组织工作

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【领导班子和干部队伍建设】对107个县级领导班子、1525名县级领导干部进行年度考核,调整充实13个县市区、39个市直部门和49个事业单位的领导班子。召开全市选拔任用干部工作会议,制定出台《加强和改进事业单位干部选拔任用工作的意见》。加强档案管理工作,完成了108名干部的档案审核和500多名县级干部的“三龄一历"认定工作。

【干部人事制度改革】召开全市干部人事制度改革工作会议,拟定党政领导干部破格提拔、领导干部谈心谈话、领导干部涉嫌违纪违法停止职务、党政领导干部轮岗交流、干部考察工作责任等方面意见。加大县级领导干部竞争上岗力度,修订完善《县级领导干部竞争上岗暂行规定》,在9个单位推行“三维量化计分法",27名干部通过竞争走上县级领导岗位。建立由市纪委等18个部门参加的干部考核工作联席会议制度。加大公开选拔工作力度,公开选拔30名县级后备干部进行重点培养。

【干部教育培训】对2003~2005年干部教育培训情况进行考核,建立起干部教育培训档案,并健全完善培训项目申报审批制度。在党校举办主体班次14个,培训干部1000多人,学员调训率、课堂出勤率都在95%以上。积极开展公务员自选培训,全年培训机关干部3000多人。抓好在职研究生、MPA等学历和专业学位教育。选调101名县级以上领导干部参加中央和省有关培训。

【干部监督管理】抓好《干部任用条例》的学习宣传,组织开展《条例》知识竞赛和“学《条例》、用《条例》"征文活动。规范干部任免工作程序,出台《关于进一步规范党委(党组)研究干部任免事项会议记录的意见》,统一印发党委(党组)研究干部任免事项会议记录簿。落实干部监督联席会议制度,组织部分成员单位与29名新任“一把手"集体谈话。加强经济责任审计工作,研究制定《领导干部任中经济责任审计暂行办法》,向120名“一把手"通报审计中发现的问题,提出整改要求。聘请了40名干部监督工作信息联络员,加大群众监督力度。

【人才队伍建设】成立市“十一五"人才发展规划编制工作领导小组,做好编制工作。组织起草《加强高技能人才队伍建设》、《农村实用人才队伍建设》等7个配套文件。加强高技能人才队伍建设,积极做好山东半岛城市群人才论坛筹备、2005年“泰山学者"建设工程岗位申报、省市有突出贡献的中青年专家及享受国务院特殊津贴专家的评选和山东首席技师推荐工作。加强企业经营管理者队伍建设,研究出台市管企业领导人员管理体制调整的有关意见,调整10个企业领导班子管理权限。做好人才素质测评工作,全年共进行人才测评298人。采取“竞争式选聘"的方式,面向社会公开选聘人员14名。

【基层党建】一是开展“创建基层党建工作示范单位”活动。出台《关于开展创建基层党建工作示范单位活动的意见》,确定38个单位作为全市首批基层党建工作示范单位,并从党费中拨款100万元加以扶持。二是深化后进村帮扶工作。加大后进村帮扶工作力度,全年投入帮扶资金1.66亿元,新建水利设施216处,新修街道、连村路190.6公里,引进新品种、新技术131个,新增经济作物面积1.6万亩,新增牲畜存栏30.2万头,转移劳动力3159人,帮扶贫困户2341户。三是加强农民工群体党建工作。实行“一卡通"教育模式,建立5个党员活动总站,为2000多名流动党员办理《党员直通卡》。建立双边互动管理机制,落实农民工党员登记备案、党组织双重管理和纳新共同培养、双边监督等制度。至2005年底,全市共建立农民工党组织1006个,发展农民工党员560多名。积极为农民工排忧解难,引导各级党组织开展捐助农民工活动90多次,捐助折款650多万元。烟台被中组部确定为农民工输入地党建工作3个联系点之一。四是加强农村基层班子和党员队伍建设。进一步抓好村"两委"换届选举工作,全市共有6551个村(居)完成换届选举工作,占总数的99.5%;“两委"成员比上一届减少5606名,村均减少0.9职,书记、主任“一人兼"和“两委"成员交叉任职比例分别提高19.7%和20.9%,班子成员平均年龄较换届前下降1.8岁,高中以上文化程度提高4.4%,有女成员的村提高8.9%。落实市、县、乡三级台帐管理制度,对全市3634名农村干部、21876名农村后备干部实行登记管理。全年发展党员1.4万人。

【农村党员干部现代远程教育】一是加强规范化建设。深入开展争创远程教育示范站点和争当优秀站点管理员活动,举办“鑫园杯"远程教育管理员技能比武活动,推行村级站点管理员AB角制度。二是拓展教学资源。拍摄制作各类专题片22部,其中反映南山村党组织先进事迹的专题片《基石》被中组部列为全国第三批先进性教育活动的学习教材。在省课件资源观摩评比活动中,烟台获得1个一等奖、2个二等奖和2个三等奖。三是发挥远程教育的综合作用。利用远程教育卫星专用频道,对7180多名县、乡、村畜牧技术人员、饲养场员和90%以上的农村党员干部进行禽流感防控知识培训。组建370多人的技术服务队伍和980多人的教学辅导队伍,深入基层解决疑难问题1340余个。
(市委组织部)