2005年10月3日，联合国副秘书长、人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡在印度尼西亚首都雅加达向烟台市委书记焉荣竹颁发了“2005联合国人居奖”。烟台市荣获“2005联合国人居奖”，标志着烟台市人居环境建设工作得到了国际社会的认可。同时烟台市成为山东省唯一一个荣获“中国人居环境范例奖”、“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”的城市，也是国内目前唯一一个荣获三项大奖的地级市。
自2003年以后，烟台市政府每年投入专项整治资金2亿元改造2个街道办事处，积极稳妥地推进旧居民区环境综合整治工作。2003年全市完成东山、毓璜顶两个街道办事处18个社区环境改造任务。2004年完成奇山、向阳两个街道办事处16个社区环境改造任务。2005年完成通伸、白石两个街道办事处14个社区环境改造任务。经过改造的旧城区环境面貌发生明显变化。地下管线布设合理，功能齐全，供水、排水、供电、供暖、燃气、通讯、宽带等管线直接到户。街巷道路平坦，路灯明亮，人行道平整顺直。楼间通透，无乱搭乱建、乱堆乱放。环卫设施配套，基本消除了卫生死角。消防设施齐全，消除了防火盲区。增加了绿化面积，增设了健身、休闲的小广场、小游园，居民有了更多的户外活动场所，市民生活环境质量明显提高。三年中旧居民区环境综合整治使13万户、40万居民直接受益。
2003年烟台市旧居民区环境综合整治项目获得2003年度“中国人居环境范例奖”。2004年底烟台市政府又荣获了代表国内人居环境建设最高荣誉的“中国人居环境奖”。2005年初烟台市委、市政府明确提出申报“联合国人居奖”的工作目标，由市城市管理局负责组织实施。
为确保申报“联合国人居奖”成功，烟台市城市管理局根据联合国人居署确定的“千年发展目标与城市”主题，拟定了“老城区市民居住环境改善的目标与行动”这一申报主题，高质量完成了申报文本、附件、图片资料和音像资料，及时报送建设部，顺利通过了国内筛选，并根据建设部和联合国人居署北京信息办专家意见，对文本和附件做修改后，向联合国人居署报送了申请文件。联合国人居署认为：“烟台市人民政府把这个人口超过100万的烟台改造成了一个更加安全、更加环保、服务更好的城市。从2002年以来的三年时间里，市政当局投资了6亿元人民币(7400万美元)进行了一项重大的改造项目。项目一开始开展了宣传运动，并亲自探访那些违章建筑的主人和居住者，为他们提供了临时的住所。地下水、暖气、电话与电线管路都接进了各家各户。市政府对城市道路进行了重新修整，对房屋进行修缮，并建起了新的住宅区。城市公园也得到了彻底的翻修，为人们提供了更好的休闲娱乐场所。为全球人居建设树立了一个典范”。
(城市管理局)