统计

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【提高统计数据质量】2005年,市统计局密切关注和把握新形势下统计数据质量存在的新情况新问题,严格执行统计数据审核评估和下管一级制度,落实统计数据质量责任追究制,确保各项统计数据真实可靠。制定《关于进一步加强GDP核算数据质量审核控制的补充规定》,提出对GDP数据质量评估与监控的基本要求,对GDP数据监控重点、GDP数据质量评估办法做了更加具体的规定。对县(市、区)GDP数据质量实行严格审核评估,从上年的以财政收入占GDP比重进行总量控制的评估方法,转变为以财政收入和两税收入占GDP比重、电力消费与经济增长的弹性系数等指标进行GDP总量控制的评估方法,同时辅以对分行业增加值及价格缩减指数等的评估,并严格规定在市局未对各县(市、区)GDP数据进行评估反馈之前,各县(市、区)一律不得对外公布使用,以保证全市各级GDP核算数据质量。

【统计改革】一是完善国民经济核算制度。完善GDP核算办法,做好GDP分季核算工作;规范地区GDP核算方法和公布制度;建立县(市、区)GDP数据联审制度,逐步缩小市、县之间GDP核算数据的差距;为GDP核算下算一级做好各项准备工作。二是完善抽样调查技术。做好已有规模以上工业、贸易、农业等抽样调查,提高抽样调查的科学性、适用性、准确性,奠定抽样调查主体地位。三是加快统计方法制度改革。推行新的工农业生产发展速度计算方法,做好专业间的衔接工作;完善非公有经济统计调查制度,准确反映全市非公有制经济发展状况;改进完善科技统计制度,实行综合科技年快报制度,完善高新技术产业统计、高新技术企业统计、高新技术产品统计制度;顺利进行农村多目标抽样调查样本轮换,完善农村多目标抽样调查工作;推进企业联网直报工作。四是根据领导决策和经济发展需要调整统计服务方向。根据市委《关于加快烟台制造业基地建设的意见》,综合有关部门意见,制定《“烟台市十个优势产品集群”行业统计范围的暂行规定》,建立“四大支柱产业”统计报表制度,定期反映发展情况。五是为调查队改革做好准备。研究调查队管理体制改革给统计工作带来的新形势,按照平稳过渡、顺利衔接的原则,为调查队改革做好准备。

【统计日常工作】一是高质量完成年报、定期报表任务。及时、高质量做好各专业统计年报和定期报表任务;完成投资项目施工情况调查、工业中间投入补充报表调查等各类临时性统计调查任务。二是加强统计基础工作。开展农村调查统计数据质量大检查,依据烟台市农村基层统计基础工作规范化建设标准,对农村基层网络规范化建设和农村调查基础工作进行全面自查和抽查,促进农村统计基础工作规范化进程。三是完成经济普查工作。完成了普查填报登记、入户调查和数据处理评估分析、上报任务。全市40465个法人,11485个产业活动单位,18.2万个个体工商户按规定完成了经济普查登记工作。烟台市经济普查领导小组办公室被评为全国先进集体。四是1%人口抽样调查工作进展顺利。对人口调查工作全过程从责任分工、业务技术、政策措施上实施全面质量监督和控制,加大宣传教育力度,解除申报人各种思想顾虑,使他们积极配合调查登记工作,如实申报调查项目,从数据源头上保证数据质量。

【统计优质服务】一是做好统计月报、公报、年鉴等各类统计资料的编辑发行和统计信息发布。每月按时完成全市及各县(市、区)月度主要指标预计完成情况的调度和简要对比分析,每月两次向市领导报送全市主要指标完成情况快报表。二是做好县(市、区)经济工作考评。为确保考核结果准确、公平,对基础资料进行认真审核,依据方案公平考核,并将考评结果及时上报市委、市政府,同时代市委起草《考评结果通报》。除市委通报外,还在报纸、电视上公布结果。三是参与全市重大决策、社会经济发展规划和发展战略的研究制定。参与了《烟台市2005~2020年总体规划》编修,并提供核实相关资料。全市建立考核工作联席会议制度后,市统计局被列为成员单位。为全市制定建设循环经济有关政策提供了数据服务和参考意见。四是继续发挥社会经济信息主体作用。对经济运行进程进行跟踪,对经济生活中的情况、矛盾、问题根据决策需要及时进行统计分析研究。编写了沿海开放城市对比分析和烟台市与全国、全省、无锡、济南、青岛对比分析,针对全市四大支柱产业情况,撰写专题统计分析,为领导决策提供依据。五是继续提供对全市重大社会经济活动的统计支持。先后参与发改委的计划安排、全国科技进步先进县(市、区)考核验收以及规划局的规划修编、政府政绩考核系统等工作。参与了烟台市争创全国、全省文明城市工作。还积极与业务上级联系,掌握信息,为全市争创工作争取主动。

【统计信息化建设】一是制定完善了《烟台市统计信息自动化建设考核办法》。二是制定了《烟台市乡镇统计信息网络建设方案》,从总体目标、联网模式、进度安排和组织领导4个方面提出了具体要求。三是做好网站建设和维护。烟台统计信息网主网的信息加载和维护做到经常化,各县(市、区)都能将本地工作动态信息及时向市局信息网加载。烟台统计信息网成为统计系统内部信息交流和发布的重要平台。

【统计法制建设】一是开展统计普法宣传工作。结合宣传贯彻《全国经济普查条例》,加大统计普法宣传力度,确保普查工作依法进行。二是加大统计执法检查力度,查处各种统计违法行为。对拒不参加经济普查会议、不领取普查报表和不按期报送普查报表的单位,由统计执法检查人员按执法程序送达统计法律文书。构成统计违法行为的,依法严肃查处。组织统计执法检查员参加各级举办的统计法制培训班,提高执法队伍素质。三是做好行政审批制度改革工作。根据市政府要求,报送了《关于烟台市统计局统计行政许可审批备案事项研究情况的报告》,对4个统计行政审批事项的基本情况进行说明,对统计行政审批事项是否纳入审批中心集中办理提出了建议。

(牟韶莉)