统战工作

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【凝心聚力工程】一是参政议政。市各民主党派、工商联成员围绕全市改革开放、经济建设和社会发展,通过各种渠道共提出合理化建议近600条,被采纳410条。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,民进烟台市委会荣获“先进集体”称号,是全省唯一获得此称号的市级委员会。在全省民主党派优秀提案表彰会上,烟台6个民主党派获“优秀提案先进集体”称号。在市政协十届三次会议上,各民主党派、工商联成员共提提案285件,占提案总数的73.6%,其中14件被列为主席重点督办提案。二是引导民主党派、工商联发挥积极作用。组织市各民主党派主委、工商联会长赴省外参观、学习和考察,与当地统战部门进行工作座谈,提高他们履职尽责、发挥参政党作用和为经济建设服务等方面的积极性、主动性和创造性。组织各民主党派、工商联负责人在芝罘区、莱山区、牟平区、福山区围绕优化城市空间布局、加强城市基础设施建设,加快五区融合发展、实现城乡一体化建设规划和加强城市管理、提高城市运作水平等方面进行调研考察,向市委提出合理化建议,得到市领导的肯定。另外,还协助市委就《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》,征求了各民主党派、工商联负责人的意见。三是促进宗教领域稳定。通过举办培训班、开展联谊交友和走访慰问等活动,做好宗教界代表人士的思想政治工作,全年宗教方面没有出现任何问题。四是动员广大统战成员,深入了解所联系成员和群众的愿望和要求,帮助他们解决遇到的困难和问题,大力开展维权活动,协助党委、政府把问题解决在基层,化解在萌芽状态。全年共为群众或企业开展维权活动3000多次,涉及资金过亿元。

【招商引资】经烟台市委统战部与海阳市委统战部牵线搭桥,总投资2.5亿元的烟台金海化工有限公司于5月份正式投产运营,不仅盘活了几千万元的国有资产,还解决了原化肥厂大批下岗职工的再就业问题。海阳市委统战部还积极促成河南开元纺织集团有限公司与海阳华森针织有限公司的合资事宜,在海阳市项目投资考核工作中,海阳市委统战部名列前茅,并连续多年被授予“再造海阳红旗集体”荣誉称号。龙口市委统战部加强与台商、台胞和台属企业联系,加强交往交流,搞好协调服务,做到以“诚”亲商,以“情”聚商,以“信”留商,以“商”招商,新引进台资2980万美元,被省政府授予“全省对台经济工作先进单位”称号。莱阳市委统战部向全市统战对象下发5000份《致全市统战成员为莱阳发展尽心尽力的一封信》,号召广大统战成员利用乡缘、地缘和亲缘优势,广泛联系港澳台胞、海外侨胞以及经济界人士和工商社团,开展招商引资。烟台市委统战部会同市工商联、民营企业家联谊会先后组织部分民营企业家开展“海阳行”、“栖霞行”、“临沂行”活动。其中,“海阳行”促成烟台佳隆集团在海阳投资3亿元兴建“国际针织毛衫城”,已办完所有手续;“栖霞行”促成烟台佳隆集团在栖霞桃村投资6000万元兴建农用物资批发市场,已开工建设;“临沂行”引导部分民营企业家在“临沂与沿海4市经贸合作洽谈会”上签定合作意向3项,合同额达1.6亿元。2005年全市统战部门共介绍引进投资项目13个,实际实施项目13个,实际到位资金9.1亿元。其中,外资及台港澳项目5个,实际到位资金1410万美元;外地(国内)投资项目8个,实际到位资金8亿元。

【扶贫助困】一是各级统战部门采取各种形式积极开展扶贫助困帮扶工作。芝罘、栖霞、蓬莱市委统战部积极参与“结对帮扶促发展”活动,每名领导都确定一名帮扶对象,帮助解决工作、生活中的实际问题。莱阳市委统战部开展“百名非公有制经济人士捐资助学活动”,100多位企业家共捐款80余万元用于帮扶贫困家庭和救助困难学生。龙口市委统战部以“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”为主题,在全市各民主党派、宗教团体和工商联会员中开展“献出一份爱心,救助一个家庭”活动,并确定28个特困户作为救助对象。牟平区发动非公有制企业创新产业模式和经营体制,外连市场,内接农户,根据市场需求,发展合同农业、订单农业,带动广大农民调整产业结构。开发区大季家商会发起“爱心献春蕾”活动,会员企业捐款26万元建立“爱心献春蕾”基金会,解决大季家街道办事处180名贫困学生上学难问题。长岛县委统战部用中国侨联“侨心工程”资助的20万元扩建“长岛县侨心小学”。二是全市各级统战成员积极开展爱心捐助活动,涌现出许多先进人物和积极分子,市工商联常委、芝罘区工商联会长于大勇捐助10.3万元,受到了市有关部门的表彰。2005年全市统战系统爱心捐款额700多万元。

【智力惠民】采取多种形式,动员统战成员中的科技工作者,立足本职进行科技创新和研发,并促进成果转化。全年共研发科技成果415项,其中国家级成果42项、省部级133项。长岛县工商联会员企业科研人员通过6年试验研制出的新产品,获国家食品药品监督管理局国食健字批号,正式投入生产后,取得较好经济效益。组织农业专家、医疗专家和文艺工作者积极开展送科技、送医、送戏下乡和实用技术咨询活动。全市统战系统共提供咨询1148次,为农民提供致富信息5373条,受惠群众35多万人。

【党外干部和党外知识分子工作】一是深入贯彻全国、全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。会同市委组织部共同筹备召开全市培养选拔党外干部工作座谈会,并联合下发《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》,2005年全市县处级党外领导干部、科级党外领导干部和县级后备干部的数量都有所增加。二是开展对培养选拔党外干部工作的督查。10月,与市委组织部联合组成两个督查组,对12个县市区培养选拔党外干部工作进行全面督查和实地调研,采取“听、查、谈”方式,围绕政府部门、法院、检察院、乡镇政府班子党外干部配备情况和科级后备干部中的党外干部情况进行调研,并将督查结果向各县市区党委反馈。三是做好党外知识分子工作。以烟台市社会新阶层党外知识分子联谊会为依托,突出教育培训和联系沟通两个重点,采取召开会议、划分会员活动小组、举办会员理论培训班等多种形式,加强对党外知识分子的教育和引导,积极发展新会员。四是加强统一战线干部培训。制定“十一五”全市统一战线干部教育培训规划。采取集中授课、互动研讨、参观考察等方式,举办全市县处级党外领导干部、全市统战部长、各民主党派、工商联负责人、社会新阶层党外知识分子、宗教界代表人士等11个培训班次,培训学员253人次。烟台统一战线干部培训的做法得到省委统战部的肯定,并在全省会议上作了经验交流。

【非公有制经济代表人士思想政治工作】一是把思想政治工作与贯彻落实国务院《意见》结合起来。国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》颁发后,通过印发学习材料、召开工商联执委会和非公有制经济代表人士座谈会等形式,学习、宣传《意见》精神,引导广大非公有制经济人士认清形势,抢抓机遇,加快发展。同时,协助市工商联到市发改委、国资委、外经贸局、经贸委、民营经济发展局等政府部门进行走访调研,探讨落实《意见》精神的具体方案,配合市政府有关部门做好工作,共同促进烟台非公有制经济健康快速发展。二是把思想政治工作与评先树优活动结合起来。3月份,与市工商联、经贸委、发改委、人事局、工商局、民营经济发展局、劳动和社会保障局、环保局等单位联合表彰“中国特色社会主义事业优秀建设者”、“就业和社会保障”、“环保工作”先进单位及全市工商联系统先进单位和先进个人,鼓励和支持非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”,自觉把企业发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来。先后在蓬莱召开行业商会现场会、在芝罘区只楚镇召开基层商会组织建设现场经验交流会、在牟平区召开工商联会员思想政治工作会议,交流经验,树立典型,较好地抓好非公有制经济代表人士的思想政治工作以及积极分子队伍的建设。三是把思想政治工作与为企业服务结合起来。先后组织2批25名民营企业家会员赴中央党校参加第56、57期“民营经济理论与实务”培训班,进行为期一周的学习培训。邀请中央党校的教授和省知识产权局专家来烟举办“民营经济理论与实务”大型报告会。邀请市发改委负责人为民营企业家解读“十一五”规划,使会员企业家对烟台市未来的发展方向特别是民营企业的发展前景有更深刻的认识,增强发展的信心。配合省工商联、省信誉评级委员会、省银行协会对烟台部分民营企业进行信用评级,有30多家会员企业被授予A级以上资信等级,树立民营企业良好形象。邀请市工商银行负责人就中小企业贷款问题进行讲解,组织民营企业家与市信用担保中心进行座谈交流,达成合作融资意向,解决企业贷款难问题。举办“下岗职工进民企专题招聘周”活动,为300多家会员企业签定用工意向4000多个。

【民族宗教工作】一是切实贯彻落实国务院《宗教事务条例》精神。会同市宗教局、市法制办召开全市民族宗教工作会议,通过以会代训形式,在全市掀起学习贯彻《条例》的高潮。深入到市各爱国宗教团体,广泛宣传《条例》,促进宗教团体依法开展宗教活动。二是加强爱国宗教团体建设。坚持召开市各爱国宗教团体负责人半年例会,进一步加强对市各爱国宗教团体的教育、培养,指导各爱国宗教团体加强自身建设。根据近几年佛教信徒增多,多年来一直没有市级佛教爱国团体的情况,组织召开烟台市佛教协会第一次代表会议,选举产生市佛教协会第一届领导班子,正式成立烟台市佛教协会。三是发挥统战部门牵头协调作用。在市委宗教工作领导小组基础上,建立烟台宗教工作联席会议制度,明确成员单位工作职责,将宗教工作纳入年度目标考核。为认真学习贯彻落实国务院《宗教事务条例》,会同有关部门到6个县市区调研,掌握全市宗教的基本情况、现状、特点和发展趋势、社会影响以及宗教工作的主要问题和重点任务。

【海外联谊工作】充分发挥统一战线联系广泛的优势,加大与海外统战社团的联系,先后与日中协力中心、法国、意大利华侨商会等加强联系沟通,加深友谊,达成部分项目的合作意向,为烟台民营企业走向日本、欧洲市场提供机会。先后举办第二届“黑生杯”烟台高尔夫大赛、第六届“建行杯”海内外客商高尔夫联谊赛,通过比赛加强与台商、台胞、重点台属和海外客商、工商社团的联系和沟通,达到以球会友、增进友谊、加强合作的目的。

(市委统战部)