水利

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d60&A=2&rec=121&run=13

【1990年综述】 年内,市水利系统通过加强水政建设和水资源统一管理,强化了依法治水工作,促进了水利建设和工程管理,发展了基础产业,为工农业生产的发展和人民生活的改善提供了有利条件。在贯彻实施《水法》中:水政建设和水资源统管工作有了新的突破。11个县市区普遍进行了水利执法体系试点,全市已有200多名水政监察员着装上岗,水资源管理在县级以上实行了取水许可制度,已发放取水许可证4000多份。市县两级制订了水资源费的征收、使用、管理办法。水土保持实行了预防监督管理,开始征收水土流失费。25座大中型工程全面开展了工程经营管理达标活动,小型工程推广了企业化管理。汛期通过执行控制运用方案,正确处理了.蓄泄关系,既保证了工程安全,又做到了尽量多蓄水。年蓄水量达9亿多立方米,接近历史最高水平。在农田水利建设中,以节水灌溉为主攻方向,全市共发展管灌面积27.5万亩,累计达到80万亩,滴灌面积4万亩,累计达到7万亩,渠道防渗450公里,累计达到3329公里,预计年节水达2亿立方米。
(梁庆春 徐晖)
【农田水利建设取得新成绩】 全年农田水利基本建设规划早、上马快,共完成各类水利工程1.9万项,扩大水浇地11.2万亩,改善恢复水浇地91.8万亩,有效灌溉面积达到434万亩。其特点有三:一是各级领导重视。市委、市政府针对年内雨量大、蓄水多、部分干部群众对大搞水利有松懈自满情绪的状况,做出了《关于大力开展农田水利基本建设的决定》,并多次召开会议进行广泛深入的发动。市、县、乡三级都成立了农田水利建设指挥机构,党政主要领导挂帅,分管领导靠上抓,实行包县、包乡、包重点工程责任制,定期进行检查评比,奖惩兑现。二是把工作重点放在节水工程建设和灌区配套挖潜方面。秋种基本结束后,各级都围绕自己的.、重点玉程进行全面发动,组织劳力会战,有力地促进和带动了一般工程、小型工程、当年见效的工程遍地开花。三是多渠道增加投入。全年共投工3282万个,投资1.42亿元。
(杨富珍 徐晖)
【水利工程管理】 根据水利部颁布的综合利用水利工程经营管理考核指标,各大中型水库工程管理单位开展了经营管理考核达标活动,年内进行了一次考评,龙口市王屋水库、北邢家水库、蓬莱县战山水库、莱阳市沐浴水库、福山区门楼水库、牟平县龙泉水库、栖霞县龙门口水库均达到60分以上。对水利工程的确权划界工作也全面展开,到年底,牟平、蓬莱、福山3县区已基本完成。全市完成43项岁修加固工程,海阳建新水库加固、龙口王屋水库溢洪闸下游护滩延长、迟家沟水库交通桥3项工程被山东省水利厅评为优质岁修工程。
(李欣堂 徐晖)
【依法治水工作全面展开】 按照市委、市政府依法治市年的要求,全年大力贯彻实施了《水法》。主要措施:一是深入宣传《水法》。各级通过多种形式,全方位地开展宣传工作。其中领导发表电视、广播讲话308次;出动宣传车113车次;印发宣传材料5.5万份;建立永久性宣传标语4600多处;另外还举办了《水法》知识竞赛,全市受教育人数达到385万人次。二是制定了规范性文件。全市共起草县级以上规范性文件45件,经批准颁布23件,为依法治水、管水、用水奠定了基础。三是开展水利执法试点工作。龙口、莱州、栖霞3县市的试点通过验收后,其余8个县市区在年内也全部开展了执法试点,开始进行以水法规、水利执法、水管理3个体系为中心的水利法制建设工作。
(相世君 徐晖)
【防汛工作】 防汛工作坚持"以防为主、防重于抢"的工作方针,围绕合理调度、加强防范的原则,一是全面落实各种形式的防汛责任制,并配备了一定的专业技术人员,做到科学调度、现场指挥。二是认真做好人员组织和资金、物料的筹集。全市共组织了1.48万人的常备队、23.15万人的抢险队和23.3l万人的后备队,并做好防汛料物的储备,自筹资金20多万元,购置了31套无线电对讲机,用于防汛指挥车和基地台建设。三是对病险工程进行检修。全市组织了500名工程技术人员,对水利工程进行安全检查,摸清了工程底子,并在此基础上进行除险加固,全市43项岁修工程已全部完成,同时加固小型水库109座、塘坝330座,清除河道阻水林木363亩,堵复河道堤防缺口545处,处理河道险工133处。四是及时制定了水库控制运用方案,搞好洪水调度。全市汛末蓄水9亿多立方米,其中门楼水库汛期蓄水达1.D5亿立方米,既保证了工程安全,又保证了今后几年的市区生产、生活用水。
(李欣堂 徐晖)
【水利综合经营】 市水利部门本着"调整、整顿:改造、提高"的方针,不断巩固原有经营项目,充分发挥水土资源、 人才、 设备等优势,取得了较好的经济效果。全市水利系统综合经营总收入达到8821万元,创利税860万元,纯收入590万元,龙口、栖霞、莱州、犁平4县市创利税均在85万元以上。各级水利工程管理单位,利用管理范围内的水面、滩涂、山岚、土地,失力开展种植、养殖业,同时发展加工、建筑、商业、饮食服务业和勘测、设计、安装等项目,全市有6个水库管理单位创利税15万元以上,有8个厂队公司创利税20万元以上。
(郝允碧 徐晖)
【推行取水登记和取水许可制度】 6月,市水资源办公室制定了取水登记和发放取水许可证的工作程序,对市区的148眼自备井、7处水厂和4个供水应急工程进行了调查摸底,加强了取水登记和取水许可的管理工作,对符合规定的取水单位,发放统一印制的取水许可证,到年底共发放4000份,并对新上的建设项目进行了水源地审批。结合取水登记,市水利部门在全市使用统一票据征收水资源费。
(魏振宗 徐晖)
【水土保持监督管理体系形成】 全市的水土保持工作在"预防为主、重点治理"方针的指引下,基本形成了全市水土保持监督管理体系,全市县级水土保持检查员已达275人,芝罘、招远、栖霞、蓬莱、牟平5个县区成立了水土保持监督管理站。一年来,共处理违犯水保法规事件62起,审批场矿433个,发放许可证248个,征收水土流失费52.4万元。省水利厅还把芝罘、招远列为全省水土保持监督管理试点县,市水利局在全市17个乡镇进行试点,成立了水保工作领导小组,把水保内容写进乡规民约,减少了人为的水土流失。一年来,全市共治理水土流失面积357.7平方公里,其中新增治理面积187平方公里, 建水平梯田7.89万亩、 坝头地O.5l万亩, 植树18.78万亩,种草O.95万亩,建谷坊3954道、塘坝63座、拦河闸175道,并重点治理了16条小流域。
(刁吉昌 徐晖)
【水利科技成果推广取得新成绩】 1990年,水利科技工作以节水灌溉为中心,广泛推广运用新的科技成果。管灌、滴灌等先进技术已在全市大面积推广。一年来,共为科研部门提供经费13.5万元,"烟台市淡水渔业资源调查"、"冬小麦夏玉米灌水试验"、"门楼水库网箱养成鱼试验"3项成果获市科委成果三等奖,8项成果经省市进行了技术鉴定,其中"封闭式水轮泵管道输水灌溉系统的研究"得到了水利部和省水利厅有关领导的重视。
(王树义 徐晖)
【门楼水库库区吃水和灌溉设施改建工程】 在门楼水库增容工程中由水利部门承担,于4月19日动工,7月1日完成。吃水工程新打机井22眼,新建封闭井20眼、水塔、水池20个、机房24座296平方米,铺设管路42.8公里,总投资354.33万元,解决了库区24个村1.84万人的吃水问题。灌溉设施改建工程,完成新建移动式泵站8处、沉井式泵站25处,搬运土石方5.46万立方米,总投资26.17万元,扩大改善灌溉面积1.72万亩。施工过程中,市和福山区两级水利部门严把规划设计、施工质量、工程验收交接三关,按时完成了工程建设任务,市水利局和福山区水利局受到市委、市政府通令嘉奖,市水利局和福山区水利局共有6人分别被记功和记大功奖励。
(丛树谦 徐晖)
【陌堂橡胶坝工程】 位于福山区东陌堂村东北1600米处的外夹河上,是市委、市政府为缓解市区供水紧张状况而决定兴建的。坝高3米,长132米,蓄水容量75万立方米,年可回补地下水源1000多万立方米,同时可灌溉农田2万多亩,基本可保证第一水厂的取水需要,并与夹河下游的另两座橡胶坝一起构成了梯级拦水。工程于4月10日开工,6月24日完工,6月28日正式蓄水,取得了显著效益。
(翟奠基 徐晖)
【招远县发展果园滴灌工程】 1990年招远县发展果园滴灌工程3.5万亩,累计达到4.4万亩,占全市的61.8%。招远县委、县政府在安排水利建设工作时,从当地水资源紧缺、果园面积大、发展果园生产对农村经济发展起主导作用的实际情况出发,把果园滴灌建设作为节水灌溉的一项重要措施来抓。一是加强宣传,强化干部群众的节水意识,增强对建设果园滴灌工程的紧迫感;二是按照果园滴灌建设规划,把年度计划层层分解落实到乡镇、村庄、地块,做到责任分明、各负其责;三是实行了扶持政策,从农林特产税中拿出480万元用于滴灌建设。
(张庆众 徐晖)