【概况】年内全市港口共完成吞吐量8503万吨，较上年增长17.8%；港口集装箱完成69.4万标准箱，比上年增长88.6%；全市水运企业共实现客运量250万人，同比下降2.9%；旅客周转量27629万人公里，同比下降1.2%；实现货运量1903万吨，同比增长27.7%；货物周转量258.2亿吨公里，同比增长38.4%。全市有从事国际、国内运输的水运企业38家，运输船舶226艘，26.8万载重吨，9313客位。其中，经营国内运输的水运企业36家，运输船舶219艘，21.3万载重吨，9313客位。船舶艘数、载重吨、客位分别比上年增加3.8%、26.5%、2.7%。全市港航企业经营收入46亿元，实现利税2.2亿元，同比分别增长21％、25％。
【航政管理】1.深化港航体制改革。年内蓬莱市、龙口市和海阳市分别成立港航管理局，至此，全市有港口的县市区全部设立港航管理部门。在组建烟台港集团有限公司和龙口港集团有限公司基础上，实现对国际海运公司地方港、山东渤海轮渡有限公司客运站、蓬莱东港国有资产的划转和成立蓬长客港公司后的资产整合。将87.74%的山东渤海轮渡有限公司股权转让辽宁省大连海洋渔业集团公司和大连海桥国际实业有限公司。2.科学规划和经营管理。烟台市港航局委托交通部规划研究院编制完成《烟台市港口总体规划》，上报省政府、交通部审批，完善《烟台市港航“十一五”发展规划》。港口市场管理方面制定了港口公用设施的使用、管理初步意见。至年底，累计为34家港口经营企业颁发《港口经营许可证》，为19家港口经营企业颁发《危险货物港口作业认可证》。全年共受理危险品作业2463次，现场监管危险品作业52.36万吨，危险品集装箱3535标准箱。对港口建设项目实行严格审批转报制度，指导辖区内港口编制《港章》。水运市场管理严把水运企业年度核查和换证工作关，抽查经营资质，鼓励新增运力，淘汰老旧船舶，强化船舶保险。全年新成立海运企业6家(含经交通部批准筹建3家)，海运企业用于船舶投资约3.57亿元，新增船舶18艘，共4.92万载重吨、1050客位、28车位。其中，烟台国际海运公司投资1700万元建造1艘2800载重吨的散杂货船，已投入营运；山东渤海轮渡有限公司投资2.4亿元建造1艘大型客滚船，预计2006年10月前投入营运。3.细化安全措施。以渤海湾客(滚)船运输为重点，组织开展“港航安全杯”等活动。年内海上运输未发生人员伤亡事故，全市22个港口设施保安履约工作全部通过省交通厅组织的年审。在港口企业、船公司与市港航局、海事部门配合联动的“三位一体”监管机制下，不断完善车辆安检技术手段和信息通报制度，加强船舶巡舱，落实港航交接责任，全市4处港口客运站全部安装大型滚装车安检系统，提高了滚装车辆安检的效率和可靠性，交通部在烟台召开会议向全国推广。年内共检查渡海车辆31.71万辆，检出夹带危险品车辆1202辆，处罚车辆189辆。客滚船海上移动监控试点建设正在进行。
【港口建设】2005年全市港口安排工程10项，其中重点项目3项，总投资36.2亿元，至年底累计完成投资8.21亿元。3项重点工程完成情况：烟台港西港区建设3万吨级液体化工码头工程于2005年9月6日开工，年内建设护岸及引堤约700米，完成投资5000万元；龙口港10万吨级通用散货泊位工程，前期工作完成投资9500万元；龙口港进港铁路工程完成投资9000万元。主要项目之烟台港西港区(八角港区)一期工程、烟台港三期二阶段工程、龙口港2万吨级通用泊位工程、龙口港航道工程、莱州港液体石油化工码头工程、长岛港陆岛交通码头工程、莱州芙蓉岛--青鳞铺陆岛交通码头工程和其他项目正在建设中。
【蓬长航线管理】2005年蓬长航线吞吐量为旅客142万人次，车辆7万车次。蓬长航线是烟台市陆岛交通管理重点，运行管理上严格执行七级风不开航的规定，严禁超抗风等级运营。实施联合检查制度，在旅游旺季、黄金周、春运期间，市港航管理局蓬长航线管理科会同蓬莱、长岛两地港航局、海事处、船检等部门进行船舶安全联检，整改通航环境和港站秩序，提高服务质量。把好危险品作业审批和查堵关；合理安排船舶班次，保证蓬长航线船舶运力合理运营。
【旅游船舶管理】2005年全市共有旅游船运输企业12家、旅游船118艘、1383客位，主要分布在芝罘区、蓬莱市、长岛县、开发区、牟平区等县市区海上旅游景点，旅游船已成为全市滨海海上游览观光的重要工具。航管部门加大行业管理力度，每年开航前都进行岗位培训，提高旅游船从业人员的服务素质。对市区的从业人员由市港航局联合海事、船检、边防和旅游局进行集中培训，蓬莱、长岛由当地港航管理部门自行组织培训，市港航局统一闭卷考试。规范管理旅游船公司，修改完善《烟台市旅游船公司百分考核标准》。长岛旅游船业户自己签订行业自律协议，长岛、蓬莱等旅游船业户实行统一售票、收入统一结算、平均分配的办法，初具集约化经营雏形。坚持冬季停航制度，每年10月31日至次年5月1日，全市所有旅游船停航，确保安全。
(粱联增)