【1990年综述】 年内，烟台海关积极创造条件促进对外开放工作。一是开办了国际陆运监管业务；
二是开办了国内"二程船"运输出口货物监管业务；三是协助市政府开通了烟台一上海一东京国际货运
包机航线}四是做好了开通烟台一上海一香港中转旅客包机监管业务的各项筹备工作；五是帮助企业
建立了首批自备型和中转型保税仓库；六是筹建烟台海关驻烟台经济技术开发区办事处，为外商创造
良好的投资环境；七是深入企业宣传国家对外向型企业的优惠政策。全年监管进出口船舶733艘次，
监管进出口货物4615934吨，监管进出境船员18982人次。征收关税、代征税22493．4786万元。查获
走私违规案件22起，罚没走私、违规款697．9774万元。帮助企业建立保税仓库2个；帮助10余个企业
解决了管理中存在的不能用足用好国家优惠政策的问题；帮助两家企业与外商进行了成功的合作；帮
助一个外向型骨干企业扭转了生产上的被动局面；积极主动地向上级海关反映个别企业生产中遇到的
实际问题，争取了政策上的优惠；全年减免关税4089．6892万元，比上年增加94．55％。
【征收税款创历史最高纪录】 烟台海关全年征收税款达22493．4786万元，比上年增长38％，创历
史最高纪录。其中补征关税221．0063万元，查收偷漏税款65．2463万元。具体做法是：把国家限制
的进口商品、高税率商品及国内外差价大、市场热门的商品作为审价重点，多方收集、积累价格资料，
不断提高审价水平}对化工产品和其它新产品注意调查研究，让征税人员参与现场验货，便于正确确
定税则归类； 对辖区加工贸易项下的279个合同进行了检查、核销，发现问题及时处理，共补征税款
113．2846万元；严格把好缓税、减免税审批关；及时收缴拖欠税款27．2942万元；坚持经常性的税
收检查。
【开展国际陆运监管业务】 5月1日，烟台海关在烟台火车站正式设立办事处，专门监督转关运输进
出口货物。企业可以就地办理进出口报关手续。截至12月底，共接受进出口货物报关单494份，监管
进出口货物132个车皮。既方便了企业，又缩短了企业结算外汇的时间，并可节省大量人力和财力，
从而提高了企业的经济效益。仅据烟台抽纱进出口公司测算，一年可节省费用15万元。
【开办"二程船"运输监管业务】 年前，由烟台出口到香港、东南亚国家及地区的小批量零星货物，
由于国际航线班轮少，往往需多时等待船期或企业只得将货物运抵蛇口海关办理报关出口手续，使企
业经常因此延误时机，对外结汇时间也比较长。据此，烟台海关主动与深圳、蛇口海关联系协商，决
定在符合海关监管要求的条件下，允许企业在烟台口岸办理海关手续，然后用国内运输船舶将货物运
抵蛇口中转出口。该项业务为发展烟台的海运事业创造了条件，并为企业增加外汇收入提供了方便。
【严打货运渠道走私】 根据海关总署"要把打击走私活动重点放在货运渠道"的指示精神，烟台海关
在全面开展打击走私违法活动中，狠抓了货运渠道的缉私工作。年内，查获走私案件14起，私货价值
32．0072万元，罚没收入369．77万元；查缉违规案件8起，罚款328．2074万元。海南省海丰工贸有
限公司走私进口麸酸钠577吨，被烟台海关查获，共偷逃税款65．2462万元。此案经案件审理委员会
研究、青岛海关批准，已移交市司法机关处理。
【反"黄色"渗透】 烟台海关坚持把查禁各种非法、反动和淫秽物品的工作作为对进出境人员、货物、
运输工具监管的重点，以高度的政治责任感认真检查，严格管理。年初，对全年如何开展反"黄色"渗
透工作做了统一、严格的部署，把"查黄"、反渗透工作当作保证。双稳定"的重要工作来抓紧抓好。
全年查获淫秽书刊20本，淫秽录相带18盘，反动录音带2盘，载有反动、淫秽内容的报纸等309张。监
管处理掺有大量反动、淫秽报刊的进口废纸700余吨。
【烟台海关获省表彰】 烟台海关为促进全市的对外开放工作，坚持全面、正确地贯彻海关"促进为
主"方针，积极主动的为地方各有关部门出主意、当参谋，采取切实可行的措施，帮助企业排忧解难。
自1985年至1990年8月，共审批减免关税38329．9103万元，批准备案补偿贸易合同67个，加工贸易合
同853个，技术引进合同307个，三资企业登记备案109家，保税工厂(仓库)9个。曾连续4次被省口岸
办及市政府授予口岸共建精神文明单位的称号。年内，烟台海关深入企业，千方百计地帮助落实国家
的优惠政策。l～8月先后派出业务骨干816人次，到几十个企业实施现场办公和主动服务，为货主、
客户解决疑难问题320余件次，为企业减免关税3127万元。9月，在山东省召开的对外开放工作会议上，
烟台海关介绍了优质服务的经验，并被山东省人民政府授予外向型经济先进服务单位的称号。
(邓立庆 于卿良)