进出口商品检验

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【1990年综述】 年内,烟台商检局严把进出口商品质量关,积极为发展外向型经济服好务,较好地
完成了全年的进出口商品检验、监督管理和鉴定业务。共完成进出口商品检验10903批,检验货值46
.27亿元,分别比上年增长62.02%和30.19%。其中,出口10551批,货值17.93亿元,进口352批,
货值28.34亿元;签发各类检验证书16597份,较上年增加41.73%,差错率0.12‰,签发普惠制产
地证书707份;经检验进口商品不合格对外出具索赔证书123批,提赔金额402.26万美元,分别为上
年的120.59%和89.09%;检验出口商品不合格190批,货值为1868万元,分别为上年的126.67%
和97.04%,较好地把住了进出口商品质量关,维护了国家的信誉和经济利益。
为了加强监督管理,烟台商检局在检验业务量大幅度增加的情况下,组织专业技术人员搞好实施注册
和质量许可证管理的出口企业的考查和复查工作。全年会同各主管部门复查出口水产品注册厂89个、
出口肉食加工注册厂18个、出口肉食鸡注册厂14个、出口肉联厂4个、出口罐头注册厂2个、出口花生
制品厂3个、花生加工厂14个、出口冻蔬菜加工厂7个。另外,考查申请注册的出口肉食鸡加工厂1个
及出口罐头厂4个。配合省商检局考查质量许可证管理的出口机电产品企业7个、出口服装厂4个、出
口锁厂3个、出口水泥厂20个、出口矿产品厂9个。对近50个各类出口商品包装容器生产厂重新进行了
发放质量许可证前的考核工作。在以上工作中,商检人员严格标准,坚持帮促的原则,促进了出口企
业质量管理水平的提高。
根据《商检法》的规定,组织人力,对《种类表》外出口商品进行了抽查,重点抽查了百万元以
上出口额的4大类商品,促进了《种类表》外出口商品质量的提高。另外,为了提高出口企业质检人
员和外贸业务人员的素质,年内先后举办出口水产品、报验、普惠制业务培训班4期,培训人员400多
人次。
烟台商检局较圆满地完成了上级交给的工作任务,分别被评为全省、全国商检系统先进集体,被
省政府授予外向型经济先进服务单位的称号。有2人被评为全国商检系统劳动模范和先进工作者。
【商检实验宣认证工作】 烟台商检局设有实验室和检验室6个(含龙口商检局l个),按照国家局和山
东商检局的统一安排,年内申请了化学分析实验室二级资格考核。二级化学分析实验室申请认证批复
后,做了大量认证准备工作。一是健全机构,明确分工,落实职责。4月,该局成立了实验室认证工
作领导小组,由局长亲自挂帅,研究制定了实施方案,做到人、财、物、职责、时限五落实。二是层
层发动,提高认识,统一思想。局领导教育职工把认证工作提高到商检事业兴衰的高度来认识,激发
了职工的工作热情和奉献精神。在8个多月的认证工作中,承担这项任务的第五检验科,不但以优异
成绩完成了认证工作,检验业务量也较上年同期增长了一倍。三是精心组织,落实措施,保证质量。
该局认真学习外地局的好经验,按硬件和软件进行了具体分工。在硬件工作方面,投资近10万元,按
标准整修了实验室设施。在软件方面,按照实验室认证的要求,建立了11类、91种档案资料,对全部
仪器设备按规定通过了省、市级计量鉴定。经过8个月艰苦细致的工作,于11月28日通过了国家商检
局北方片实验室认证考评组的定级考核,取得了北方片认证最高分90分的好成绩,获得了商检二级实
验室的认证资格。
【严把出口水泥质量关】 出口水泥系非法检商品,但因涉及到建筑安全问题,进口国一般都要商检
证书。年内,烟台港出口水泥经商检检验25.2万吨,龙口港出口经商检检验30.6万吨。为严把出口
水泥质量关,烟台商检局一是采取措施搞好监督管理,整顿出口装运秩序。二是对承担出口任务的水
泥厂进行了全面质量管理考核。经考查通过协议形式委托栖霞、龙口诸由水泥厂的化验室为出口水泥
的检测单位,确保水泥的出口质量。三是根据水泥的质量与均匀性密切相关的特点,针对各水泥厂产
量较低,往往难以独家供货的情况,采取了"一厂一证"的管理法,保证水泥的均匀性。四是针对水泥
易吸潮结块和工厂成品库容量小,港口仓储能力低的状况,采取了科学可行的铺垫苫盖措施,缓解水
泥库房不足的矛盾,确保了水泥质量。五是为了不误出口装运,对船到而货未备齐的出口批次采取了
分批检验,合格一批装一批的办法,保证了商品质量和装船期,为国家避免了经济损失,受到外贸公
司和工厂的好评。但是,经调查发现,少数出口企业和经营公司将不同厂家的产品共同组货;有的运
输部门两天装运水泥不加苫盖。影响了水泥质量,引起了国外用户的不满,使烟台口岸出口水泥的信
誉受到了影响,这些问题应引起有关部门的重视。
【进口木薯干质量应予注意】 年内烟台、龙口口岸全年共进口、木薯干18批,16.83万吨,货值约
938万美元。其中烟台口岸进口12批,12.27万吨,龙口口岸进口6批,4.56万吨。经检验共有16批、
14.98万吨不合格,提赔金额102.39万美元,已赔金额74.04万美元。进口国主要有印度尼西亚和
泰国等。经检验几乎批批进口薯干都有发霉变质、虫蛀等现象。在不合格批次中,淀粉不合格的占45
%,砂石杂质不合格的占72%,霉变占8l%。检验中发现,进口的木薯干(块)中粉末就占12%,加之
霉变极为普遍,造成淀粉含量下降。进口薯干品质低劣,检验难度大,主要原因是在签订进口合同时
没有订明检验条款和标准,如在杂质、虫蛀、霉变三个方面,部分批次商检检验后只能出具检验结果,
不作评语,不能对外提出索赔或给对外索赔造成了困难,给国家造成很大的损失,这些教训应引起有
关部门的重视。
(卢志强)