【重要会议】2月2日，中共烟台市纪委第三次全体会议在东方海天酒店三层会议厅召开。传达中央纪委五次全会和省纪委六次全会精神，市纪委书记张心骥作工作报告，并传达市委书记焉荣竹对做好反腐倡廉工作的意见，市市长周齐讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协党组书记、副书记，市法院院长,市检察院检察长,市纪委常委出席会议。
6月12日，全国部分省市纪检监察案件管理工作联系点座谈会在东方海天酒店召开。中央纪委常委、秘书长干以胜出席会议并讲话，省纪委副书记王维新，烟台市纪委书记张心骥出席会议。
6月24日，全市纠风工作会议在东山宾馆海境苑二层国际会议厅召开。传达贯彻全省纠风工作会议精神，总结前段工作，部署下步工作任务。常务副市长张建华出席会议并讲话。
8月10日，全市县(市区)纪委书记座谈会在东山宾馆召开。贯彻全省市纪委书记座谈会和全市加快发展现场会暨读书会精神，回顾总结前段反腐倡廉情况，就如何做好纪检监察工作提出要求。市纪委书记张心骥出席会议并讲话。
9月5日，全国(部分省区市)纪检监察网络评论员队伍建设座谈会在东山宾馆海境苑二层国际会议厅召开。中央纪委宣教室副主任李本刚，省纪委副书记惠菽林，市纪委书记张心骥出席会议。
12月28日，全市纪检监察领导干部会议在东山宾馆海境苑二层国际会议厅召开。传达学习中央纪委会议、全省纪检监察领导干部会议和市委常委扩大会议精神，研究部署烟台市贯彻落实意见。市纪委书记张心骥讲话。
【领导干部廉洁自律】一是教育倡廉。在全市广泛开展了“廉洁奉公，执政为民”主题教育，配套实施“七个一”活动，即：学好一套文件、讲一堂反腐倡廉党课、组织一次知识竞答活动、举办一次反腐倡廉教育展览、组织一次廉政签名活动、开展一次正反典型教育活动、开展一次深化家庭促廉活动。活动中，全市477名县级以上领导干部讲廉政党课，7万多名党员干部受到教育。各级纪委负责人同下级党政负责人谈话1112人次，对1088名领导干部进行了任前谈话，对97人进行了诫勉谈话。二是抓清理促廉。对异地调动干部违规多占住房、少数干部多领换购房补贴进行重点检查；对机关配备汽车情况进行审查，及时处理超编车辆；认真清理纠正干部职工冒领工资、补贴问题；重申“五个不许”，对违规收送现金、有价证券和支付凭证，党员干部参与赌博，公款公车旅游等进行专项督查。三是推广廉政文化尚廉。以“警钟长鸣，拒腐防变”为主题，举办为期半个月的全市反腐倡廉教育展览，2万多人参观，5000多人参加签名活动，留言500多条。以“五问五必答”为主要内容，即：有人上门问所求、外出应酬问人员、娱乐消费问场所、带回礼品问价值、额外收入问来源，进一步深化家庭促廉活动，并向全市1200多名县级干部家庭发出了活动倡议书。另外，通过编发廉政短信、协调安排烟台监狱在押人员现身说法、编发警示教育专刊等形式，深入开展警示教育活动。四是落实责任制督廉。重新修订《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》，并狠抓责任落实，全年共责任追究27人。
【纠正不正之风】一是落实“五个坚决纠正”。在全市普遍建立健全征地公示、听证制度，规范资金管理，完善保障机制，对补偿标准偏低、补偿费分期支付以及打“白条”等问题进行集中治理，进一步规范用地审批和补偿程序。加强对拆迁项目的监督管理，严把城镇拆迁项目审批、房屋拆迁估价、补偿安置、拆迁裁决4道关，严肃查处违法违规拆迁案件。纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益案件，采取公示改制方案、清理企业欠薪欠费、监督改制企业劳动合同变更续签、集体协商签订书面协议等措施，解决企业改制过程中出现的侵害职工利益现象。建立农民工工资保证金制度，对恶意拖欠职工工资的施工企业停止招投标资格，限期整改。开展环保专项整治，对87个违法排污企业做出停产治理、限期达标、经济处罚等决定。二是开展4个专项治理。对市县两级中小学教育收费、公示情况进行监督检查，查处6起教育乱收费案件，对违规资金进行清退；继续开展药品集中招标采购，全市59家医疗机构采购药品金额3.6亿元，让利患者4300万元；开展医德医风示范医院创建活动，严肃查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规医药广告案件；签订减轻农民负担目标责任书，扩大农民负担监测点，对全市农民负担情况进行检查，全市年免交农业税2900多万元。三是开展行政事业性收费专项治理。在全市开展以治理“乱办班、乱收费、乱发证、乱检查、乱罚款、乱摊派”为主要内容的行政事业性收费专项检查，重点对市属51个具有行政许可实施主体资格的单位进行全面检查，纠正违规问题7类37个，涉及资金1000万元。四是深化行风政风评议工作。以“环境建设年”为载体，在全市开展“万人评机关”、“万人评窗口”活动。组织100名行风监督员进行调查走访和明察暗访，收集问题110多条，全部反馈有关部门并督促整改。
【信访举报和办案工作】按照上级要求和中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》，进一步规范来信来访、电话网上举报等制度；强化信访问题排查清理和跟踪督办，定期调度、定期汇总，修订完善来信来访处理、信访监督等13项制度，建立健全目标责任、工作运行、纪律保障3个机制；严格落实信访双向承诺制，积极探索信访举报办事公开，及时开通群众来信“绿色邮政”业务，配套出台相关意见措施。全年受理群众信访举报3117起，处结率96%。
办案工作实现新突破。全面实行实名举报奖励制度，建立内部职能科室定期沟通制度，实行快摘报、快批阅、快初核的联动机制和自办案件内部辩护制度。坚持全员抓办案、协作片办案制度，加强与执法部门的协作配合，及时交流办案信息。进一步健全完善考核办法，加强沟通调度，促进平衡发展。坚持“二十四”字办案方针，认真作好审理、申诉、协审工作，在全省率先推行“乡案县审”制度，并进行公开审理试点工作。全年共立案664件，其中大要案160件，结案598件，党政纪处分567人，挽回直接经济损失2100万元。
【预防和治理腐败】一是推进“阳光政务工程”。配合有关部门，制定了《“阳光政务工程”2005年工作安排意见》，继续深入推进政务公开工作，公开范围不断扩大，公开载体进一步拓宽，电子政务建设取得新进展，开通部门网站105家，形成了上下贯通的电子公开政务网络。厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开工作深入推行。二是推进行政审批制度改革。凡适合集中办理的行政许可项目全部纳入审批中心集中办理，所有纳入审批中心集中办理的行政许可和行政服务项目，全部进入中心管理机构信息管理系统接受监督。三是推进财政管理制度改革。严格实行“收支两条线”管理，稳步推进财政直接支付、部门预算和国库集中支付制度改革，严把开标、评标、竞争性谈判程序，全市实现政府采购金额12.8亿元，节约资金1.8亿元。四是产权交易制度改革。不断扩大产权交易范围，将产权交易网络逐渐向县市区延伸，初步构建起比较完善的国有资产有序流动平台，全年共挂牌项目21项，成交金额8847万元，增值80万元。
【行政监察】一是执法监察。集中3个月时间，以自查自纠、全面检查、重点抽查为主要形式，对2005年6～12月行政许可项目设定、实施、监管和各单位行政事业性收费情况进行检查，发现问题44个，涉及资金928.8万元，全部予以纠正和清退。对市级政府职能部门、行政执法机关履行职责情况进行监督检查，提出监察建议，及时纠正和查处推诿扯皮、违法建设等问题。二是效能监察。制定《烟台市市直机关2005年效能建设考核办法》、《烟台市行政行为投诉处理暂行办法》，并依法对监察对象行政管理工作的效率、效果、工作规范情况进行监察，有效解决部分行政机关及其工作人员行政不作为、行政乱作为、工作效率低、服务质量差以及为政不廉等问题。全年共受理、处结行政效能投诉94件，责任追究24人。
(市纪委市监察局)