中共县委书记 孙庆传
副 书 记 慕永太 邹梅清
县 长 慕永太
副 县 长 阎原田 孙吉文 牟志尚
葛学进 孙德泰
县人大常委会主任 于洪贡
副 主 任 杨寿山 王清梧 李修恒
姜瑞祥 荣香亭
县政协主席 黄贵山
副 主 席 杨申 王同波 姜淑卿
郑志鹏 韩奎芳 李秉弟
【1990年综述】 1998年，全县辖23处乡镇，有耕地93.73万亩，比上年减少2.01万亩。总人口711236人，比上年增加3370人。有16个少数民族，共165入。出生率12.75‰，死亡率7.08‰，自然增长率5.67‰。国民经济获全面发展，全县国民生产总值达12.1亿元，比上年增长2.6％，国民收入11.2亿元，比上年增长2.7％。工农业总产值25.43亿元(1990年不变价)，比上年增长11.4％。充分重视农业，努力改善生产条件，加大了投入，落实了科技兴农措施，狠抓了多种经营的发展，全年农业总产值9.09亿元，比上年增长lO.9％，“七五”比“六五”增长19％。粮食总产39.5万
吨，比上年增长O.2％，“七五”比“六五”增产29.75万吨，增长率为9.7％。夏收遇到历史上罕见的涝灾，经全县干群奋力抢收，仍夺得小麦1.85亿公斤的历史最高产量。花生总产量5185.9万公斤，比上年增长31.3％。当年造林3.3万亩，比上午增长11.3％，面积达到66.1万亩。桑园面积达2.2万亩，蚕茧产量544吨。呆品总产量5860万公斤，比1985年增加3148公斤。全县农业机械总动力22.99万千瓦，农用拖拉机6395台、汽车261辆。在稳定发展的食粮禽畜的同时，大力发展以牛、羊、兔等为主的食草化禽畜，全县生猪存栏13.3万头，大牲畜存养量2.48万头，羊3.8万只，长毛兔40万只。全年完成各类水利项目1350个，扩大改善水浇地7.3万亩，年末灌溉面积达50.55万亩，比上年增长5.8%。水产品总产量4.74万吨，比上年增长26.3。对虾养殖面积4.1万亩，产量2268吨。
工业生产持续稳定增长。1900年完成工业总产值16.34亿元，比上年增长11.6%，“七五”比“六五”增长269%，五年平均递增32.4。全民工业完成产值3.64亿元，比上年增长9.4%。县集体工业完成产值3.28亿元，比上年增长31.7%。乡镇工业完成产值2.77亿元，比上年减少3.2%，村及村以下工业完成产值6.65亿元，比上年增长11.3%。有10种产品新获省、部优称号，优质产品产值达1.72亿元，比上年增长21.2%。年内开发新产品78项，实现新产品产值4328万元，取得市级优秀成果6个。完成19个新项目，新增产值2.5亿元。四耗指标比上年降低145项，节耗总价值794万元，有6个企业被命名为省级节能先进企业。年末全县有客货汽车2110辆，客运量30万人次，客运周转量2186万人公里，比上年增长37.7％。货运量65万吨，货运周转量5193万吨公里。市内设2000门自动纵横制交换机，电话机总户数2360户，比上年增225户。县邮路总长度210公里，农村投递路线1714公里，邮电业务总量471万元，比上年增长15.8%。
市场销售趋于稳定。全县有商业零售网点12850个，从业人员18147人，集市贸易成交额1.08亿元，社会商品零售总额4.73亿元，比上年增长0.4%，“七五”比“六五”增长195%。年内兴办中外合资企业5个，利用外资343.5万元，是上年的2.3倍。全县财政收入5229.2万元，比上年增长8.9%，比“六五”增长89.8%，人均财政收入74.7元。年末各项贷款余额69508万元。县城建设通过 持从正面濯输、正本淆源入手，紧密联系实际，向群众省级验收合格，被授予“山东省卫生县城”。全县有中学 宣讲科学社会主义理论，讲中国近代史、革命斗争史和69处，在校学生34262人；小学429处，在校学生社会主义建设史，讲10年改革取得的巨大成就，在校学生53524人，学龄儿童入学率99.56％；幼儿园447处，入院幼儿17355人。有659名学生被大中专院校录取，其中本科254人，专科164人。年内获得县以上科技成果28项，其中获奖21项，专利受理20项。全县有影剧院12个，图书馆、室407个，藏书31.7万册，已有8个乡镇建成文化中心。全县广播线路达1122杆公里，有喇叭17.8万只，被评为有线广播省级先进县。农村每百户拥有电视机70台。全县有医疗卫生专业技术人员2204人，病床927张，农村卫生医疗点818个，食品卫生工作名列全国先进行列。县业余体校有教练员6人，于清梅获全国“希望杯”女子铁饼第一名，高玉华在第九届世界中学生田径运动会上打破女子铁饼纪录，并摘取金牌。全县创办敬老院24处，790人入院，有5处乡镇敬老院被评为省级先进敬老院。农民人均生产性纯收入725元。城乡居民储蓄余额5.06亿元，人均712元，比上年增长27.4%。职工年平均工资额1746元，比上年增长16.5%。城镇人均收入1005元。城乡居民消费水平670元。
下半年，县政府在辛安乡的5个村进行了用合作经济的观点，指导发展农村企业的试点工作，并成功地创办了一批集体与群众共同投资、合作经营的新型农村股份合作企业，充分启动了大家共同办企业的责任心和积极性，取得了较明显的经济和社会效果，该经验正在有组织的稳步推广。
【首庙樱桃节】 五月28日上午10时隆重开幕。县长慕永太主持举行了“海阳县首届樱桃生产情况，客户、来宾参观了九岭夼、石剑两村的樱桃生产。该日，品种繁多的樱桃大量上市，摆满了县城的樱桃市场。会期内销售量达10万公斤。
交易会上，以果为媒，以节联姻，广泛开展经济、技术交流与合作。共邀请县外、省外工业、科技、内贸、外贸等方面客户、客人600余人，签订各类合同218份，合同金额1565.4万元。参展企业和个人205家、2100人。参展商品20大类、5000余种。虽逢降雨，3天上市人数仍达27万人次。共完成商品交易额外1805.24万元，其中地产商品销售额238.9万元。樱桃节有效地推动了海阳的经济发展。
（海阳县志办）
【开展社会主义教育活动】 4月～9月，中共海阳县委、县政府抽调1700余名县乡干部组成工作队，深入全县各村，与群众同吃、同住、同劳动、同学习，广泛深入地进行了一次社会主义思想教育活动。在教育中，坚持从正面灌输、正本清源入手，紧密联系实际，向群众宣讲科学社会主义理论，讲中国近代史、革命斗争史和社会主义建设史，讲10年改革取得的巨大成就，使广大干群从历史和现实对比中，认清了改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。从而澄清了一些模糊认识，坚定了社会主义信念，促进了全县社会治安秩序的稳定和各项事业的发展。全年刑事案件比上年同期下降24%，其中大案要案下降57%；夏粮在遇到特大雨涝灾害情况下夺得历史最好收成，总产达成1.85亿公斤。中共中央政治局常委宋平来山东考察时，听了有关情况汇报后给予高度评价：海阳的社会主义教育活动搞得很好，有普遍的指导意义。
(于宣庆)
【利用外资有突破性进展】 海阳县利用外资工作，并在全县上下更新观念，强化利用外资意识的基础上，采取了对外宣传、主动出击，以外引外等措施，并集中力量，狠抓了基础设施建设，开展三项服务，改善了外商投资环境。一是开展超前服务，为企业接触外商、利用外资工作当好“开路先锋”。积极开展利用外资工作中有关外资投向、优惠政策、审批程序等方面的咨询工作，为利用外资项目铺路搭桥。二是开展协调指导服务，发挥有关部门在利用外资工作中的“参谋”作用。在审批利用外资项目时，各部门密切协作，积极配合，简化办事手续，提高工作效率。并成立了外商投资服务处，帮助合资企业解决在创办过程中遇到的各种问题。三是开展跟踪服务，为利用外资工作的健康发展“保驾护航”，对每个合资项目都实行全过程跟踪服务，采取了一抓到底的纵向直线式领导方法，从项目的立项，可行性研究报告，合同、章程的起草，以及与外商的项目谈判、商务谈判，到省政府领取批准证书，直到办理营业执照，自始至终参加全过程的服务，提高了项目的承办速度。三项服务的开展，促进了全县利用外资工作。全年共办理中外合资企业5个，项目总投资846万美元，注册资本637.5万美元，利用外资343.5万美元，比烟台市政府下达的指标超额完成935万美元，是上年的2.3倍。
(海阳县志办)
【建立三级水利专业队】 为大力加强水利基础设施建设，海阳县恢复和建立了县、乡、村三级水利专业队，坚持常年搞水，常年管水。全县共恢复和建立县级水利专业队5个，乡镇级专业队16个，村级专业队586个，从业人员1万多人。其中有技术职称的130人，技工3130人，拥有各类机械、车辆429台(套)，总动力2239千瓦，拥有固定资产764万元。
县级专业队以中型水库为依托，由水库管理所主管，主要承担县属水利工程配套、重点工程建设，防汛抢险等任务，人员主要从库区受益村按受益面积抽调，一般50～100人，报酬由受益村按受益面积分摊；乡镇级专业队以乡镇属小型水利工程为依托，由乡镇水利站主管，主要承担乡镇级水利工程的管理、养护、配套，指导和帮助村级水利工程的施工管理和防汛抢险，承担农村吃水、改水工程和节水型工程的施工；人员由乡镇水利站按需求面向社会招聘，一般20～40人，其报酬主要从承担工程有偿服务中解决；村级专业队由各村综合服务队统管，少数大村单独成立的专业队；由村委会直接领导，其任务主要是管理、维修、养护本村水利工程以及承担灌溉中的收费任务，其报酬首先从水
费收入中解决，不足部分从村其它收入中解决。一年来，专业队共完成各类配套工程488项，扩大改善灌溉面积6.2万亩。
(海阳县志办)
【首次计划生育活动月】 3月，县委、县政府针对本县计划生育工作实际情况集中领导，集中人员，集中时间，在全县范围内开展了轰轰烈烈的计划生育集中活动月。动员全民立即行动起来，在全县范围内掀起一个以结扎为中心，全面落实各种节育措施的春季计划生育高潮。狠抓薄弱环节，强化基层基础，推动计划生育工作全面向前发展。在集中活动月中，各乡镇，各单位围绕县委、县政府的统一部署，根据各自的实际，不等不靠，本着“什么问题突出就解决什么问题，哪个环节薄弱就强化哪个环节”的原则，充分运用广播、宣传车等形式，广造舆论，创造良好的舆论环境，充分发挥党团员的模范带头作用，调动和启发广大群众自觉实行计划生育的积极性，狠抓落后面的转化，促进计划生育
工作平衡发展。并采取政治、经济、行政、法律措施，使计划生育活动月取得了显著成绩。活动月中共做绝育手术1671例，相当于前5年的总和，做流产引产手术752例，征收超生罚款18万元。
(海阳县志办)
【小麦总产量创历史最高水平】 1990年，海阳人民依靠科技兴农，战胜了各种自然灾害，小麦生产创历史最好水平。全县小麦播种面积64.79万亩，亩产286公斤，总产1.85亿公斤，亩产和总产分别比大丰收的1989年增产9.2％、16％。被国务院命名为“全国夏季粮油高产活动达标单位”。
主要措施是抓好种、管、收3个环节。秋种之前，层层开展技术培训，深入广泛地开展积肥活动；并针对本县土层薄的特点，开展深耕深翻，亩施有机肥3000—4000公斤，氮、磷、钾化肥50—80公斤。全部选换了优良品种，并做到了适时适量播种，达到了苗全、齐、匀、壮的要求。继之又抓好管理。冬前适时划锄、镇压，促根壮苗；普遍追施了冬肥，20万亩丰产方浇了冬水，春季早管促早发，山丘旱地早追“返浆肥”，丰产田科学运用肥水，促控结合；加强了病虫预测预报，对小麦各生育期的病虫害，做到了“治早、治小、治了”；全面开展了根外追肥，增强小麦生长后劲。麦收期间根据县委、县政府的部署，全县坚持“八成熟、十成收”的原则，昼夜抢收抢打。尽管阴雨连绵，但广大干群冒雨昼夜奋战，把灾害带来的损失压到最低限底。
(海阳县志办)
【率先实行销售商品“双信誉卡”制】 为了强化企业价格行为的自我约束，县物价局从1989年10月开始先后在县百货大楼、农机公司、百货公司、糖茶酒公司、商业大厦、徐家店供销社、辛安供销社7个单位率先实行销售商品“双信誉卡”制度，深受消费者的欢迎，收到了明显的经济效益和社会效益，先后被国家、省、市物价局推广。双信誉卡的主要内容是：企业于销售商品的同量，配发《价格信誉卡》和《质量信誉卡》，用户凭卡可享受以下两项优惠待遇：一是用户购买使用《价格信誉卡》的商品在两个月内若发现商品零售价高于本县范围内的国营、集体同行业经营同种商品的零售价，可凭《价格信誉卡》到企业找回差价款；二是用户购买使用《质量信誉卡》的商品可在2～3个月内，凭《质量信誉卡》到实行“双卡”的企业更换商品。到1990年底，7家企业实行价格信誉卡的商品达2125种，实行《质量信誉卡》的商品达5565种。1990年在市场疲软、销售滑坡的情况下，7家企业总销售额11244.6万元，比上年增长14.8％；实现利润220.4万元，比上年增长27％。其中糖茶酒公司、农机公司分别实现销售额2047.4万元和1363万元，实现利润60.1万元和27.6万元，分别比上年销售额增长15.4％和21.3％，利润增长9.3％和120.8％，均名列全市前茅。
“双卡”在群众中引起了强烈反响，取得了良好的综合效益，首先发挥了流通对生产的促进作用，促使生产企业不断提高产品质量，否则将蒙受退货的损失；二是强化了国营流通企业价格行为的自我约束，有利于平抑市场物价；三是赢得了企业信誉，提高了企业的经济效益l四是提高了物价管理效益，企业由物价监督检查转变为群众直接监督企业；五是“双卡”的实行，活跃了市场，稳定了物价，稳定了人心，有利于动员群众共同完成治理整顿和深化改革的任务。
(于作堂 王永宽)
【海阳爱思箱包有限公司被列为省十大创汇合资企业之一】 山东海阳爱思箱包有限公司创立于1989年4月，属中日合资企业。1990年固定资产840万元，年产110万个箱包，完成产值3000万元，利润210万元，创汇500万美元。被列为山东省十大创汇合资企业之一。
该公司在与日方合资经营中，一是坚持精诚合作，共创企业。在管理上为达到最佳配合，要求中方管理人员尽快熟悉掌握国家有关利用外资的法规，精通本行技术，虚心学习，互相尊重，友好协商。在日方要求提前发货的情况下，他们给予充分理解，上下发动，争分夺秒，终于按要求提前发货，以实际行动赢得了日方的精诚合作和赞誉。他们的体会是合资必合心，合心才有高效益。二是坚持保质保量，按期履约。他们一手抓引进、吸收、消化，一手抓质量监督保证体系，采取三级检查网络，层层把关。并对职工进行技术培训和考核。实行能力工资与质量挂钩等措施。在职工中树立“质优我
荣、质劣我耻”的观念。三是强化职工思想政治工作，挖掘企业潜力。四是按国际惯例，结合厂内实际，搞好内部管理。在厂部、车间实施两级核算体制，制定了现场作业标准，强化了以生产线为主体的一条龙生产体系的现场管理。以严格的劳动纪律保证生产的快节奏、高效益，并配以科学的奖惩制度，在国内外市场不景气的形势下，该公司仍保持较快的增长势头，成为全省创汇大户。
(王永宽)
【县化肥厂磷酸一铵工程建成投产】 海阳县化肥厂年产3万吨磷酸一铵工程，是根据化工部“七五”期间小化肥技术改造规划的要求，利用其耗能低，运输方便的优越条件，发展高效复合肥料。经山东省(87)鲁计工(基)字573号文和国家计委批准，由南京化学工业公司设计院设计，海阳县建筑公司、安装公司及海阳县化肥厂联合施工安装。
该工程批准建设投资1967万元，实际投资2546万元，其中：建筑工程518万元，设备726万元，电气130万元，仪表120万元，安装工程175万元。用于固，定资产投资2100万元。1988年5月16日破土动工，1990年5月16日竣工投产，一次试车成功。产品达国家一级品标准。投产后，可新增产值2016万元，利税495万元，6年便可全部收回投资。11月，被省经委、省科委、省工商银行授予“山东省工商银行首届科技进步贷款成果展览会科技兴鲁三等奖”。
(王永宽)
【烟台市唯一桑茧万担县】 海阳县采取一系列有效 措施，促进了桑茧生产的迅速发展。首先，领导高度重视。1988年，县委、县政府经过充分论证，决定把蚕茧生产作为振兴农村经济的重要产业来抓，确立了“奋战三五年，建成蚕茧生产基地县”的指导思想，为发动和促进蚕茧生产，先后召开了3次全县蚕茧生产工作会议，适时组织多次蚕茧生产大检查和现场会议，并拍摄电视片《蚕的奉献》，在全县宣传播放。其次，制订优惠政策。为调动蚕茧产地和群众植桑养蚕积极性，县政府制定了优惠政策，并以正式文件下达全县。规定每发展一亩桑园，给予乡镇政府补助费30元；无偿提供育苗桑种籽；按上交茧收购值的1.5％奖励完成收购任务的乡镇政府；免征蚕茧特产税；适当划给养蚕大户土地，用于建蚕室或室外养蚕。再次增加科技投入。为适应桑园迅速发展、养蚕户急剧增加的形势，尽快提高蚕民技术素质，主要抓了三点：一是根据生产季节，适时编发技术材料，1990年共编发14期10多万份，全县7000养蚕户每户1份；二是编拍植桑养蚕科技电视片，在全县反复播放；三是成立蚕业技术培训中心，全年培训短期班学员50名，在校长期班学员21名。1990年全县有新老桑园2.2万亩，比上年增加7000亩，桑茧产量首次突破万担大关，达到50.4万公斤，比上年增长48％，产量和增长幅度再创历史最高水平，成为烟台市第一个桑茧万担县；桑茧收购额543万元，比上年增长43％；干茧质量名列全省前茅。县丝绸公司被省评为双文明建设先进单位。
(海阳县志办)
【德育序列化实验】 海阳县榆山街学校自1986年开始，系统地进行了中小学生思想品德序列化教育实验。他们按德育大纲的要求，从培养“四有”新人的总目标出发，根据不同年级学生的年龄特点和心理特征；从中小学纷繁的德育内容中提炼出思想、道德、纪律为三条主线，设计制定了136个教育单元，952个教育要点，544条教育方式的《海阳县榆山街学校思想品德序列化教育实施方案》。将理想、道德、纪律教育的全部内容，按年级、学期、周次分解成理想分目标和道德、纪律教育要点，由小学向初中依次递进，形成一学期、一学年乃至整个九年义务教育的完整德育体系。教师根据教育目标、教育要点，按知、情、意、行统一原则，使理想、道德和纪律教育互相配合，互相渗透，互相促进，并通过成立学校教育委员会，开办家长学校，举行家庭教育讲座，共同评选好孩子等活动'愎学老＆社会、家庭密切配合，形成强有力的教育合力。学生中良好的道德风尚已蔚然成风，多年来席生从未发生过违法或严重违纪现象，博得了省、市及国家教委、中共教科所领导和专家的高度赞扬。连续3年被评为烟台市教书育人先进单位。1990年被评为烟台市精神文明先进单位、思想政治工作先进单位和山东省“四爱双学”先进单位。
(海阳县志办) 总撰稿人 王民先 冷作进 王永宽