招远县

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中共县委书记 刘长锁
副 书 记 王德元 吴继祥 张幸福
县人大常委会主任 郝希濂
副 主 任 陈桂亭 杨喜焕 王竹芳
王拱奎 傅经一 傅有伦
县 长 王德元
副 县 长 蒋淑珍(女) 丛恒久 滕国民
栾福章 宋英敏
张淑英(女科技)
徐玉宝(科技)
县政协主席 宋守纯
副 主 席 郭立志 牟升堂 郑国良
刘启东 施恒让
【1990年综述】 年内,全县认真贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,取得显著成效。全年社会总产值38.7亿元,国民收入12.1亿元,国民生产总值15.2亿元,按可比价格计算,分别比上年增长17.1%、10.8%和9.8%。
全年实现工业总产值280207万元,比上年增长16.8%,其中全民工业总产值32421万元,增长16%;乡镇以上集体工业总产值125012万元,比上年增长22.3%;村办工业产值117436万元,比上年增长11.5%,村以下工业产值5338万元,比上年增长30.4%。全年实现工业利润23225万元,比上年增长lO%。年内完成黄金投资8563万元,黄金产量比上年增长24.42%,再居全国之首。全县有22个县属企业、8个乡镇企业、10个村办企业产值突破千万元大关,24个县属企业、11个乡镇企业、10个村办企业利税达到百万元以上。县、乡、村三级工业完成上、扩、改投资2.03亿元,有38个重点项目建成投产。垒年开发新产品201种,其中7种填补国内空白,34种填补省内空白。年内优质产品产值19857万元,比上年有较大增长。
全县加强对农业的投入,大力开展农田水利基本建设和科技兴农等措施,种衣剂使用面积、配方施肥面积、地膜覆盖面积、玉米平均密度、小麦增产菌拌种均创历史最高水平。粮食总产293727吨,单产670公斤。其中,玉米总产169500吨,单产529公斤。花生总产59712吨,单产239公斤,全年实现农业总帝值65179万元,均创历史最高水平。果品总产量49273吨,肉类总产量20941吨,禽蛋产量8624吨。年末大牲畜存栏4.21万头,生猪存栏16.21万头,羊存栏2.76万只,家禽161.95万只。
全县有商业网点6898个,从业人员18584人;饮食服务业1979个,从业4044人。社会商品零售总额5.2亿元,其中居民零售额3.4亿元,农业生产资料零售额0.98亿元。农副产品收购额2.77。亿元,比上年增长14.2%。外贸收购总额1.7亿元,全县有69个生产厂家为外贸提供109种出口商品。全年财政收入6933万元,比上年增长13.7%,财政支出4206万元,比上年增长13.7%。
全年县以上单位完成固定资产投资13742万元,比上年增长32.2%。其中用于基本建设10048万元,用于更新改造3694万元。年内全县完成货运量148万吨,货运周转量13093.4万吨公里,分别比上年增长11.1%和7.1%。完成邮电业务总量286.3万元,比上年增长15.4%,邮电大楼已经竣工,具有国内先进水平的程控电话即可投入使用。年内投资350万元,新铺沥青路面23公里,投资953万元续建了第三水场,并完成了南水北调工程的水源地和一级站工程,开挖了30多公里的输水管渠。
年职工人均工资收入1846元,比上年增长8%。据全县690户农民家庭收支情况调查,人均生产性纯收入801元,比上年增长26.1%。年末全县农村拥有电视机9.7万台,摩托车7100辆,电冰箱5136台,收录机57400台,分别比上年增长35.7%、9.1%、40.8%和28.2%。城乡居民存款余额达到84298万元,人均存款1485元,列全市第二名。城镇住宅竣工面积23.5万平方米,农村新建住房36万平方米,3000户居民乔迁新居。
(闰波)
【重振农村合作医疗】 招远县50年代中期开始兴办农村卫生所,60年代末形成农村合作医疗制度。
1973年,省革命委员会推广了招远县兴办社、队两级合作医疗制度的经验,新华社、《人民日报》、中央人民广播电台先后做了报道,全国25个省、市、自治区前来参观学可。80年代,招远县完善、巩固、发展合作医疗制度。几年来,县委、县政府先后制定下发了《关于巩固发展合作医疗制度的意见》等文件,改进完善了合作医疗制度。在合作医疗体制上,改单一模式为多种形式,大力提倡办好乡镇一级合作医疗,重点解决因病致贫问题;在塞资办法上,改集体统纳为“乡镇政府拿一点,村拿一点,个人拿一点”的三点集资;在报销比例上,改全免全报为与个人利益挂钩,乡镇合作医疗报销比例不低于50%,村办合作医疗不低于30%;在经费管理上,改过去单纯由使用单位管理为民主管理,村民议事小组和乡镇人大代表参与管理,帐目定期公开。1990年,52.6万农民全部享受合作医疗保健制度,全年共为群众报销医疗费196万元,解决因病致贫户31个,村卫生所为群众治疗589万人次,占全县各级医疗机构总治疗人次的8l%,合作医疗覆盖率达100%,再一次在全国引起轰动。全国及省、市三级人大领导、省市府领导和卫生行政部门领导先后来招远考察、指导,在全省推广了招远的做法和经验。首都记者采访团组织《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、中央人民广播电台、《健康报》等十大新闻单位对招远合作医疗进行了一周的采访,在各大新闻报刊、电台、电视台进行了报道,引起全国各地的关注。20多个省市、52个参观团先后来招远参观指导。
(滕福山 闰尧晟)
【罗山河流域污染治理初见成效】 招远县委、县政府十分重视罗山河流域的污染治理。1987年10月争取在国家计委立项后,县委、县政府做出决定,整个治理工程3年内完成。工程分为4项,总投资3000万元。到1990年各项工程基本完工,污染治理初见成效。一是厂矿内部治理任务基本完成。招远金矿、罗山金矿、冶炼厂、金翅岭金矿的酸化法处理含氰废水工程全部竣工,招远化工厂的酸性废水和有机废水处理工程基本结束,大秦家金矿、玲南金矿及沿河村办选厂都对原污水处理系统、排放系统进行了改造和完善,废水外排基本上达到了国家规定的“三废”排放标准,并对罗山造纸厂和个体选矿点进行了关停。二是沿河两岸人畜吃水工程全部竣工。为22个单位打井26眼,建水塔和高位水池22个,群众吃上了不受污染的自来水。三是污水处理场主体工程及生产、生活配套设施基本竣工,全长15.69公里的水泥主管道安装结束。四是矿山公路改造任务全部完成,16.7公里的矿山公路全部铺上沥青路面。1991年,四项工程全部可以投入运行,罗山河流域的污染问题基本解决。
(秦元厚闫尧晟)
【实行村民代表会议事制度】 1989年6月在部分村试行了村民每十户左右推选一名代表,组成代表会,在村党支部领导和村委会主持下,代表村民大会行使部分职权,讨论决定涉及全体村民利益的问题,监督村委会的工作。村民代表会议事制度,是群众实现自我管理、自我服务、自我教育的好形式,经县十一届人大常委会第十四次会议和县十二届人民代表大会第一次会议肯定后,1990年3月在全县范围推广。到11月底,全县729个行政村除31个50户以下的小村不用选代表外,已有688个村实行了这一制度,共选出村民代表10031人,加上村委成员和居住在农村的各级人大代表,实际参加村民代表会议的达14458人。全县共召开村民代表会议3195次,作出各项决议决定4805项。村
民代表会议事制度的实行,活跃了农村的民主政治生活,极大地激发了群众当家作主的积极性,拓宽了党和人民群众的联系渠道,增强了工作的透明度,受到中央及省、市有关领导的肯定j全国许多省、市、区、县前来参观学习。1990年10月29日,《人民日报》头版头条报道了招远这一做法。中央人民广播电台也播发了这一消息。此后,美国《独立报》、香港《南华早报》的记者,专程从北京到招远作了实地考察。
(栾培东 闫尧晟)
【招远县建立两大农业服务体系】 经过几年的发展,招远县逐步形成了社会化、专业化两大农业服务体系。社会化服务体系以县农业推广中心、供销社、农机总站、果业总站、农业广播学校为依托,以乡镇对口站、社为纽带,以村级服务组织为主体,建立起农业科技植保、农用生产资料、机电水、果业、农业技术培训5个社区性服务体系。全县729个行政村全部建立了服务组织,其中建立农业综合服务队的村705个,村级集体服务组织成员7000多人。个体服务人员3000多名,另有各种专业协会和专业合作社306处(参加人员近6000人),科技带头户6000多个。社区性服务组织的主要职能是在坚持土地承包到户和作物收获归己两不变的前提下,最大限度地把中间生产环节统起来。一是把农业科技统起来;二是把农田水利基本建设统起来;三是把当年生产主要环节统起来,实行种植“六统一”。专业化服务体系以县粮食部门有关企业、供销社畜禽购销服务公司、果品公司、外贸公司、粉丝集团公司、商业食品公司、肉联厂为龙头,以乡镇对口单位为纽带,以农村生产企业、专业户、重点户为基础j形成花生、肉食鸡、粉丝、生猪、果品等专业服务体系。各服务体系特别是龙头企业主要职责是强化服务。如肉食鸡龙头企业和服务组织为养鸡场、户提供“五到家一扶持”配套服务,即送雏鸡到家,送饲料到家,技术指导到家、防疫治病到家,收购成鸡到家和给予资金扶持。为增强龙头企业的服务能力,全县筹措资金5000多万元,兴建和改造了县社罐头厂、种鸡厂、肉食鸡饲养场、肉联厂、油脂厂、粮油食品加工厂、外贸包装厂等现代化企业,增加粮食库容5万吨、冷风库4000吨、低温库2000吨、花生年加工能力5000吨、罐头年加工能力1.2万吨、肉食鸡年宰杀能力600万只。两大服务体系的建立,克服了家庭分散经营的局限性,解决了一家一户难以解决的问题和l农民警业生产中的困难,缓和了小生产与大市场的矛盾,为农村进一步改革探索了道路,全国20多个省、市、县慕名来招远参观取经。
(高书红 李国云)
【公办中学学生宿舍实现公寓化】 年内,11处公办中学(其中普通高中6处,职业中专2处,职业高中3处)的7000余名学生全部住进490个房间、7500个床位的公寓式宿舍,彻底改变了过去宿舍破、旧、挤、乱、脏的情况。公寓式宿舍实行3个档次。一等由校方配备寝具,每月收费8元;二等校方供褥垫,学生统一购置床单、被褥衬、枕巾等,用完后归己,每月收费4元;三等校方提供一切寝具,供来校短期培训学员住宿使用,每天收费2~4元。内务管理实行校方总体控制,学生自理。校方设管理员,负责检查、督促、评定学生宿舍内务管理情况,控制作息时间、宿舍纪律。学生负责舍内管理,保护公共设施,洗换被褥,搞好卫生。公寓化宿舍正规统一,住宿环境优雅、整洁、舒适,有利于学生身心健康。内务自理,培养学生自治能力,使学生养成良好的生活习惯,培养了文明行为。实行3个档次,照顾了不同家庭,不同学生的要求,增加了学校收入,全县每年可增加收入200万元。
(于文札 闰尧晟)
【县技工学校联合办学成就显著】 招远县技工学校,是山东省成立最早的县办技校。1985年建校,确定“面向黄金矿山,兼顾其他企业”的办学原则,同县黄金集团公司签订了联合办学合同。黄金集团公司每年向技校提供部分办学经费,将公司所属的黄金机械总厂划为技校实习工厂,技校根据黄金矿山技术人才需求情况,开设对口专业,为矿山培养中级技术工人。联合办学既为学校提供了资金、实习场地和部分师资,改善了办学条件,又妥善安排了学校专业,解决了人才供需矛盾。该校瓦工、钳工专业进行的“工艺课、实习教师、班主任三位一体”的改革试点,取得明显效果,被省劳动局在全省推广。在全省技工学校应知应会统考中,招远技校连续两年列全市第一,及格率和四级工(三级厨师)发证率均为100%。几年来,学校共为联合办学单位和其他企业输送了622名合格毕业生,省、市劳动局及国家劳动部多次在招远技校召开现场会,推广招远办学经验,学校先后被省、市、县主管部门和政府命名、为先进单位、文明单位、教学质量优秀单位。
(刘培铭闰尧晟)
【黄金产量再居全国之首】 一年来,这个县努力扩大规模,优化结构,改善管理,取得了前所未有的好成绩,提前45天完成了“七五”后3年承包任务,黄金产量再居全国之首,比1989年增长24.42%,比1985年翻了一番多。县乡黄金企业完成工业总产值2.15亿元,比上年增长25.77%;实现利润7192.69万元,比上年增长15.65%;万两黄金死亡率降为0.065人。创全县安全生产新纪录,居全省最好水平。主要采取了四条措施:一是“发展黄金、地质先行”,在依嚣滴己力量探矿的同时,争取、邀请了12个地质队、3驽壤钻机在招远工作。年内投入勘探资金2000多万元;完成钻探工程10.5万米,坑探工程1.4万米,探获金属量30吨以上,有效地解决了资源不清、不足的问题;二是加强矿山建设。年内基建投资7980万元,有4卟项目当年竣工投产,新增采选能力325吨/日;三是确立“科技兴金”的战略思想,通过招聘引进、有偿分配济出培训等途径大力开发科技人才。年内组织岗位练兵、技术比武活动83次。全县黄金行业具有中专以上学历的科技人员807名,县金矿主要负责人都具有大专学历。年内完成科研技改项目15个,其中7个在省黄金公司以上部门获奖,4个被评为优良工程,年可增加经济效益700万元;四是加强矿山秩序整顿。确立了“县办为主,乡(镇)办为辅,稳定村办,取缔个体”的办矿方针,制定了治理整顿的内容、标准和方法,健全了黄金生产领导和管理机构,有效地解决了资源纠纷、假集体承包、无证采选、“两土一淘”和私自提取成品金等问题,保证了黄金生产的健康发展。
(唐习文闰尧晟)
【吨粮田产量全省夺冠】 1990年,县政府贯彻“科、物、政”三结合原则,与乡镇签订建设吨粮田责任状和技术实施合同,完善、兑现奖励制度,在抓好农田水利基本建设、完善乡村服务体系的基础上,加强技术培训,重点抓了更换品种、增加密度、种衣剂和增产菌拌种、施用专用肥等。小麦生产中,5万亩吨粮田90%选用了高肥水、增产潜力大的烟农15和大穗大粒品种中144。玉米选用掖单2号、4号紧凑型良种,5万亩吨粮田实收株数每亩达5208株。全县各种怍物种衣剂和增产菌拌种78万亩,专用肥施用量2. 14万吨,滴灌面积、花生覆膜面积等技术指标也创历史最高水平。5万
亩吨粮田夏、秋两季经省、市吨粮田开发验收组复测验收,小麦单产445.65公斤,玉米单产687.8公斤,两季合计平均亩产1133.45公斤,获全省第一名,平均亩产比1989年增长8.8%,比开发前增长51.7%。25万亩带动田两季合计平均亩产834公斤,比1989年增长21.3%,比开发前增长34.7%。
(闰尧晟)
总撰稿人 孙奎祯