综述

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【概况】2005年,全市接待海内外游客1454.56万人次,同比增长21.99%;实现旅游总收入117.54亿元,同比增长26.46%。其中,海外游客18.5万人次,增长24.15%;创汇1.32亿美元,增长25.78%。接待海内外游客总数和旅游总收入位居全省前三名,海外游客及创汇位居全省第二名。春节、“五一”、“十一”黄金周推出“欢乐假期,红色之旅”等系列精彩活动。“五一”期间,全市共接待海内外游客106.71万人次,比去年同期增长23.9%;实现旅游总收入8.85亿元,同比增长28.3%。“十一”期间,接待游客114.12万人次,同比增长28.5%;旅游总收入9.68亿元,同比增长34.1%。全年签订合同的外资项目共11个,实现合同外资7400万美元,同比增长35.9%。同时,积极争取国家资金支持,共争取到省旅游局项目贷款指标6000万元,国家旅游局项目开发补助费330万元。

【行业管理】全年新增五星级饭店3家,四星级饭店5家。在全行业深入开展“旅游细微服务年”和创建文明城市活动,组织召开全市旅游诚信建设电视电话会议,制订并落实行业细微服务标准,对7家细微服务示范企业、80家达标企业和4位细微服务明星员工进行表彰。围绕建设“平安烟台”、打造最安全旅游目的地形象,进一步强化“安全是旅游的第一生命线”、“没有安全就没有旅游”的意识,组织全行业开展“大检查、严治理、严监控”和“百日安全无事故”活动,修订完善重大旅游安全事故应急预案。根据季节对旅游企业安全工作提出具体要求,全面排查事故隐患,及时消除各种不安全因素。有针对性地开展迎接两节、两会、消防安全、创建全省、全国文明城市、国际果蔬博览会、“五一”、“十一”旅游黄金周安全生产大检查。采取得力措施,积极组织防抗风暴潮,2005年全市未发生一起大的旅游安全事故。

【旅游规划】制定《烟台市十一五旅游产业发展规划》,确定“十一五”旅游发展的目标、思路和措施。精心筛选重点招商项目,加大产业招商力度,先后赴日本、香港等地开展旅游专题招商推介活动。围绕建设滨海生态旅游城市要求,大力推进骨干项目建设,蓬莱水城、蓬莱村、海阳蓝色海岸、莱州金海岸、栖霞霞光旅游等新项目进展顺利。借助国家实施《2004--2010年全国红色旅游发展规划纲要》的有利时机,挖掘牟平、海阳、栖霞等地资源,精心包装推出三条红色旅游线路。为提升旅游区点管理服务水平,着力推动旅游区点升级达标,蓬莱海洋极地世界、张裕酒文化博物馆和金沙滩旅游度假区通过国家4A级旅游区点评定,龙口南山工业旅游、蓬莱中粮长城葡萄酒公司、蓬莱兴瑞庄园、海阳招虎山国家森林公园等4个旅游区点被评为国家级工农业旅游示范点,栖霞国路夼、海阳云顶等6个旅游区点被评为省级工农业旅游示范点。

【旅游宣传推介】制作烟台旅游新版广告片,在中央、省市及海外多家媒体播放。在中国旅游报、中央电视台旅游风向标、《招商周刊》等省内外媒体推出系列宣传内容。调整烟台旅游咨询网,增加旅游观光图、旅游指南等模块,使其各项功能更加完善,为全市旅游业发展搭建起现代化信息交流的平台。开展“全国网络媒体烟台行”活动,中央及省级70多家媒体对烟台市进行大规模的采访报道,发表图片、文章稿件1000多篇。组织百名中国女摄影家来烟台采风,创作了1万余件作品,评选出80多件获奖作品,在中国摄影报和中国摄影家网站发表,以精彩的图片展示烟台形象。春节后,举办山东半岛城市群及全省旅游洽谈会、全省百强旅行社来烟考察联谊等活动;暑期来临之前,赴重点客源市场上海、江浙等地举办“山海仙境·魅力烟台--欢乐假期清爽之旅推介会”,达成一系列送团协议,吸引了大量游客。

【旅游交流合作】组织全市旅游企业参加桂林国内旅游交易会、长春北方旅游交易会及南京长三角周边地区旅游交易会、河北廊坊环渤海地区旅游交易会等业内交易会,多次获得最佳组织奖、最佳展台奖等奖项,与数千家旅行社达成合作意向,进一步扩大协作网络。为拓展海外市场,先后赴韩国、日本、香港、俄罗斯海参崴等地举行推介会,与俄罗斯海参崴、韩国大田等30多个城市签订友好合作协议。邀请日本东京、大阪等地媒体采访团和大学教授考察团来烟考察采访,随市政府代表团赴韩国参加烟台·光州经贸交流周活动,通过举行推介会、洽谈会等形式,进一步加强与韩国一般旅行社协会和光州、大邱、大田市、忠清南道等政府观光局、观光协会进行多层面的交流,达成一些合作意向。努力扩大与国际专业机构的合作,参加日本福冈第二届亚太城市观光振兴机构大会、韩国釜山东亚经济交流推进机构第一届旅游分会,充分发挥国际机构的作用,加强国际市场营销。在巩固青、烟、威、日四城市黄金海岸合作成果的基础上,参加环渤海港口城市旅游合作组织大会,与18个成员单位签署协议,形成合作板块。年内,还争取并承接国家旅游局举办的全国星评员培训会、全国旅行社年检工作会两个重要会议。邀请省内外专家,举办了旅游品牌策划、饭店营销管理、饭店客房服务等专题讲座和导游员年审、新导游员年审、旅游区点导游、饭店管理人员岗位资格等培训班。

【协会工作】对全市的旅游协会、饭店协会、烹饪协会、旅行社协会、旅游区点协会等协会组织,采取加强行业自律、组织交流培训、扩大业内合作、促进公平竞争等措施进一步做提高协会的工作水平。为弘扬地方烹饪文化,提高餐饮服务水平,市旅游协会会同省、市烹协,举办了烟台市名菜、名点、名吃认定暨十大餐饮名店评选活动。组织参加全国厨师节,获得3个金厨奖、10个优秀厨师奖及最佳组织奖。开展了“烟台市区十佳旅游区点”评选活动,发动社会各界广泛参与,提升了市区旅游区点影响力。

【特色旅游】2005年,举办烟台首届旅游商品展览会暨创新设计大赛,参展单位60多家,参赛作品600多件。整合提升全市旅游商品资源,编辑《烟台旅游商品购物指南》。组织参加山东省第三届旅游商品设计大赛暨展销会、山东省手工艺大师评选、潍坊中国旅游商品交易会、第六届(芜湖)国际商品博览会等大型活动,荣获优秀组织奖、金奖、十佳品牌等多项大奖。山东省旅游局在烟台市召开旅游“六真店”现场会,交流推广烟台市及张裕酒文化博物馆先进经验。在做好“APEC电子商务博览会”、“第七届国际果蔬食品博览会”接待服务工作的同时,通过举办蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术盛典、烟台市第二届自驾车旅游节、第九届中华不老城暨中国(烟台龙口南山)中老年文化艺术交流大会、长岛渔家乐民俗旅游节、栖霞牟氏庄园文化节、昆嵛山踏青节等大型活动,培育一批会展节庆品牌。其中,参加蓬莱和平颂国际青少年文化艺术盛典的上万名青少年来自五大洲20多个国家,吸引海内外游客20多万人次。与中国老年报社联合组织策划的第九届中华不老城暨中国(烟台龙口南山)中老年文化艺术交流大会,来自全国十几个省、市、自治区的70多支代表队、1600多名代表以及十多家媒体参加。会同有关部门成功争取2006年亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会、2006中国国际美食节两项大型活动在烟台举办,并与相关部门密切配合,积极做好亚欧会议新闻发布会、成立组织机构等筹备工作。

【开通上海包机航线】2005年,争取上海春秋航空公司开通旅游包机航线,每周2~4个航班,年内向烟台发送航班66架次,游客近1.3万人次。

【星级厕所与旅游区环境达标】2005年,在全市开展星级旅游厕所评定工作,在集中整治、筛选申报的基础上,从96个旅游厕所中推荐76个星级旅游厕所。全面推动旅游区点生态环境质量达标活动,完成3个新建达标区,2个改造达标区,全市旅游区环境达标率由去年的85%提高到88%。