【1990年综述】 市标准计量局认真贯彻党的十三届五中、六啼全会精神，以全面实施《标准化法》、《计量法》为中心，以整顿经济秩序为重点，加强技术监督工作，严厉打击计量、质量违法行为，推动了技术进步，维护了正常经济秩序，被评为全省标准计量系统先进单位。
标准化工作依法强化了监督管理。 依据标准化法，对全市469个地方标准进行清理，其中废止的208个，下放并转化为企业标准的256个，拟升为省级地方标准的5个。按照《企业标准化管理办法》和《山东省企业标准备案管理办法》，受理企业标准备案288项，通过严把"征求意见"、"试验验证"关，既提高了标准水平，又使全市县属以上企业标准覆盖率和乡村办企业标准覆盖率分别达98．7％和86．3％。切实加强了对食品标签通用标准和消费品使用说明标准实施情况的监督检查。全市355个食品生产企业的1332种食品，标签合格率达80％以上，比进入流通领域的外地食品标签合格率高20个百分点；97个企业生产的家用电器、日用化妆品、高档纺织品和服装三大类155种消费品的使用说明合格率为34．8％，也高于外地同类商品使用说明的合格率。先后在全省标准计量工作会议和全国贯彻标准化法工作会议上，介绍了"认真贯彻标准化法，抓好食品标签通用标准实施监督"的经验。市、县两级标准计量部门还会同企业主管部门普遍加强了对采用国际标准和企业标准化工作的具体帮助指导，有39个企业54个产品通过了采用国际标准验收，162个企业通过了企业标准化水平考核，到年末，全市累计有150个企业253个产品采用国际标准验收合格，其中有141个产品进入国际市场；有223个企业标准化水平考核合格。
产品质量监督工作狠抓了为提高产(商)品质量、维护经济秩序服务。在生产领域，突出了对乡镇村办企业的质量监督。全市共完成监督检验7778批次，其中对乡镇村办企业检验了4977批次，占总批次数的64％。合格的3551批次，批次合格率由上年末的64．4％提高到71．3％。全市有8个产品获国家质量奖；有147个产品获省优，列全省第一；首次开展的乡镇企业产品评选市优，有40个产品入选。在流通领域，突出了查处伪劣商品，维护了消费者利益。商业、供销、物资系统的批发、零售企业受检率达80％以上，租赁柜台受检率在50％以上，共对八大类群众反映强烈的商品抽·查2458批次，合格654批次、合格率为26．6％。对不合格特别是蚀劣商品，均做了严肃处理。其中立案查处184起，现场处罚380起，降价处理商品155批价值60万元，退货处理商品价值112万元，销毁伪劣商品价值59万元，共处罚、没款近24万元，为消费者避免直接经济损失100多万元。同时，各质量监督部门积极主动为经销企业提供法律、管理、技术咨询服务，帮助指导企业完善抵制伪劣商品流通机制，并经市政府同意，在全市开展"商品质量信得过单位"评选活动。有13个经销企业被授予"烟台市商品质量信得过单位"称号。流通领域伪劣商品屡禁不止的状况已明显好转，1988年底市标准计量局提出的打击伪劣商品二年奋斗目标已基本上实现；一是让广大农民用上合格和基本合格农用生产资料。1988年底，化肥市场抽查合格率为18～20％， 1989年上半年提高到48．1％，同年底和1990年多次抽查均稳定在93％左右。农药合格率也提高到95％左右。二是解决食品质量严重名实不符问题。1990年地产食品质量已稳定在95％左右，市场上外地食品质量也明显提高。三是市场上经销伪劣低压电器和日用小电器基本得到抑制。
计量管理工作已建立起正常执法秩序。各级计量管理部门普遍配备了2名以上专职计量监督员，建立起一支以专职监督员为主，兼职监督员为辅的计量监督队伍，依法加强了监督管理工作，保证了量值传递的统一和准确可靠，计量管理工作已基本走上制度化、程序化轨道。全市共完成计量标准考核120项。对102种计量器具54个生产企业抽查129次52705台(件)，监督抽查率为100％，合格率为99．2％。销售计量器具抽查了223批次3384台(件)，合格率为69．7％，对不合格的都做了严肃处理。强制检定工作计量器具周期受检率达97．3％，计量标准周期受检率达99．9％，基本解决了漏检、逃检问题。共查处计量违法案件164起，没收计量器具1088台(件)，处罚、没款1．3万多元。对实施法定计量单位加强了日常监督，并根据省政府《关于对法定计量单位实施情况进行检查的通知》，认真组织了自查、抽查和整改，在全省组织检查中，认为烟台市基本完成法定计量单位过渡，并被评为先进市。工业企业计量定升级考评和商贸企业"双信"评选，坚持实事求是，注重实效，突出了计量法重要内容的贯彻落实。全市又有275个企业达到国家计量定级标准，其中一级2个，二级31个，三级119个，单项合格的123个I有17个商贸企业取得"烟台市物价、计量信得过"称号。
自身建设进一步加强。各级标准计量部门普遍加强了思想政治工作，通过开展"学党章、正党风"、"社会主义劳动竞赛"、"整顿行业风气"、"整顿机关思想、作风、纪律"和社会主义思想教育活动，广大职工思想觉悟进一步提高，廉洁勤政自觉性进一步增强。市监察局对全市执法部门行业风气进行社会调查，标准计量部门是问题最少单位之一。为提高执法水平，适应实施行政诉讼法需要，各级标准计量部门都成立了案件审理委员会，完善了依法行政工作制度，对领导干部和执法人员进行了法律基本理论和有关法律、法规培训，提高了执法队伍素质，全市查处的728起计量、质量违法案件，没有一起提出复议和向法院起诉的。为提高执法技术保障，各部门都加强了技术机构建设，全市以市质检所、计量所为骨干，以县所为基础，以社会力量为补充的检测网络已基本形成。年内，又有芝罘、牟平质检所通过了计量认证和审查验收，市质检所和莱州、招远、栖霞、蓬莱质检所还通过了部分新增项目的认证和验收，全市13个质检机构，累计已有9个通过了计量认证和审查验收，在全省名列前茅。
(韩俊海)
【全国县市技术监督工作经验交流会议】 8月2～5日在国家教委烟台培训中心召开。全国各地近百个县市与部分省及省内各市地和烟台市各县市区技术监督(标准计量)局代表共180多人出席会议。国家技术监督局副局长李保国致开幕词，白景中副局长主持会议并作总结报告，山东省标准计量局局长张极业介绍了山东工作情况，中共烟台市委副书记王军民到会祝贺并讲话。会上有19个县市作了交流发言，印发了77个县市的经验材料。招远县标准计量局在大会上发了言，莱州、龙口、栖霞、牟平印发了书面材料。
(韩俊海)【企业标准化水平考核】 市标准计量局积极开展企业标准化水平考核工作。考核中，坚持高标准、严要求，从实际出发，注重实效。年内共有162个企业通过标准化水平考核，其中市直企业34个，县属以下企业128个。到年末，全市累计有223个企业标准化水平考核合格，为企业管理水平升级创造了条件。
(崔敏)
【局机关实施工作日志制度】 市标准计量局制订实施了机关工作日志制度，建立了《工作日志》记录簿，人手一册。机关全体工作人员每天将自己当天工作内容、时间、效果等认真填写在工作日惠内，其中一般工作人贲由科室负责入审核签字，中层干部由分管局长审核签字。市局组织专门班子按月抽查，按季考核。实施工作目志制度，强化了督办工作和机关作风建设；调动了工作积极性，提高了工作效率；促进岗位责任制进步落实。全年7项主要业务工作指标和10项公共责任目标均超额完成计划。
【商品质量信得过单位评选活动】 3月，经市政府同意，市标准计量局、市工商管理局、市财政贸易办公室在全市商贸系统开展"商品质量信得过单位"评选活动。年内，通过自下而上推荐、市商品质量信得过评选办公室组织考核、公开征求消费者意见、市商品质量信得过审定委员会批准，有13个经销企业获"烟台市商品质量信得过单位"称号
(张 煊)
【首次开展全市乡镇企业产品评优】 为鼓励乡镇企业依靠技术进步提高产品质量， 市政府决定自1990年起开展烟台市优质产品评选活动。通过严格筛选，从240多个申请企业的产品中，评选出40个市优产品。
(张 煊)
【全亩基本完成法定计量单位过渡】 1990年是全国完成向法定计量单位过渡的最后一年。市标准计量局根据省政府《关于对法定计量单位实施情况进行检查的通知》，认真组织了自查、抽查和整改工作，进一步推动了法定计量单位全面贯彻实施。标准计量部门率先使用法定计量单位I党政机关，人民团体、企业事业单位的公文、计划等，法定计量单位使用率达95％以上；报纸、广播、电视等使用法定计量单位达90％；教育部门自编教材和教师备课笔记，全部使用法定计量单位；科研部门及工业企业各类技术文件、学术论文等，也都基本使用了法定计量单位。全市共改制工作用计量器具17．8万件，计量标准改制350多伴。省政府法定计量单位实施情况检查工作领导小组认为，烟台市已基本完成法定计量单位全面过渡，并授予烟台市全省先进市称号。
(林钧经)
【积极探索加强乡镇标准计量监督管理模式】 市标准计量局自1986年以来，积极发动各县市区标准升量局探索加强乡镇标准计量管理模式，至1990年已有三种形式。一是在条件比较好的乡镇企业建立检测站，为企业提供检测服务。但未能推广开来：二是普遍在乡镇政府设标准计量管理员j虽然发挥了积极作用，但由乎人员编制在乡镇政府，又兼任政府其它管理工作，无力全面加强标准计量监督管理工作。三是1990年牟平：栖霞两县标准计量局，分别选择一个重点乡镇，进行设派出机构试点。派出机构与乡镇标准计量管理员密切配合，初步全面代行县局职能，负责管理一个或几个乡镇，并就地就近开展简易计量器具检修，及时为企业提供标准计量咨询和技术服务．深受当地政府、企业和人民群众欢迎。国家技术监督局、山东省标准计量局对烟台市各级标准计量部门积极探索、大胆实践的做法，给予充分肯定，并对第三种形式表示赞赏。
(韩俊海)
【为实施行政诉讼法做准备】 市标准计量房积极为实施行政诉讼法做准备。一是配备了负责法制工作专职干部；二是成立了以分管局长为主任委员，有关科室和所、站负责人为成员的案件审理委员会和案件复议委员会；三是建立健全了案件审理委员会议案规则等依法行政规章制度；四是聘请有关领导、专家对有关人员进行培训，并结合计量、质量监督员换发证书，进行了答卷考试，不合格者不得换发证书和执行执法任务； 五是对全市标准计量系统的行政执法情况进行了一次全面监督检查。 (苟其平)
【标准计量函授培训教育】 为适应经济建设发展需要，加强标准化、计量人才培养，经国家技术监督局批准，1985年中国计量学院在市标准计量局设立烟台函授站。至1990年底，已招收三届3个大专班学员152名，已毕业2个班学员94名；招收《专业证书》班一届，学员138名，将于1991年4月毕业。
为加强乡镇和中小企业标准化工作，国家技术监督局、国家科学技术协会于1989年联合举办全国乡镇、中小企业标准化函授培训教育，烟台函授办公室设在市标准计量局。已组织招生、培训两届学员1866名，取得结业证书的1761名。烟台函授教育办公室两年均被评为全国先进单位。
市标准计量局在办好上述培训教育的同时，还根据工作需要积极抓了企业在职标准化、计量、质量管理人员培训，年内共举办各类学习班15期，为企业培训技术业务骨干885人次。
(孟繁友)