【概况】2005年，全市居民消费价格总水平比上年上涨1.6%，其中服务项目价格上涨3.1%，消费品价格上涨1.2%。房屋销售价格总水平比上年上涨6.2%，其中商品房销售价格上涨6.8%，在商品房中住宅价格上涨6.7%，房屋租赁价格上涨3.1%，住宅租赁价格与上年持平。工业品出厂价格总水平上涨3.2%。企业原材料购进价格总水平上涨8%。年内烟台市物价局被山东省人事厅和省物价局授予“全省价格和收费公示工作先进单位”称号，烟台市工农业产品成本调查队被国家发改委授予“2005年度全国农产品成本调查工作优秀集体”称号。
【清费治乱】年内取消消防安全教育上岗培训费、违章车辆道路清障费等相关收费项目160项，降低外商投资企业注册登记证费、海事调解费等相关收费标准102项，涉及21个市直部门和单位，年可减轻社会负担400多万元。先后审验《收费许可证》460个，注销《收费许可证》101个。
【价格管理】一是制定管道天然气临时价格。居民生活用气实行政府定价，临时销售价格定为2.40元/立方米。非居民生活用气实行政府指导价格，日用气量超过3万(含)立方米的用户，销售价格不高于2.20元/立方米；日用气量在0.1万(含)至3万立方米的用户，销售价格不高于2.50元/立方米；日用气量0.1万立方米以下的用户，销售价格不高于3.00元/立方米。自9月1日起全市天然气门站价格暂执行1.60元/立方米。二是制定经济适用房价格。锦绣新城经济适用住房，可供销售住宅建筑面积53978平方米，综合销售基准价格定为建筑面积每平方米1600元(含供热、供气配套费)。为住户配套的地下室单独出售，出售价格为使用面积每平方米500元。三是调整出租车租价、管道液化气价格。自4月1日起出租车租价每乘次加收1.00元燃油差价。自6月1日起管道液化气价格加收2.50元/立方米燃气差价。四是审核降低部分药品价格。严格审核集中招标采购中标药品，查出不符合规定药品品种44个和价格证明文件160多份，核定1441种中标药品临时零售价格，平均降价幅度20%，减轻患者负担约7000万元。自10月10日起降低头孢呋辛等22个品种400多个剂型抗感染类药品最高零售价格，平均降价幅度40%，最高降幅达63%。五是调整公路客运价格。2～3月，逐步调整境内公路客运票价。六是疏导一批热点收费矛盾。公布了环保型火化炉与高档运灵车收费标准、2005～2006学年度普通中小学收费项目和标准，调整了幼儿园、托儿所收费标准，审定了医疗固体废物处置收费标准，审核批准了电气防火安全检测收费标准，转发了山东省计量检定收费规定、山东省计量检定收费标准等。
【价格监督检查】一是突出涉农价格和收费秩序整顿。向全市农村和乡镇免费发放了更新的“涉农价格和收费公示栏”。全市物价系统开展了春季和秋季涉农价格专项检查，对农资价格、农民建房、农机管理等收费进行重点检查，查处涉农领域价格违法案件41起，涉案金额340多万元。二是突出行政事业性收费专项检查。市监察局、纠风办牵头，组织市物价局、财政局、审计局、法制办对全市行政事业性收费进行了专项检查，共检查各类单位67个，查纠问题30多个，涉案金额900多万元。三是突出收费公示检查。检查了全市12所大中专院校、178家物业公司、1586个烟草专卖点、3013个行政事业性单位，全市价格和收费公示率达到95%以上。四是突出电信、教育收费专项检查。检查了移动、联通、网通、铁通等电信企业，查出违规收取区间通话费、收取小灵通开停机手续费、收取电话卡沉淀金等违规行为。在教育系统重点检查治理了部分学校违反国家规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、明令取消的收费项目继续收费、不按“一费制”规定收费等违规行为，查出违规金额700多万元。五是突出价格举报工作。全年共接待价格政策咨询3720余人次，受理价格举报849件，查处违价金额184.7万元，退还用户1.3万元，价格举报案件处结率、回复率达100%。
【反价格欺诈】年内市政府办公室印发《关于在全市开展反价格欺诈活动的实施方案的通知》，全市物价部门组织开展“推进价格诚信，打击价格欺诈”活动，开展市级“价格诚信单位”创建和省级“价格诚信单位”评选工作。全市共对4300多个购物中心、商场、超市等商贸流通行业价格行为进行重点检查，并先后在春节、五一节、国庆节期间重点对旅店业、餐饮业、铁路、长途客运、旅游景点等领域的价格行为进行检查治理，共查纠价格欺诈行为及明码标价不规范行为685起，立案查处部分商场、超市价格欺诈行为，并通过新闻媒体予以曝光。
【价格基础工作】一是依法行政力度不断加大。完善了《审价委员会工作规则》和《案件审理委员会工作规则》，建立了审价专家库。广泛吸纳听证代表促进价格决策科学化、规范化。二是“价格监督进社区”工作有新突破。在蓬莱市、莱山区典型经验示范推动下，全市12个县(市、区)先后建立社区价格义务监督站，设立价格公示牌(栏)，聘请社区义务价格监督员，完善价格社会监督体系。三是成本监审监测工作扎实开展。完成了中小学生人均培养成本、药品生产、城市供水等10种重要商品和价格的成本定期监审，完成了进出口商品价格监测点的选择和监测。四是价格认证逐步规范。建立了价格认证规范化体系。五是副食品价格调节基金工作不断加强。市政府办公室下发了《关于进一步加强副食品价格调节基金征收工作的通知》。
【农产品价格调查】年内市物价局对粮食、油料、果品、桑蚕茧、禽畜等5大类8个品种的生产成本、净利润、现金收益情况进行了调查，结果显示：每公顷小麦、玉米、大豆、花生、红富士苹果、桑蚕茧，每头生猪、每只蛋鸡的生产成本分别是5761.65元、5337.15元、2049.60元、8161.80元、31815.90元、17380.50元、724.80元、97.72元，分别较上年增(减)15.8%、5.5%、-1.9%、0.3%、-3.7%、1.8%、-1.5%、1.0%；净利润分别是1929.75元、2847.75元、4038.60元、2301.00元、36981.15元、12406.05元、41.53元、17.83元，分别较上年增(减)-44.8%、-30.1%、-13.1%、83.2%、31.8%、97.6%、-73.3%、62.5%；现金收益分别是：4458.00元、5847.15元、5872.50元、7000.20元、51876.30元、24401.10元、52.94元、20.44元，分别较上年增(减)-23.0%、-16.9%、-8.1%、22.1%、20.6%、44.1%、-72.8%、52.3%。
(陈金华)