牟平县

中共县委书记 段大恺
副 书 记 王修伯 姜书福 宋典环
县人大常委会主任 刘发林★ 董廷贵
副 主 任 蔡福池 ★ 姜元琪
曲延玺 张济东
孙经翰 于景湖 王远诗
县 长 王修伯
副 县 长 王秀臣 刘以淑 ★(女)
张继峰 赵金星
潘光旭 毕富国 ★
张积安 丛桂芳(科技)
杨俊行(科技)
县政协主席 曲炳岐 ★ 刘以淑(女)
副 主 席 冷朝阳 林国深
王佩荣 李佰英
曲培良 朱日敏
【1990年综述】 牟平县辖8镇9乡，682个村民委员会，838个自然村。总面积1737平方公里，总耕地面积71.42万亩。总人口58.08万人，其中非农业人口4.72万人，人口密度平均每平方公里334人，人口自然增长率7.17‰?国民生产总值13.1l亿元，比上年增长7.8％，国民收入11.47亿元，增长11.3％，工农业总产值(1980年不变价)20.1亿元，增长17.7％。
全县工业企业1766处，职工lO.01万人，注册资金儿.2亿元。工业总产值(1980年不变价)17.04亿元，比上年增长16.7％，其中县属工业产值5.7亿元，乡镇工业产值2.94亿元，村办工业产值8.4亿元，分别比上年增长14％、20.2％和17.4％。年内又有4个企业晋升为国家二级企业，10个企业被评为省级先进企业，全县省级以上先进企业累计达24个，升级工作居全省各县前列。
全县农业总收入21.97亿元，比上年增长14.9％，其中多种经营收入20.08亿元(含村办企业)，
增长12-9％。年内兴修各类水利工程1810项，扩大和改善水浇地5.2万亩，新增农机总动力342755千瓦。粮食总产291754吨，比上年增长42.9％，创历史最高水平；花生总产43859吨，增长160.6％；林地82.5万亩，林木覆盖率为33.2％；果园面积20万亩，总产O.7亿公斤；大牲畜存养量13428头，增长8.2％；水产品产量34019吨，增长9，4％，其中养殖产量19494吨，增长2.1％。
全县集贸市场35处，乡镇以上商业、饮食业、服务业.网点1523个，从业人员18629人，分别比上年增长2.9％、1.5％和9.2％。个体服务网点4972个，增长3l％。社会商品零售总额48617万元，下降3.8％；集市贸易成交额1295.5万元，增长64.5％；外贸出口商品收购额2.1亿元，增长17％，连续4年列全市榜首。全年利用外资签订合同5项，3项被批准，合同总金额509万美元，其中外商投资383万美元。签订协议23项，协议总金额、4762万美元，其中外资金额2260万美元。年末，三资企业已达14个，投产和试产的10个，完成产值3500万元，实现利税550万元，出口创汇130万美元。
年内完成市政工程项目49个。拓宽北关大街、东关路等5条主要街道，铺筑沥青路面2万平方米，油路沥青罩面6.6万平方米，城区道路硬化率达92％。完成了南北护城河的改造。新铺设排水管道6752米。新建公共绿地56亩，栽植绿篱1.8万米，城区绿化率达30.9％。新铺设自来水管道5000米，年供水量595万吨，增长18.8％。完成治理污染项目41个，投资达726万元，工业废水处理率和烟窑排烟合格率分别比上年提高了3.1％和7.1％。城区大气环境质量由上年的二级提高到一级标准，主要河流、水库、近海水域水质保持良好状态，提前十年达到国家环境保护目标。
全县公路通车里程1020公里。公路养路里程521.9公里。年内铺筑沥青路面8公里，油路罩面14公里，路基改造45.5公里，公路植树2.3万株，综合好路率达94％。拥有各种机动车1.5万辆，比上年增长7.6％。年内完成货运量147.2万吨，货运周转量6953万吨公里，分别下降28.6％和34.3％。客运量155.2万人次，旅客周转量5571万人公里，分别下降1.6％和7.8％。5000吨级泊位码头通过交通部验收并投入运行。
年内长途电话线路增加4条，城乡电话线路增加19条，程控电话工程进展顺利。全年完成业务总量302.13万元，通信总量263.94万元，分别比上年增长18.3％和19.24％。
财政收入6451万元，比上年增长13.1％，其中工商税收5829.6万元，增长10.7％。财政支出6721.3万元，增长15.5％，收支相抵结余15.3万元。财政部门全年投放周转金和各项贷款8100万元。年末有金融综合机构56处，储蓄网点65处。各项存款余额99548万元，比上年增长28.74％，贷款余额7.7亿元，增加1.2亿元。清理企业拖欠资金15722万元，占拖欠总额的77.97％。保险业已开辟18个险种，保费收入806万元，比上年增长35％。
全县拥有各类科研机构32个，比上年增加4个县、乡(镇)技术服务推广机构121个，村级机构582个。各类科技人员达17028人，比上年增长1.7％。承担国家、省、市科技项目18个，共取得成果43项，其中国家级7项、省级13项、市级11项。年内引进和推广新技术、新成果85项，开发新产品47项，形成效益9330万元。专利申请共50项，获专利权20项，实现专利技术产值1.5亿元，出口创汇2000万元。
全县各类学校482所，其中大、中专及技校8所，在校学生2000余人；农业、职业中学及普通高中、初中54所，在校学生29165人；小学在校学生44879人，学龄儿童入学率为99％。年内向大中专院校输送新生941人，其中大专以上634人，比上年增长153人，升学率居全省第一位。全县幼儿园已发展到585所，入园幼儿19065人，幼儿入园率达93.66％。教育投资达2064.8万元，比上年增长12.86％。
全县有影剧院9座，电影放映机构160个，全年放映6105场，观众达320万人次。农村文化站17个，农村文化中心10个。全年图书发行294万册。年内成立牟平县电视差转台。
县以上医疗卫生机构26个，病床744张，卫生技术人员917人。县以上门诊部、所54处，卫生人员127人。农村医疗点740多个，乡村医生及卫生员965人。年底又有4处乡镇建立了合作医疗。“防氟改水”经卫生部鉴定达到国内领先水平。
年内群众性体育比赛120次，参加体育活动人数达20余万人，占总人口的35％。年内获得市以上体育竞赛奖牌47枚，向上级输送体育人才14名，向大中专院校输送体育新生32人。
全县农民人均纯收入732元，比上年增长4.4％；职工年平均工资1883元，增长8.1％，扣除物价上涨因素，仍比上年增长2％以上。城乡居民储蓄余额70353万元，比上年增长33.5％。人均存款1211元，增长24.6％，其中农民人均存款1113元，增长35.4％。新建职工住宅36104万平方米，住房难问题得到缓解。全县农民人均生活消费品支出572元，比上年增长11.3％。全县共有农村敬老院24处，入院老人392人。社会福利工厂20处，安排残疾人员349人。
【双层经营体制进一步完善】 牟平县针对实行联产承包后出现的统、分脱节，服务功能薄弱，集体经济萎缩等诸多矛盾，自1986年起，县委、县政府首先抓村级领导班子建设，2000多名村党支部委员以上干部进行了分期培训，把党支部建成发展壮大集体经济的“战斗堡垒”。其次抓了机关企业单位包村队伍，挂职干部队伍，贫困村同乡会队伍，南六乡经济开发队伍，企业集团队伍建设，促进了乡村企业、多种经营的迅猛发展。1990年底，全县乡村企业发展到1870个，工业总产值11.34亿元，其中乡镇企业2.94亿元，村办企业8.4亿元，多种经营收入20.08亿元。乡村企业和多种经营的发展，为完善双层经营提供了物质基础。建立起农业“六大服务体系”即农业科技服务体系，农机服务体系，水利管理服务体系，农用生资供应服务体系，果业技术服务体系，畜牧防疫服务体系，服务队伍达15700多人，为农业提供产前、产中、产后服务。在服务中，实行“五个统一”，即统一调剂供应种子、化肥、农药等生产资料，统一安排调动农机具，统一搞好水利灌溉，统一技术信息服务，搞好病虫防治和农技推广，统一安排大宗作物布局，实行连体种植，落实重大生产措施。各级
服务组织发挥作用较好的达80％以上。全县机耕机运面积达80～90％，小麦机播面积40％，机脱面积100％，水浇地面积增加到42万亩，占农田面积的84％。有20余处乡村企业与省、市外贸专业公司建立了工贸联系，全县乡村出口企业占全县出口企业总数的一半以上，为农村经济大规模进军国际市场奠定了基础。1990年，全县农村经济总收入21.97亿元，村级公共积累14亿元，人均收入732元，分别比上年增长14.9％、320％和4.4％。
【两项环保成果载人《中国技术成果大全》】 1987年11月，牟平县环保局开始乡镇企业污染源调查，系山东省试点工作。1988年1月。完成了全部调查工作，总结出一套乡镇企业污染源调查与评价的工作程序和方法，即：“三筛选、两调查、综合评价法”。此项成果对乡镇企业节约能源、水源、回收原材料，加强污染管理以及对环境规划、宏观控制都具有较大的经济效益、环境效益和社会效益。1988年2月19日经省级评审，属省内首创，达到省内先进水平，获省科委1990年度科技进步三等奖，并在全省推广应用。
1988年县环保局又完成了《金矿石浮选废水研究》课题，解决了金矿浮选过程中排放废水对环境污染问题。此项成果获县科技进步二等奖，并在全县推广应用。1988～1990年，全县10处矿山、2处铁厂、2处化工厂、3处酒厂应用，年可循环用水663万吨，重复用水80万吨，节水1037万吨，占全县工业用水量的61.5％，直接经济效益371万元，提前10年达到国家环境保护目标。
1990年11月，上述“两项”环保成果载入《中国技术成果大全》，将对全国环境保护工作起到促进作用。
【宁海镇名列全国最佳乡镇榜首】 “中国乡镇百颗星”评选活动于1990年11月6日揭晓，牟平县宁海镇名列全国最佳乡镇榜首。这次评选活动是由中国基层政权建设研究会主办，《农民日报》、《中国社会报》、《乡镇论坛》杂志社参加组织的。面向全国5.8万个乡镇，旨在表彰先进、树立典型。自6月15日公布评选活动方案后，经历了乡镇自荐、地县推荐、省级初评、全国评选会评定等阶段。按照乡镇精神文明建设、经济发展、对国家贡献、社会治安、计划生育、领导班子建设六方面条件，对候选乡镇进行了综合考评，共评选出“lO个最佳乡镇”和“100个先进乡镇”。11月6日，“中国乡镇百颗星”授奖大会在北京举行，中顾委副主任宋任穷、国务委员陈俊生、民政部部长崔乃夫等领导出席了大会，并为全国最佳乡镇颁发了由彭真题写杯名的“大地杯”奖杯。宁海镇党委书记张铎保代表镇党委、镇政府在授奖大会上作了题为《坚持改革开放总方针，建设社会主义新农村》的发言。
宁海镇1989年完成工农业总收入8.5亿元，实现纯收入1.4亿元，分别比.1978年增长76倍和18.8倍。1990年工农业总收入突破10亿元大关，实现纯收入1.6亿元。全镇有近1／3的村集体总收入超千万元，其中全国最佳农民企业家常宗琳和全国优秀农民企业家李德海所在的新牟里、西关村，工农业总收入均突破亿元。全镇农村公共积累达4.3亿元，人均占有1万元。向国家缴纳税金2327万元，是1978年的122倍，人均465元。
【杨子荣广场竣工】 牟平县人民政府，为纪念特级侦察英雄杨子荣，决定修建杨子荣广场。杨子荣，原名杨宗贵，1917年出生在牟平县宁海镇蜗峡河村，1945年参加八路军，1946年加入中国共产党。历任战士、班长、团侦察排长等职。在东北剿匪战斗中，身经大小百余战，战功卓绝，先后擒获高级匪首数十名，东北军司令部授予他“特级侦察英雄”荣誉称号。1947年2月，在牡丹江地区追剿残匪战斗中光荣牺牲，时年31岁。军首长命令将杨子荣生前领导的侦察排命名为“杨子荣排”，曲波以杨子荣的事迹为素材，创作出长篇小说《林海雪原》，牡丹江海林县为杨子荣修建了烈士墓和纪念馆。
杨子荣广场位于县城中心影院西侧，占地4620平方米，1990年7月1日破土动工，10月5日竣工，14日剪彩开放。杨子荣烈士雕象坐落在广场中央，像高4米，底座高1.5米，上镌烈士生平事迹。雕像正面是开阔地，三面由绿地、花果、石座小景点缀，广场四周由冬青、松柏环绕。
【南部六乡经济开发】 王格庄、观水、埠西头、刘家夼、莒格庄、水道等南部六乡镇，是牟平县30％贫困村所在地。县委、县政府把南六乡经济开发作为全县扶贫开发工作重点，成立了由农工部为主体的南六乡经济开发工作领导小组，设农业综合开发办公室，配备了专人抓经济开发的组织协调工作。本着因地制宜、开拓务实的精神，以粮油生产、乡村企业、多种经营三足鼎立的经济开发格局，制定了南六乡三年经济开发规划和一系列考核、奖励办法。以内部“启动”、外部“推助”、政策“倾斜”的战略决策，加快了南六乡的经济开发。
内部“启动”。调整充实村领导班子，将一批有文化、有专业知识、有开拓精神的中青年人选入领导班子。县委党校还为南六乡160多名农村干部举办了四期经济知识、企业管理知识培训班。选派缺乏实践经验的村干部到沿海工副业发达的村带职锻炼，提高了后进村干部队伍的素质。
外部“推助”。县委、县政府组织70个单位170多名干部分包南六乡80个后进村。三年间，包村单位、挂职干部共帮助贫村新上工业项目105个，救活倒闭的老企业45个。1990年底，南六乡村办企业已发展到251个，完成产值12400万元，实现利润1300万元。
政策“倾斜”。三年来，免费为南六乡培训农技、畜牧、果业、经营、财会等实用人才1000多名。计划内化肥、农药、地膜按高于全县平均分配数的10％给予照顾。年内县财政部门优先提供长期低息或无息贷款近百万元，县里还拿出50万元专项资金用于后进村开发。
1990年，南六乡粮食总产9819万公斤，花生总产2197万公斤，分别比上年增长29.5％和81.3％；乡镇企业产值4624万元，利润397.3万元，分别比上年增长28.7％和19.6％；村办企业产值7772万元，利润986万元，分别增长38％和26.1％；多种经营收入。24716万元，比上年增长14％。粮油生产、乡镇企业、多种经营的增长幅度分别高出全县平均增长率的2.6％、3.8％和1.2％。
(王本世 王华东)