1990年3月2 1日在政协烟台市
第七届委员会第三次会议上
李 皆 荣
一年来的主要工作
一年来，我们在中共烟台市委的领导下，认真学习、深入贯彻中共十三届四中全会、五中全会和省、市委的指示精神，坚持党的基本路线，围绕党和政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督的基本职
能，在维护和发展我市安定团结的政治局面，促进治理整顿、深化改革，推进经济建设和精神文明建设方面，做了许多工作，取得了新的成绩。
一、认真组织和推动委员学习，在重大政治原则问题上与党中央保持了一致
一年来，我们发扬人民政协重视学习的优良传统，积极组织和推动委员学习中国共产党和国家的方针政策，学习时事政治，有效地提高了委员的政治素质和政策水平，进一步增强了在共同政治基础上的团结
与合作。
在复杂的政治斗争中坚持了正确立场，经受了严峻考验。去年春夏之交，在制止动乱、平息暴乱期间，我们相继召开全委会议、常委会议、主席会议和机关工作人员会议，组织大家认真学习中央领导同志有
关制止动乱、平息暴乱的重要讲话和中共中央、国务院的有关
决定和指示。使大家加深了对制止动乱、平息暴乱的认识。广大政协委员。在这场严肃的斗争中，始终坚持在政治上与中共中央保持一致，坚决反对动乱，拥护平息暴乱，表现出了很高的政治觉悟，为稳定社会局势
，发挥了积极作用。
在一些重大原则问题上增进了共识，坚持和维护中国共产党领导的信念更加坚定。中共十三届四中全会后，我们先后召开常委会议，集中传达学习四中全会文件，引导大家进一步加深对坚持四项基本原则，
反对资产阶级自由化斗争长期性的认识，进一步弄清只有社会主义才能发展中国的道理，进一步提高对中国共产党领导地位和核心作用的认识，收到了较好的学习效果。
在政治经济形势的认识上逐步统一。治理整顿、深改革的信心进一步增强。中共十三届五中全会召开后，我们及时举行常委会议，认真传达会议文件，结合政协的实际，作出了贯彻执行的决议，提出了学习
贯彻五中全会精神的意见和要求。
中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见发布后，我们举行常委会议进行专题学习和讨论。委员们普遍感到，中央的《意.见》是推进我国政治体制改革，加强社会主义民
主政治建设的一个重要文件。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商铜度.廷我国一项基本政治制度。大家一致表示，一定要继续深入学习，吃透文件精神实质，扎扎实实地把《意见》的各项规定落到实处。
二、积极参政议政，在我市两个文明建设中发挥了应有的作用
积极参与我市政治、经济生活中重大问题的协商讨论。一年来，我们根据市委、市政府的建议和安排，通过各种例会，组织委员讨论了市第七次党代会报告、市政府工作报告、市国民经济与社会发展规划和
财政预算报告，讨论了市委市政府有关廉政建设的规定，并提出了意见和建议。 -
深入开展调查视察活动。去年，市政协抓住我市治理整顿、深化改革和两个文明建设中的重大问题，组织委员进行视察、调查、研讨论证等多种形式的活动达300多人次。先后完成了对农业、教育、科技
、医药卫生、压缩基建、企业民主管理和社会治安等27多个专题项目的调查，提出了18份调查报告，产生了积极的效果。
认真办理委员提案，发挥了提案工作在政治协商、民主监督中的积极作用。七届二次会议以来，委员们共提出了240件提案。现已全部办复结束。这些提案，对稳定局势，促进治理整顿、深化改革，加强
社会主义两个文明建设起了积极作用。
在过去一年里，广大政协委员为我市的社会主义物质文明建设和精神文明建设作出了重要贡献，涌现出了许多先进人物。据不完全统计，有100多名委员分别被评为省、市、县的劳动模范，科技拔尖人才
，先进工作者和先进生产者。住香港的委员以高度的爱国主义精神，积极对国家的四化建设提出意见和建议，提供资金和技术，为振兴我市经济和文化教育事业贡献了力量。
三、广泛开展交友联谊活动，有力地推进了对外宣传和经济技术交流
去年，市政协共接待来烟探亲旅游、洽谈贸易的"三胞"和外籍华人87人。在接待工作中，针对他们对动乱和北京反革命暴乱真相缺乏了解的情况，我们采取少谈多看、让事实说话的方法，因势利导地向
他们介绍制止动乱、平息暴乱的事实真相，宣传党的方针政策，积极开展解疑释惑工作。同时，我们还积极为有关部门牵线搭桥，协助他们签订了6项对外经贸合同和意向。
在国内经济技术联络和咨询服务方面，我们已与省内外100多个兄弟市政协和60多个咨询部门建立了横向联系，先后为政府有关部门传递经济技术信息100多条，引进经济技术1e项，完成咨询服务
项目7个，有的已收到了较好的效果。
四、拓宽征集渠道，积极开展了文史资料工作 。
我们坚持爱国主义和存真求实的原则，调整了工作侧重点，扩大了征集范围。全年共征集资料46件，37.4万字，征集图片66幅，编辑出版《烟台文史资科》两辑，与栖霞县政协共同完成了省政协确
定的《牟氏地主庄园》专题资料的编辑任务。同时，我们还积极稳妥地开展了港澳台和海外文史资料的征集工作。全竿征集了7件15.2万字的"三胞"史料。这些资料，具有较高的史料价值。
五、认真贯彻执行《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，加强了市政协自身建设
全国政协和省政协的《暂行规定》公布后，我们在深入实际、广泛征求意见的基础上，拟定了我市政协的《暂行规定》。中共烟台市委及时批转各单位、各部门贯彻执行，推进了政治协商、民主监督向经常
化、制度化的方向发展。我们还制定了专门委员会《组织通财》和各专门委员会的《工作简则》，使政协的各项协商、监督活动有了制度保证。
在过去的一年里，我们依靠全体委员、各民主党派和各界人士的共同努力，较好地完成了市政协七届二次会议提出的各项任务。但是，我们在思想上和工作上还存在着一些不足的方面。这些问题，我们要采
取切实措施，认真加以改进。
今年的工作意见，今年是90年代的第一年，又是治理整顿、深化改革的关键一年。我们要在继续贯彻落实以中共十三届四中、五中全会精神的同时，认真学习贯彻中共十三届六中全会精神，学习贯彻《中
共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，紧紧围绕稳定政治、稳定经济两大任务，进一步巩固和发展爱国统一战线，认真
履行政治协商、民主监督职能，为推进我市的民主政治建设，实现治理整顿、深化改革的任务和目标，保证经济的持续稳定协调发展，推进祖国统一大业，作出新的贡献。
一、 加强学习，提高认识，积极维护政治、经济和社会的稳定
加强学习工作，是当前国内外形势对我们提出的迫切要求。
在新的形势下，我们要认真组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党和国家的方针政策，学习时事政治：要学好马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的有关哲学著作和《马克思
主义哲学学习纲要》，学好邓小平同志的著作，学会用马克思主义的立场、观点和方法，分析形势，认识形势。要在继续深入学习中共十三届四中、五中全会精神的基础上，认真学好中共十三届六中全会文件，学好
《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，学好中央领导同志有关稳定局势、稳定经济的重要讲话。通过学习，进一步明确人民政协在密切党群联系、维护稳定中的重要责任，
坚定不移地坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，坚信中国共产党的正确领导，坚定社会主义必胜的信念，自觉地同一切反对中国共产党的领导，反对社会主义制度和危害社会安定团结的言行进行坚
决的斗争，要积极协助党和政府做好团结、疏导和解释工作，消除各种不安定因素，为我市的社会安定和经济发展作出积极的努力。
二、切实履行协商监督职能，为实现进一步治理整顿和深化改革的目标献计出力人民政协应当以高度的政治责任感，更加自觉地发挥政治协商、民主监督的职能，协助党和政府努力克服前进中的困难，实现
进一步治理整顿和深化改革的任务和目标。
深入细致的调查研究工作是实施协商监督职能的重要条件，今年，各专门委员会要根据党和政府的中心工作和政协全委会议提出的任务，精心选择课题，有计划地组织委员搞好调查研究活动。在深入进行调
查研究的同时，要积极开展经济技术咨询和论证活动，为推进我市各项事业的发展出谋献策。
三、认真贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，进一步巩固和发展广泛的爱国统一战线 切实组织好协商监督活动，为各党派、团体和各界人士参政议政
创造更好的条件。要认真贯彻执行全国政协、省政协和市政协《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，促进协商监督的经常化、制度化。市政协要积极主动地加强同市委、市人大、市政府及其有关部门的联系，进
一步沟通协商的渠道，及时准确地选好协商议题，开好政协各种例会、专题协商会和座谈会。
充分发扬民主，广开言路，在政协的各项活动中创造更加团结民主的气氛。要鼓励和支持民主党派和无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言，言无不尽，并且勇
于坚持正确的意见。对在团结合作中出现的矛盾，应当在四项基本原则的基础上，进行民主协商，按照"团结批评团结"的公式，求得正确解决。要尊重民主党派和无党派委员的视察、举报、参与调查和检查活动的
权力，并且认真创造条件，支持和保障他们有效地行使这些权力。对他们的提案和举报，要及时传达，督促有关部门认真研究处理，尽快给予答复。
四、发扬积极主动精神，扎扎实实做好其它各项工作 以提高质量为重点认真做好委员提案工作。要积极鼓励委员书写提案，努力提高提案质量，并逐步实现提案的征集、转送、办复和查询落实工作的程序
化：高举爱国主义和社会主义旗帜，积极做好"三胞"联谊工作。要有针对性地向"三胞"和外籍华人宣传党和政府有关对外开放、"一国两制"、统一祖国以及侨务、外事等方面的方针政策，宣传祖国稳定的局势
和改革开放的巨大成就。对他们提出的问题，要依据党和国家的方针政策，实事求是地给予解答，争取他们对我国改革开放和经济建设事业的理解与支持。要充分发挥委员和各界人士联系广泛的优势，开展多形式、
多渠道、多层次的联谊交友活动，推进大陆与台湾、港澳及海外的经济科技、文化教育等多方面的交流。坚持存真求实的原则，搞好文史资料的征集、编辑和出版工作。 在继续征集政治、军事和建国前史料的同
时，有计划地展开建国后的史料和经济、科技、文化教育史料的征集，加强港澳台、海外及少数民族史料的征集。切实加强政协机关建设，努力提高工作人员的素质。市政协机关工作人员要加强学习，不断提高政治
素质和思想水平，自觉地在思想上、政治上与党中央保持致。
各位委员，在新的一年里，我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共烟台市委的领导下，继续发扬勇于进取，艰苦奋斗的精神，卓有成效地做好各项工作，为开创我市政协工作的
新局面而努力奋斗。