价办法具体核定，其他经营单位
和个人的销售价格由当地农机公司归口管理。四是农机商品的购销业务由农机部门实行行业归口管
理。
到年末，大部分县市区的清理整顿工作基本结束，据统计，全市原有专业农机供应网点728户，
其中经营批发业务的62户，通过整顿对不具备经营条件，严重违犯经营政策和规定的108户经营单
位和个体户取消了经营资格，92户被停业整顿，批发企业压缩到21户。
(孙吉章)
【首次建立农机化发展基金】 烟台市农机局、物价局和财政局于1月3日联合下达了《烟台市农机
化发展基金管理办法实施细则》(烟农机经字(1991)2号)。按照《实施细则》规定，全市属于征收农
机化发展基金的拖拉机6.48万台，应收发展基金99.1万元；柴油机7.3万台，应收发展基金20.6
万元；农用运输车134台，应收发展基金0.3万元，全市当年共应收120万元。文件下达后，各地广
泛开展了宣传、组织和征收工作，到年底已收取农机化发展基金40万元。此项工作仍在继续进行中。
(宫在轩)
【首次实行站长岗位培训】 为尽快提高乡镇农机管理人员的业务素质和管理水平，以适应现实需要，
全市于3月23日～4月27日，由烟台市农机职工中专学校分三期对全市141名乡镇农机站正副站长
进行了岗位培训。培训中，针对当前工作的需要，结合学员的实际水平，重点学习了机务、维修、培
训、油料、计划、财务、统计、供应以及农机推广等有关知识。通过培训，全体学员比较系统地掌握
了农机管理、经营、服务等方面的方针政策和业务知识，为全面实施市政府提出的“围绕服务办实体、
办好实体促服务”的办站方针打下了良好基础。全市开展“以农为主，综合经营，有偿服务，增强活
力”的乡镇农机站累计达到166个，拥有固定资产2863万元，完成服务总收入1.45亿元，纯收入
633万元，站均纯收入3.28万元，进一步增强了服务能力和发展活力。年内，实现省级“达标”站
185个，其中一级达到82个，获省级先进站4个，部级先进站2个。
(李人可 罗重贵)
【市出台扶持乡镇农机站新政策】 为逐步解决全市小麦机收作业发展缓慢这个薄弱环节，强化集体
机械服务力量，市政府于8月2日决定，对海阳县、莱阳市及其他县市区16处重点开发乡镇(共65
处乡镇)的农机管理服务站实行扶持政策。政策规定，对上述65处乡镇农机管理服务站每站扶持泰山
一12拖拉机5台，4GL--140小麦收割机15台。全市共安排扶持拖拉机325台，小麦收割机1000台。
伞部购机货款由市、县、乡(镇)共同承担，其中市承担50％，县、乡(镇)两级承担50％，各投人158.075
万元，共计316.15万元。目前，市、县、乡(镇)三级扶持资金基本兑现，325台拖拉机已全部发到
有关乡镇农机站，收割机正在陆续分批兑现。
(王善伦)
【市政府下发发展农机化文件】 根据国务院(1990)71号文和省政府鲁政发(1991)30号文精神，结
合全市的实际情况，7月8日，市政府下发了《关于大力发展农业机械化的意见》(烟政发(1991)81
号)文件要求并规定：1.必须重新认识农机化在新形势下的重要地位和作用；2.坚持因地制宜，有选
择地发展农机化的指导方针；3.全面加强农机服务体系建设，理顺工作关系；4.要抓紧进行农业机械、
机电排灌设备的更新改造；5.大力开展农机教育培训和新技术开发、推广工作；6.不断增加对农机的
投入，逐步建立相对稳定的资金积累机制；7.积极组织农机参与农业综合开发和农田基本建设主战场；
8.加强农机工业，为农业生产提供优质适用机械装备；9.进一步加强对农机工作的领导。
(罗重贵)
【农机企业产销创历史最高水平】 年内农机系统的7处国营拖拉机站，13处农机公司产值、商品
销售总额和利税均大幅度增长，创历史最高水平，分列全省同行业之首。
全市7处国营拖拉机站，其中有6个站以产品生产为主，在继续调整产品结构，开发新产品的同
时，大力推行了技术改造，全年技术改造投资达2000多万元，其中引进外资75万美元。全年完成总
产值2390.6万元，利税275.9万元，分别较上年增长41.6％和1.63倍。13处国营农机公司销售总
额在上年突破2亿元大关的基础上，年内达到2.68亿元，实现利税505.4万元，分别较上年增长36
％和59.96％。定额流动资金周转速度较上年加快18天，全员人均销售额达到18.7万元，人均创利
税4000多元，分别比上年增长14.7％和27.9％，均大大超过全省“铁牛杯”竞赛标准。
(孙吉章)