残疾人工作

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【农村贫困残疾人危房改造】市政府残工委印发《烟台市农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》,先后3次召开专题会议,进行安排部署。据统计,全年危房改造项目总投资309.2万元,其中市、县两级政府按户均不低于1万元的标准,投入危房改造资金250.3万元;新建房屋69栋、购买二手房69栋、修缮62栋;房屋总建筑面积1.25万平方米,户均62.5平方米。在200户扶持户中,60户是低保户,其余均为低收入家庭,危房改造直接受益人477人,其中残疾人255人,占受益人总数的53.4%。经市、县逐户检查验收,房屋质量全部达到标准,12月底前,200户贫困残疾人家庭全部搬入新居。

烟台市农村残疾人安居工程入住仪式

【残疾人就业扶贫基地建设】年初市残联与财政、农业、规划、国土、建设等部门联合制定扶贫基地建设方案,市残联多次召开调度会议,并会同有关部门对选定的就业扶贫基地进行逐个考察。年内市、县两级投入基地建设资金120万元,建立残疾人就业扶贫基地30处,其中企业安置型19个、辐射带动型11个。对10个达到市级标准的基地,市里分别给予4~6万元的奖励。基地共安置就业、从业残疾人1636户(人),4253人直接受益,其中新安置就业529名,全部签订1年以上的劳动合同,当年人均收入达到6450元;辐射带动残疾人从业1107户,基地与残疾人签订3年以上帮扶协议,当年人均收入达到3900元,实现了脱贫目标。烟台市实施的残疾人从业脱贫工程、就业扶贫基地建设和带动残疾人奔小康致富的做法,得到了上级的肯定,中国残联、市政府负责人先后实地考察烟台残疾人就业扶贫基地,给予充分肯定。在11月召开的全省残疾人扶贫工作会议上,烟台进行了经验介绍。

市长周齐视察就业扶贫基地建设情况并与残疾职工亲切交谈
【残疾人劳动就业】全市年度征收就业保障金3005万元,其中市直806万元,增长21%。在全市开展“访千家用人单位,安置千名残疾人就业”活动。市残联召开了按比例就业工作座谈会,莱州市举办残疾人用工洽谈会,海阳市残联与民政局、劳动和保障局等部门联合对全市10家福利企业进行残疾人用工情况检查,对达不到规定比例或弄虚作假、侵害残疾人合法权益的企业,提出批评,并限期整改。芝罘、莱山、龙口、莱阳、莱州、招远、栖霞等县市区组织力量深入主管部门和用人单位,宣讲政策,挖掘就业岗位。全市走访企业6120家,政府出资购买公益岗位63个,按比例安排残疾人就业1050名;扶持残疾人个体从业645名,投入扶持资金120.4万元;奖励补助大中专学生19名,投入资金10.9万元。
【残疾人培训】各级残联在继续抓好盲人按摩、计算机维修应用、服装加工、电器维修、种养殖等培训项目的基础上,增设了糕点加工、手工编艺等培训项目,全市举办培训班231期,培训残疾人6552名,其中市残联举办培训班11期,培训学员362名。充分利用社会资源,走出一条需求-培训-就业-脱贫的新路子,市残联与大三元食品有限公司、鸿君工艺品有限公司、康利轮椅公司等单位合作,“订单”式培训安置166名残疾人就业。
【首届残疾人科技成果展】市残联与市科技局联合举办,参展成果75个,全部是残疾人独立或参与完成的科技成果。经评审,王江民的KV系列杀毒软件获特等奖,另外评出一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖2个,6个县市区残联获优秀组织奖。
【康复救助与训练服务】2005年全市康复总投入316.48万元,其中市级投入康复经费174.48万元,县市区匹配经费142万元,是历年烟台在康复投入最多的一年。建立康复指导站93个、康复服务站1484个,新建市级残疾人康复服务示范点10个。市残联与市康爱眼科医院、烟台山医院、心理康复医院、皮肤病康复研究所合作成立了视力、肢残、脑瘫、精神病、麻风畸残等5个康复指导中心,进一步完善了康复服务网络。开展残疾人康复需求调查,摸清贫困白内障、聋儿、精神病和需安装假肢患者的状况,市残联研究出台《创建白内障无障碍市实施意见》、《创建适龄聋儿听力无障碍市实施意见》和《贫困精神病患者医疗救助意见》,制定了康复救助方案,召开康复救助新闻发布会。全市共救助贫困白内障患者1109例,其中免费手术405例,为1200名精神病患者免费送药,救助贫困聋儿141名,资助贫困聋儿配戴助听器39名,为307名肢体残疾人发放免费轮椅,为27名安装普及型大腿假肢的残疾人每人提供500元救助。福山、莱山、龙口、莱州、莱阳、蓬莱、招远等市区按每人救助10元、15元不等的标准,资助41010名农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗。市残联在烟台日报开辟“爱心驿站"专栏,开展了“爱心互动”活动,通过媒体定期发布贫困残疾人的康复需求及爱心企业、人士的善举信息,为助残献爱心、为贫困残疾人得到及时救助打造了新的平台,有7名残疾人得到了增选救助治疗。
【残疾人文体活动】一是开展“全国助残日”活动。市残联在市广播电台《环境与发展》热线开展与市民对话活动,现场宣传法律政策,答复市民提出的问题;开展“爱心邮册”义卖活动,义卖“爱心邮册”1万多套,募集资金22万元;与烟台移动公司联合向全市50名聋哑人每人赠送价值750元的手机和话费。二是举办第四届“残疾人事业好新闻奖”评选。从参评的60件作品中,评选出13件优秀作品参加省评选,获省一等奖3件、二等奖2件、三等奖3件、四等奖4件,列全省第二名。三是参加第六届省残疾人文艺汇演。参演的节目中获一等奖1个、二等奖2个、三等奖4个、优秀奖1个、创作奖2个,辅导奖7个,并荣获团体奖、优秀组织奖,列全省第四名,是烟台参加历届全省残疾人艺术汇演成绩最好、获奖最多的一次。四是开展“百名残疾人运动员大选拔、大训练”活动,全市选拔残疾人运动员169名,建立了1处省级残疾人体育训练基地、9处市级残疾人体育训练基地和10处县级残疾人体育训练基地。五是举办答谢文艺晚会,市残联邀请北京市残疾人艺术团来烟演出,感谢关心、支持残疾人事业的各级各部门、各有关单位和社会各界仁人善士。

【综合服务设施与无障碍示范城建设】市残联制定下发了《关于加强全市残疾人综合服务设施建设与使用的意见》,在蓬莱市召开了现场会,并观摩了蓬莱市的综合服务设施建设使用情况。会同市建设、城管、规划等部门,对芝罘、莱山的城市道路、居住小区等公共建筑的无障碍设施进行调查摸底,逐项登记造册,制定出具体改造方案。在全市开展争创“全国、全省无障碍示范城”活动,市级“创城”工作已进入实际操作阶段。争取省里将海阳、莱阳两市的残疾人综合服务设施建设列入了2005年全省15个残疾人综合服务设施建设投资计划,争取项目补助资金20万元。

【社区残联工作】各级残联将社区残疾人工作融于社区建设大局,全年每个县市区有30%的乡镇(街道)和50%的城镇社区达到示范点水平,已创建残疾人工作先进乡镇24个、社区示范点83个。芝罘、莱州、海阳、长岛等县市区建立镇(街)残疾人服务中心,配备康复器材和办公设施,健全工作制度,使残疾人工作在基层得到进一步延伸。芝罘区被命名为“为全国残疾人工作示范区”,莱州市虎头崖镇被评为“全国残疾人工作先进单位”。

(市残联)