城市规划

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【城市规划编制】2005年,市规划局在开展城市发展战略研究的基础上,先后完成新一轮城市总体规划修编和“十一五”城市近期建设规划,并经第27次市政府常务会议和第22次市人大常委会审议通过。山东半岛烟台区域海岸带规划。通过国内招标确定了编制单位,已完成初步成果并通过了专家评审。专业规划和专项规划编制。先后编制和完善了城市雕塑、商业网点、综合交通、中心区热力等10余项专业规划与专项规划。完善建成区详细规划和城市设计。共完成二马路区片、空港服务区、养马岛及前海地区等960余项控制性、修建性详细规划和城市设计,满足了土地经营和重点工程建设的需要。年内莱阳、栖霞、莱州3市总体规划已报请省政府审批;蓬莱、海阳、招远、龙口4市已完成新一轮城市总体规划修编,正在按程序报请省建设厅组织专家评审。

市领导在听取城市规划工作汇报

【城市特色塑造】围绕“五年大变样”的城建目标,坚持高起点、高境界、大手笔规划建设城市,努力塑造城市特色。一是理清了塑造城市特色的基本思路。在编制完善总体城市设计的基础上,完成了《烟台市市区城市风貌主要因素规划管理规定》,进一步理清了塑造滨海城市特色和宜居城市形象的规划思路。二是积极吸纳先进的规划理念,进一步放开规划设计市场。出台了《规划及建筑设计方案招标投标管理办法》,通过公开招标引进一流的编制单位和优秀设计人员,编制了一流的规划设计方案,促进了规划设计水平的提高。三是立足于提高规划设计的科学性和可操作性,进一步加强规划科研和论证工作。结合城市规划工作实际需要,先后就如何做好城市规划日照测试管理、城市交通、高层建筑、星级酒店布局、商业街规划发展以及市区道路等级、红线宽度、中心线坐标等相关技术指标的界定问题进行了深入调研,完成了部分科研成果,为规划审批、设计与管理提供了科学依据。

【规划管理改革】一是加快决策机制创新,进一步完善规划决策运作程序。研究提出了建立制度化、科学化的规划项目审议咨询和审批决策机制的初步思路,年内共对2430个规划事项进行了公正、公开的审查和审定,发放“一书两证"1990份,杜绝了遗憾项目的产生。二是加快规划管理制度创新,进一步提高依法行政水平。制定下发了《关于明确职能落实责任进一步提高行政效率和服务质量的意见》和《关于严格执行规划业务程序加强规划成果与档案管理的意见》,初步建立起规范高效、责权明确、互相制约、层级监督的工作机制和运转程序,进一步提高了行业管理与服务效能。三是简化办事程序,打造“绿色服务通道"。年内先后对320个项目进行上门服务,对130个园区项目实行“三个不过夜"和“三严三松"制度,受到基层的好评。四是加快科技应用创新,进一步丰富了城市规划的设计手段和技术内涵。完成了芝罘、莱山两区220KM2的城市三维动态建模工作,初步实现了城市三维可视化功能。同时开发完成并在实践中运用新的办公自动化系统、档案管理信息系统、“一书三证"发放系统,提高了城市规划工作的科技水平。

【规划依法行政】认真贯彻实施《行政许可法》,对城市规划行政许可项目及行政许可主体进行了清理,组织印制了实施格式文书,进一步提高了城市规划工作依法行政水平。按照《国务院信访条例》要求,完善了城市规划信访制度,实行局长工作日全天接访工作制度,及时答复处理市民来信来访。全年累计接待处理71起群众上访和162封群众来信,化解疏导了大量社会矛盾。深入实施“阳光规划",继续推行“六公示、一监督"制度,年内将860余个项目面向社会进行公示,提高了城市规划工作的透明度。10月26日~11月4日,成功举办烟台市第八届城市规划设计展览,社会各界近30万人次参观了展览,收到反馈意见和建议2100余条,极大地促进了城市规划工作的开展。年内先后组织召开5次人大代表和政协委员座谈会,并为市人大常委作了《城市规划法》讲座,对73件人大代表建议和政协委员提案均做到及时落实回复。

烟台市民踊跃参观烟台市第八届城市规划设计展览