地方驻军与人民武装建设

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【概况】2005年,全区各级党组织和广大官兵,积极适应新使命新任务新要求,围绕年度工作总体思路,坚持求真务实打基础,齐心协力抓落实,真抓实备谋打赢,锐意创新促发展,较好地完成了以反“台独”军事斗争准备为龙头的各项任务,部队、民兵预备役建设取得新进展。烟台警备区被四总部表彰为“民兵预备役政治工作先进单位”和“‘十五’期间装备管理工作先进单位”。

【思想政治工作】采取各种形式,抓好党委中心组和团以下干部理论学习。认真组织“发扬优良传统,强化战斗精神,提高打赢能力”主题教育和经常性教育,强化官兵的战斗意志和作风。重视政治教员队伍建设,在两级军组织的“四会”政治教员授课竞赛中,取得优异成绩。不断拓宽干部队伍培养渠道,干部队伍整体建设水平有较大提高。老干部工作质量不断提高,在省军区介绍了“两高期”服务工作经验。基层文化工作活跃,在省军区组织的文艺会演中取得优异成绩。新闻报道工作被军区评为先进单位。双拥共建、政工研究和计划生育工作有新进展。

【战备训练】严格落实战备制度,着力完善战备设施,不断深化岗位练兵活动,突出适应性、针对性训练,部队战备训练质量和实战能力进一步提高。针对海防部队特点和担负的使命任务,研究制定了《军事斗争准备三年规划》和“一个计划”、“四个方案”,为推进反“台独”军事斗争准备提供了科学依据。加大战备设施升级改造力度,不断加强系统化建设和标准化建设,指挥自动化系统日趋完善。加强军事作战理论研究探讨,召开了军事斗争准备理论研讨会,研讨文章被军区《军事信息》专刊发表,重点文章被《国防》杂志刊登。注重加强非战争行动训练,先后39次出动官兵参加抗洪抢险、扑救山火等急难险重任务。深入开展信息化条件下岗位练兵活动,围绕建区20周年,组织了信息化条件下岗位练兵比武和烟台市全民国防教育暨警备区信息化条件下岗位练兵成果展示。参加省军区组织的信息化条件下岗位练兵比武取得优异成绩。坚持“三从两严”方针,较好地完成了野营拉练、实弹战术演习、实兵检验性演习等任务,警备区被评为军事训练二级师,71761部队被评为军事训练一级团。

【各级党组织建设】紧紧围绕胡主席关于提高“四个本领”和“三个素质”,做到“五个带头”的要求,加强党委班子思想、组织、作风和制度建设,各级组织功能和领导效能明显增强。突出抓了保持共产党员先进性教育活动,注重把查摆整改问题贯穿教育全过程,引导大家弘扬传统激励斗志,学习党章明确职责,对照典型查找不足,剖析原因深挖根源,取得了较好效果。警备区先进性教育做法被两级军区转发。严格落实“十六字”原则,进一步修订完善了党委议事规则和加强自身建设措施,科学决策、集体领导和班子团结质量不断提高。大力加强风气建设,坚持从党委班子做起,从领导机关严起,从热点敏感问题抓起,班子的凝聚力、战斗力和感召力明显增强。认真贯彻落实党风廉政建设规定,加强监督检查,规范权力运行,进一步增强了反腐倡廉的自觉性和紧迫感。扎实推进“解难稳心”工程,营造了干事创业的良好氛围。

【行管安全工作】坚持抓领导做表率,抓制度严规范、抓难点治弱项,保持和巩固部队安全稳定的良好局面。坚持从严治官,针对自身特点,狠抓团以上干部的教育管理和监督。强化法规意识,深入开展“学条令、用条令”活动,部队“四个秩序”日趋正规。注重揭短求实,扎实开展“五项治理”、“三项整治”活动,定期分析行管安全形势,查找薄弱环节和漏洞。重视科学管理,加大对重点人员、重点部位、重要环节的科技管理投入和管控力度,在省军区技术预防工作座谈会上介绍了“适应形势要求、加强技术预防”的经验。安全保密工作继续保持先进。

【基层建设】依据《基层建设纲要》,大力加强“四个基本”建设,适时制定了《帮建团队、帮抓营连三年规划》,增强了基层建设的指导性、针对性和可操作性。加强基层政治干部培训,较好地提高了基层党支部“三个能力”。投资百万元进行营房改造和生活设施配套,并对个别驻防条件艰苦的营连实施了搬迁换防,进一步改善了基层官兵的生活和居住条件。针对基层建设发展不够平衡的实际,坚持以点带面、抓先促后,大力宣传了71210部队68分队真抓实备的事迹,其经验做法被省军区党委转发,《解放军报》头版头条刊登。加大对连续多年未评先连队帮抓力度,采取挂钩、蹲点、代职等形式,跟进帮带,使2个连续多年未评先连队跨入先进行列。省军区在烟台警备区召开基层规范化建设座谈会。

【民兵预备役建设】坚持把民兵预备役工作作为战斗力建设的重要组成部分来抓,大力加强新形势下党管武装工作,确保了组织健全、干部齐备、设施配套、制度完善、活动经常。着眼军事斗争准备需要,注重抓好两武干部、基干民兵、民兵应急分队和专业技术分队训练,先后2次对全市民兵应急分队进行拉动检验,快速反应和遂行任务能力明显提高。认真贯彻军区“许昌会议”精神,协同制发了《关于进一步加强党管武装工作的决定》和《加强人武部规范化建设的意见》,全市有131个基层武装部达到正规化建设标准,占总数86%。加大廉洁征兵力度,顺利完成新兵征集任务。积极动员民兵预备役人员参与地方“三个文明”建设,在促进经济发展、维护社会稳定中发挥重要作用。

【后勤保障】着眼做好反“台独”军事斗争后勤准备,落实战备训练计划,后勤岗位练兵活动深入扎实。积极适应财务管理工作改革需要,圆满完成了军区赋予的“经费预算与资产有效结合”试点任务,被评为先进单位。加强军交运输“两个规定”和“四个一”目标管理,大力推进军交运输“畅通工程”建设,全区营区进出口道路状况明显改进。狠抓生产生活管理,坚持科学种植养殖,官兵生活水平得到较大改善。严格落实医疗服务保障机制,完善基层医疗设施,深入进行健康教育,扎实做好高致病性禽流感防控工作。坚持高起点抓好营房建设、营区改造和附属工程配套完善工作,营房正规化建设水平不断提高,警备区被军区表彰为“营房正规化管理先进单位”。

【装备保障】装备工作在抬高管理起点中深入发展。严格落实装备管理责任制,扎实开展管装爱装教育和武器装备“三化”管理达标活动,提高了武器装备整体管理水平。认真开展装备普查和维修保养工作,武器装备完好率始终保持在95%以上。重视加强装备人才队伍建设,采取集中培训、比武竞赛、活动牵引等方法,加速人才生成步伐,装备保障队伍整体素质不断提高。加大科技管装力度,投资60万元为全区民兵装备仓库更换了“四位一体”智能安全防护系统。高标准完成了报废弹药上交和弹药请领工作。圆满完成了总部“0511”集训保障任务,受到总部首长及与会人员的好评。

(张玉平王海涛)