【概况】2004年，全市海洋产业产值448亿元，比上年增长20%。其中，完成水产品产量180.5万吨，渔业总产值276亿元，分别比上年增长5.7%和20.4%。
【编修规划】编制完成了《烟台市海洋生态建设规划》、《“十一五”期间烟台市海洋经济发展问题研究》，对《烟台市优势水产品产业带发展规划》、《烟台市水域滩涂养殖规划》等进行了充实完善，为海洋开发和管理提供了科学依据。
【调整优化渔业结构】坚持以结构调整为主线，大力发展名优高效养殖、水产品精深加工和远洋渔业等支柱产业，推进渔业产业化、标准化、国际化进程，不断增强渔业竞争力。全市优势水产品养殖面积8.7万公顷、产量70万吨、产值58亿元，分别比上年增长30%、11%和45%。其中，新增海参增养殖面积5333公顷，达到1.07万公顷，海参存养量达到6.2亿头，产量1.1万吨，比上年增长25%；新增工厂化养鱼65万平方米，总面积突破150万平方米，建成了全国最大的工厂化养鱼基地。全市水产品加工产量65万吨，产值103亿元，分别比上年增长32%和35%。远洋渔船发展到87艘，比上年增加18艘；派出船员1843人，比上年增加573人；远洋捕捞产量15.5万吨、产值6.2亿元，分别比上年增长80%和48%。
【“种子工程”】全市新引进夏日鲆、欧洲鳎、漠斑牙鲆3个国外新品种并繁育成功；利用克隆技术培育成功的“东方2号”海带新品种，产量较现养品种“901”增产30%，达到国际先进水平。市水产技术推广中心和莱州明波水产有限公司被国家发改委批准为国家级水产良种产业化基地；海阳黄海水产有限公司被科技部批准为中国北方鱼类良种引育种基地。围绕优良新品种的培育，建成7个国家“863”产业化开发中试基地，4个国家级和省级原(良)种场，9个省级特色科技园和科技兴海基地，20个市级渔业示范基地。
【培植龙头企业】认真落实国家、省、市扶持渔业龙头企业发展的优惠政策，重点培植10个园区、20家龙头企业，全市出口创汇超过1000万美元的渔业企业达到13个，其中3000～5000万美元的3个，5000万美元以上的2个。争取开发区大季家水产工业园被农业部认定为全省唯一的国家级水产加工示范基地，东方海洋科技股份有限公司被农业部认定为全省唯一的国家级渔业龙头企业。
【产业招商和出口创汇】全市渔业总投入17亿元，增长25%。其中，新批利用外资项目55个，合同利用外资1.9亿美元，实际利用外资9500万美元，比上年增长85%。特别是2月份，组织48人的渔业经贸代表团赴日、韩开展渔业专业招商获得成功，在日、韩共签订合同、协议投资项目13个，投资总额4350万美元；签订合同贸易项目24个，贸易总额1.4亿美元。在稳定日本、韩国出口市场的基础上，积极开拓欧美等国家和地区市场，水产品出口创汇6.8亿美元，比上年增长33%，占全国的1/10。
【渔业生产管理和标准认证】为规范海水养殖业管理，市政府出台了关于加强海水养殖业管理的8条意见。全面推行养殖许可证制度，全市共发放养殖证1599本，发证面积3.8万公顷，占应发面积的80.3%。采取“龙头企业+养殖户”的模式，推进无公害水产品认证和产地认定工作，申请海参、大菱鲆、对虾等无公害水产养殖品种10个，认定面积达到1.77万公顷，占全省认定面积的1/3。全市132个水产加工企业通过了各类国际质量体系的注册认证，占全国的1/9。
【海洋管理】依法推行海域使用许可和有偿使用制度，结合海域使用权证书换发工作，聘请技术单位对全市702.5公里海岸线进行重新修测，对已开发利用海域项目重新进行了核实、规范。根据海洋功能区划，对申请海域使用项目按程序进行审查、审批，新确权海域5333公顷。首次对11个县市区的15条海域界线进行勘界。
【海洋环保和生态建设】拟定了《烟台市区近岸海域筏式养殖整治初步方案》，对芝罘湾、套子湾、四十里湾进行综合整治，牵头完成了市政府下达的烟大铁路轮渡项目用海的拆迁任务。强化海洋环境监测预报能力建设，争取国家海洋局资金和技术支持，与国家海洋局共建烟台市海洋环境监测预报中心。在全市近海设置监测站位86个，开展了四十里湾赤潮、国家重点海水浴场、莱州湾生态区、重点渔业增养殖区、自然保护区、港口区和近岸海域趋势性等监测，获取监测数据3000多个，并发布了《2003年烟台市海洋环境质量公报》。建立了海洋工程建设项目环境影响评价和核准制度。在豆卵岛、长岛、养马岛和千里岩岛海域建设4处大型人工鱼礁群，沉放报废渔船200多艘，投放人工铸体10万方，成礁面积1000公顷；营造“海底森林”540公顷；加强千里岩岛、崆峒列岛等4个省级海洋自然保护区管理。争取投入资金1250万元，放流对虾4000多万尾、海蛰1亿只，是历史上投入最多的一年，莱州湾被推荐为全国第一个人工增殖放流示范区。全市局部海洋生态环境和生物资源明显改善。
【海洋执法】充分发挥海监、渔政、渔监3支执法队伍的整体力量，开展了“保护蓝色国土”、“海盾2004”和伏季休渔等联合执法行动，依法查处违法用海和污染海域行为70起，查处违规渔船380多艘，没收违规渔具1100多件。落实海上安全生产责任制，建立健全了市、县、乡、村、船五级安全管理网络，组建了海上抢险救生船队，抢救牟平、芝罘、旅顺等地遇险渔民43人，渔船22条，受到广大渔民和社会各界好评。大连市旅顺区政府领导专程来烟，对抢救旅顺遇险渔民表示感谢。全年全市发生渔业事故2起，死亡4人，事故率、死亡率分别比上年下降33%和56%。
(于炳礼孙灵毅)