综述

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【概况】2005年底,全市民营企业发展到180848户,从业人员180.4万人,资产总额3105亿元;实现营业收入5096亿元,比2004年增长27.3%;完成增加值1590亿元,增长37.4%;上缴税金142亿元,增长39.7%;完成出口交货值478亿元,增长23.9%;完成固定资产投资1033亿元,增长27.6%。按照登记注册类型划分,内资企业179645户,从业人员164.2万人,资产总额2647亿元,完成增加值1411亿元;港澳台商投资企业378户,从业人员4.7万人,资产总额184亿元,完成增加值60亿元;外商投资企业825户,从业人员11.5万人,资产总额273亿元,完成增加值119亿元。按照国民经济行业分组,农牧渔业2333户,从业人员2.2万人,资产总额20亿元,完成增加值9.4亿元;采矿业2631户,从业人员6.3万人,资产总额92亿元,完成增加值72亿元;制造业44322户,从业人员111万人,资产总额2237亿元,完成增加值1267亿元;建筑业2361户,从业人员12.9万人,资产总额156亿元,完成增加值72亿元;交通运输仓储业9919户,从业人员3.8万人,资产总额56亿元,完成增加值25亿元;批发零售业80089户,从业人员26.2万人,资产总额234亿元,完成增加值67亿元;住宿及餐饮业18146户,从业人员10.8万人,资产总额80亿元,完成增加值39亿元;社会服务业12099户,从业人员2.7万人,资产总额56亿元,完成增加值21亿元;其他行业8948户,从业人员4.9万人,资产总额173亿元,完成增加值18亿元。在全部民营企业中,工业企业46953户,从业人员117万人,资产总额2329亿元,完成增加值1339亿元,占民营经济全部增加值的84.2%;其中规模以上工业完成增加值960亿元,占民营工业增加值的71.7%。
【优化发展环境】一、加大组织发动力度,营造赶超发展的浓厚氛围。年初,市委、市政府召开了全市民营经济工作暨表彰大会,市、县、乡三级干部和企业代表共800多人参加了会议。会议在总结经验、表彰先进的基础上,重点对存在的差距和面临的形势进行了认真分析,对今后的发展目标、发展思路、工作重点以及保障措施进行了全面部署。这是近几年来烟台市召开的规格最高、规模最大的一次民营经济会议,在全市上下引起很大反响,同时也引发了新一轮加快发展的热潮。二、加大政策落实力度,努力实现放宽放活。以贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》为契机,大力推动各项政策落实,有效地拓宽了民营企业的发展领域,降低了发展成本,提高了企业发展积极性。2005年民营企业在加工业优势得到巩固的同时,已经大规模进入到市政建设、供水、供热、供气等公用事业领域和现代服务业。三、加大工作推进力度,凝聚强大的发展合力。对市级领导联系重点企业的名单进行了及时调整,进一步完善了领导联系重点民营企业制度;各级各部门普遍加大了对民营经济的关注和支持力度,民营经济发展的政务环境进一步优化;加大了对县市区民营经济发展情况的考核奖惩力度,使民营经济在县域经济中的支撑作用得到进一步发挥。

【加强扶持和服务】深入贯彻山东省关于加快民营企业中介服务体系建设的意见精神,把服务体系建设作为全市民营经济工作的重点,进行了多方面的努力探索,取得了较好的效果。进一步开拓工作思路。开展广泛深入的调研活动,对全市民营企业公共服务体系总体框架作出了规划并提出相应的工作建议。全力推进担保体系建设。到年底全市担保公司达到14家,注册资金3.1亿元,累计开展担保业务1714笔,担保融资额达33.8亿元,有4家担保公司加入了省担保业协会,3家担保公司被指定作为融资担保平台参与实施中小企业成长计划。推动银企合作。同国家开发银行合作的中小企业贷款工作取得新的进展,累计贷款项目达到30个,贷款总额达到4.05亿元。在全省实施的中小企业成长计划中,全市有157家中小企业列入省重点扶持的计划盘子。为了配合中小企业成长计划扶持措施的落实,筛选了173个投资3000万元以上的优质项目进入市建设银行的信贷项目库。用足用好政策。全年共为34家企业争取到国家和省财政专项资金,一批重点企业和重点项目得到扶持。加强人才队伍建设。组织部分企业参加了中小企业银河工程培训,与清华大学联合举办了3次高级工商管理研讨班,参加培训的企业经营管理人员达500多人次。

【培植重点骨干企业】继续实行市级领导联系重点民营企业制度。根据动态管理的原则,及时地对各市级领导联系重点企业的名单进行了调整,对各联系企业的发展情况进行了通报;市、县两级领导加大了对民营经济的关注、支持力度,积极为重点企业解决发展中遇到的实际困难。继续加大对重点骨干企业的扶持力度。为20个重点技改项目发放专项资金444万元,对重点骨干企业上新创新、技术改造项目贷款给予贴息扶持。继续引导企业加大投入、招大引强,增强发展后劲。年内全市民营企业实施投资千万元以上项目528个,其中亿元以上的大项目73个;引进外商及港澳台商资金13.1亿美元,引进内资165亿元。

【科技创新和品牌建设】根据市政府关于鼓励民营企业科技进步的优惠政策,围绕膨胀发展4大支柱产业、10大产业集群和重点骨干企业,引导企业积极推进技术中心建设,提高企业自主创新能力,为品牌建设提供技术支撑。年内新牟国际集团、山东道恩集团2户民营企业被认定为省级企业技术中心,有20户企业被认定为市级企业技术中心,鲁花集团等5家企业的技术研发机构被农业部认定为全国农产品加工技术创新机构。在全市统一制定的争创中国名牌产品、山东名牌产品3年规划中,民营企业所占比重分别达到了60%和70%。各重点民营企业普遍把品牌建设作为重大战略目标,加大广告投入和市场推介力度,走品牌发展之路,名牌产品群体不断壮大。鲁花集团依靠技术创新,大力实施名牌战略,用短短十几年的时间,发展成为国内食用油行业第一品牌,其产品和商标分别被评为中国名牌产品和中国驰名商标。全市民营企业又有3种产品被评为2005年度中国名牌产品,28种产品被评为山东省名牌产品,有1件商标被评为中国驰名商标,24件商标被评为山东省著名商标。

【产业集群与结构调整】围绕四大支柱产业和重点扶持发展的汽车零部件、果蔬加工、水产品加工、黄金加工、铝及铝制品、工程机械、针织毛衫、龙口粉丝、石材加工、电子信息等十大产业集群,规划发展了重点特色园区和产业密集带,产业链条合理拉长,园区特色更加突出,竞争优势明显增强。年底,民营经济特色园区已发展到50多个,园区内企业实现的产值达到800亿元。具有独特优势的农副产品加工业得到较快发展,在莱阳、蓬莱、牟平等地已经形成了产业聚集和比较完整的产业链条。莱阳市涉农企业已达280余家,形成了以龙大蔬菜、鲁花花生油、春雪鸡肉等为龙头的食品工业链,年加工能力200多万吨,实现营业收入120多亿元,使2.66万公顷蔬菜基地成为企业的第一车间,10多万农民变成产业工人;蓬莱市充分放大当地区位和资源优势,把葡萄及葡萄酒产业作为“百年立市”产业,发展和壮大葡萄酒企业,延伸产业链条,引进了中粮长城、新天国际、金六福香格里拉、意大利罗迪等40余家国内外著名葡萄酒企业,葡萄酒年产量达8万吨,占全国产量的1/5;牟平区食用菌产品及相关产业年产值达8亿多元,创汇近5000万美元。全市销售收入过亿元的农业产业化龙头企业达到60家,其中过10亿元的10家,出口创汇1000万美元以上的龙头企业43家。

【“十五”成就】“十五”期间,烟台市民营经济快速发展,产业结构不断优化,经济运行质量不断提高,成为发展最快、潜力最大的经济增长亮点,由全市经济的重要组成部分成长为全市经济的重要支撑,为全市经济发展和社会进步做出了不可替代的贡献。
  政策体系不断完善,发展环境进一步优化。“十五”以来,围绕营造良好的发展氛围,不断加大工作力度,进一步优化民营经济发展的政务环境、政策环境和舆论环境,形成了推动民营经济发展的强大合力。市委、市政府连续出台了《关于加快发展民营经济的意见》和《关于推动民营经济超常规跨越发展的意见》,成立了市委、市政府主要领导任组长、副组长,各有关部门负责人参加的全市民营经济工作领导小组,建立并不断完善了市级领导联系重点民营企业的制度和对县市区发展民营经济工作的考核制度,确立了民营经济在县域经济中的重要地位,形成了领导高度重视、社会热切关注、部门大力支持、群众积极参与的良好发展氛围。
  现代产权制度初步建立,体制机制进一步转换。“十五”期间,近万户乡村集体企业产权制度改革基本完成,一部分大型骨干企业初步建立了现代企业制度和规范的法人治理结构,还有一批实力强、规模大的企业在境内外上市,全市民营企业境内外上市公司达到7家,融资31亿元。
  结构调整取得明显成效,产业集群初具规模。全市民营经济围绕四大支柱产业和重点产业集群,不断加大结构调整和投入的力度,一、二、三产业比例趋于合理,第三产业比重上升,第二产业中的农副产品加工、汽车零部件、建材等产业集群化发展趋势明显,形成了各具特色和有区域竞争优势的产业集群。“十五”期间,全市民营经济累计完成固定资产投资2500亿元,占全市的比重达到60%以上,一、二、三产业的比重由2000年的0.8∶92.9∶6.3调整为2005年的0.6∶88.7∶10.7,民营经济已经从传统的日用消费品生产和餐饮、零售等,拓展到现代制造业和新兴服务业、社会事业以及城市基础设施、公用事业等领域。蓬莱的葡萄与葡萄酒加工产业集群,莱阳的农副产品加工产业集群,福山、开发区、龙口的汽车零部件制造业集群,海阳的羊毛衫加工产业集群,莱州的石材加工产业集群,招远的龙口粉丝加工产业集群,栖霞的果品储藏加工产业等,都已经形成了一定的规模和优势,对当地经济都产生了较强的拉动作用。
  自主创新能力不断提高,科技进步和品牌建设成效显著。“十五”期间,作为企业自主创新重要载体的民营企业技术中心建设取得重要进展,技术创新能力得到较大提高。全市民营企业省及以上企业技术中心达到15户,市级技术中心达到20户,分别占全市总数的50%和71%;省级以上高新技术企业近300户,占全市总数的2/3以上。丛林集团在引进消化吸收的基础上,积极开展技术创新,研制成功了中国第一台100MN油压双动铝挤压机,继登海种业获得2003年国家科技进步一等奖之后,荣获2004年国家科技进步一等奖。企业自主创新能力的提高,为企业创建自主品牌提供了重要支撑。先后有4件商标获得国家驰名商标称号,87件商标获得山东省著名商标称号,7种产品被评为中国名牌产品,60种产品被评为山东名牌产品,分别占全市的57%、79%、58%和64%,鲁花和威龙成为同时拥有中国名牌产品和中国驰名商标称号的两个企业。
  对外开放步伐不断加快,综合竞争力显著提高。“十五”期间,全市民营企业在迅速发展的同时,充分发挥天时、地利、人和的资源和环境优势,积极参与境内外各种经贸洽谈活动,为利用外资、发展外向型经济提供了新的载体,对外开放工作取得重要进展。全市民营企业累计实际利用外商及港澳台商资金37.73亿美元,是“十五”时期以前总和的3倍多,占全市总数的44.9%,南山、龙大、玲珑橡胶3个企业年出口创汇突破1亿美元。
  一批骨干企业迅速成长,龙头企业群体初步形成。“十五”前期,烟台市重点抓了60户重点乡镇企业集团,后期又确定了30户重点民营企业集团。实行动态跟踪管理,在领导精力、政策、资金、服务等方面进行重点支持,促其尽快做大做强。各级领导加大了对民营经济的关注、支持力度,建立了市级领导联系重点民营企业大户制度,积极为重点企业解决发展中遇到的实际困难。市财政从2004年起,每年安排500万元专项资金对重点骨干企业技术改造、上新创新进行贷款贴息补助,引导企业加大投入、招大引强,增强发展后劲,两年共为32个重点企业发放专项资金760万元,有效支持了一批重点企业和重点项目的快速发展。2005年,30户重点企业实现营业收入625亿元,占全市民营经济增加值的39.3%;过10亿元的企业达到16家,过20亿元的达到9家,过50亿元的3家,其中南山集团实现营业收入126亿元;南山集团、龙大集团、玲珑橡胶集团实际上交税金过亿元。
  贡献份额加大,支撑作用日益明显。“十五”期间,全市民营经济累计实际上交税金405亿元,占全市境内税收总额的比重提高到50%以上;民营经济增加值从2002年的606亿元增加到2005年的1590亿元,年均增长30%,比全市平均增幅高10个百分点以上,占全市GDP的比重由2002年的54%提高到2005年的79%。民营经济从业人员由2002年的140万人增加到2005年的180万人;农村经济总收入和农民人均纯收入的2/3以上来自民营经济,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面建设小康社会做出了积极贡献。

【山东珠玑集团公司】成立于1988年,前身为烟台市珠玑村。位于烟台市芝罘区。集团辖28家企业,是集房地产、工业、建筑、仓储、运输、啤酒等为一体的综合性集团公司。2005年,全公司完成收入3亿元,同比增长15.4%;实现利税3172万元,增长15%。
  山东建锟建设集团有限公司,始建于1992年,具有建设部审定批准的房屋建筑施工总承包壹级资质,集建筑施工、机电设备安装、装饰施工、市政工程、金属门窗工程、消防设施安装、建筑智能化工程于一体,是全国优秀施工企业。公司相继通过了GB/T1900-2000质量体系认证、GB/T24001-2004环境体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全体系认证。公司注册资金5200万元,净资产9000多万元,年施工面积32万平方米,竣工面积26万平方米。2005年公司继续被省市工商行政管理局评为“重合同守信用”企业,被中国企业经济咨询中心、中国企业联合会评为“质量无投诉、服务无投诉诚信企业。
  山东金鹏针业集团有限公司,主要生产、销售“金鹏牌”“金鹤牌”“金麟牌”大圆机针、袜机针、棉毛机针、横机针等,产品有10大系列、500多个品种、2600个规格。产品远销东南亚、中东、非洲以及南美洲等地区,产销量连年位居全国同行业之首。引进韩国独特的生产线,填补了国内制针领域的多项空白,居于国内领先地位。2005年产量、产值、收入分别比上年增长28%、23%和15%。
  烟台市珠玑储运有限公司,拥有东、西货场两处,铁路专用线5股4公里,货场面积30万平方米,库房6000平方米。已建成集装卸、运输、仓储、交易、货物发送等于一体的综合物资集散中心。2005年新建2000平方米仓库和新购龙门吊3台,可满足大客户存放周转需要。先后与蓝星玻璃、华鲁热电、斗山工程机械、豪敦华工程等大型企业建立了长期合作关系。引进了莱钢、金海、巨力、福信等近40家钢材客户。2005年在同行业激烈竞争中名列前茅,多次被烟台市政府、芝罘区政府评为明星企业,多次被青岛铁路分局评为先进铁路专用线。
  烟台第二啤酒厂,系中国啤酒协会会员厂。占地面积48000平方米,年设计能力2、5万吨,主导产品“烟港”牌系列瓶啤酒、纯生啤酒深受广大消费者青睐。发酵工艺采用锥罐露天发酵,60吨锥罐16个,100吨锥罐12个,罐体全部采用不锈钢材料制成,产品按国际标准组织生产,达到国际先进水平。产品先后荣获“布鲁塞尔”金奖、“莫斯科”金奖,并获“全国明星啤酒”、“亿万民众最喜爱的产品”称号。公司开发的500克瓶包装和“当日鲜”生啤酒受到消费者欢迎。
  烟台鑫盛制针设备有限公司(原烟台市珠玑纺织器材机械厂),占地面积5054.2平方米,建筑面积3885.84平方米,拥有职工98人,是各类制针设备的专业生产企业,产品销往全国各省市自治区。

烟台市2005年度纳税50强民营企业

单位:万元

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│序号│企业名称              │实际入库税金│其中     │
│  │                  │      ├───┬───┤
│  │                  │      │国税 │地税 │
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│1  │南山集团公司            │32707    │14200 │18507 │
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│2  │山东玲珑橡胶有限公司        │15752    │14053 │1699 │
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│3  │山东龙大企业集团有限公司      │12743    │10500 │2243 │
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│4  │山东丛林集团有限公司        │8969    │5596 │3373 │
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│5  │方圆集团有限公司          │8796    │3395 │5400.5│
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│6  │正海集团有限公司          │8526    │6419 │2107 │
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│7  │烟台市振华百货集团股份有限公司   │5004    │2684 │2320 │
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│8  │山东鲁花集团有限公司        │5002    │3901 │1101 │
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│9  │新牟国际集团公司          │4901    │3716.3│1184.3│
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│10 │山东绿叶制药股份有限公司      │4664    │4395 │270  │
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│11 │烟台啤酒朝日有限公司二分厂     │4343    │4312.1│30.5 │
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│12 │山东蓬建建工集团          │4129    │235  │3894 │
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│13 │烟台威龙葡萄酒股份有限公司     │4013    │3312 │701  │
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│14 │烟台开发区科信新技术产业发展有限公司│3804    │1791 │2013 │
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│15 │山东只楚集团有限公司        │3546    │2263 │1283 │
├──┼──────────────────┼──────┼───┼───┤
│16 │山东金城集团            │3504    │1602 │1902 │
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│17 │山东恒邦集团有限公司        │3239    │1737.9│1501 │
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│18 │园城实业集团有限公司        │2789    │524  │2265 │
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│19 │山东九发集团公司          │2786    │1013 │1772.6│
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续表

┌──┬────────────────┬──────┬───────┐
│序号│企业名称            │实际入库税金│其中     │
│  │                │      ├───┬───┤
│  │                │      │国税 │地税 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│20 │烟台北方安德利集团公司     │2706    │2439 │266.8 │
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│21 │山东隆基集团有限公司      │2572    │2467 │105  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│22 │山东鸿达建工集团有限公司    │2351    │1015 │1336 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│23 │烟台市福山天府房地产开发有限公司│2323    │   │2323 │
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│24 │招远金宝电子有限公司      │2316    │2183 │133  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│25 │山东康达集团有限公司      │2173    │1651 │522  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│26 │山东珠玑集团有限公司      │2116    │751  │1365 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│27 │山东龙口兴民集团有限公司    │2063    │1646 │417  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│28 │烟台振河实业有限公司      │1927    │1667 │260  │
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│29 │烟台北方家用纺织品有限公司   │1926    │1422.6│503.6 │
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│30 │龙口海盟机械有限公司      │1887    │1797 │90  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│31 │烟台鲁鑫城市建设综合开发有限公司│1845    │   │1845 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│32 │烟台市大展纸业有限公司     │1801    │1296.2│504.4 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│33 │莱州市盐业集团公司       │1782    │1130.8│651.3 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│34 │烟台正洋显示技术有限公司    │1776    │1713 │63  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│35 │九曲蒋家黄金矿业有限公司    │1772    │   │1772 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│36 │莱州三力汽车配件有限公司    │1574    │1527.4│46.2 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│37 │招远市针织厂有限公司      │1547    │1288 │259  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│38 │山东吉龙集团实业有限公司    │1521    │1378 │143  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│39 │烟台天鸿时代房地产开发有限公司 │1517    │   │1517 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│40 │莱州通亚印刷制品有限公司    │1508    │1440 │68.3 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│41 │山东富海集团有限公司      │1493    │912.2 │581  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│42 │莱州鲁达轿车配件有限公司    │1454    │1342.8│111.1 │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│43 │烟台市东源变压器有限责任公司  │1419    │1269.4│149.4 │
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│44 │招远康泰实业有限公司      │1383    │972  │411  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│45 │烟台凯大环保科技有限公司    │1380    │1380 │   │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│46 │烟台西桂工业总公司       │1322    │341.4 │981  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│47 │莱阳市盛隆集团         │1311    │   │1311 │
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│48 │烟台北方汽车配件交易中心有限公司│1291    │569  │722  │
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│49 │莱阳市恒润食品有限公司     │1232    │1045 │187  │
├──┼────────────────┼──────┼───┼───┤
│50 │龙口市振龙酒精有限公司     │1216    │861  │355  │
└──┴────────────────┴──────┴───┴───┘

(于远明)

责任编校:周德林