【概况】2004年，全市共完成各类水利工程8928项，完成投资6.05亿元；新增水土流失治理面积205平方公里，发展节水灌溉面积17533公顷，扩大改善水浇地33333公顷，完成87个历史在册缺水村、5.9万人的饮水解困任务。烟台市水利局获全国水土保持先进集体、全省水资源管理先进单位、全省水利工程建设先进集体、全省水利工程管理工作先进集体以及连续6年获全省水利工作精神文明先进单位等称号，烟台市被国家水利部授予“全国水土保持生态环境建设示范城市”。
【胶东地区引黄调水工程】按照省政府的统一部署稳步推进。833公顷永久性占地的勘察定界、地面附着物清点、井地勘测等外业工作以及41座小型交叉建筑物的勘察测量和工程设计全部完成，其中2处与德龙烟铁路交叉建筑物建设完毕。位于烟台市境内的东宋、辛庄泵站的土建、机电设备采购安装招标于9月底完成，辛庄泵站于11月16日开工建设。
【利用日元贷款莱州湾地区供水项目】新争取日元贷款4.7亿元，约折合人民币3460万元，已足额利用日元贷款总额60亿日元；年内完成工程建设投资2500万元，累计完成工程建设投资6.57亿元，占批复施工图预算投资的91%。门楼水库向经济技术开发区供水工程以及城子水库向招远城区供水工程均已通水试运行，设计供水规模分别为10万吨/日和2万吨/日；龙口王屋水库供水工程完成了净水厂二期扩建和配水厂主体建筑工程已完成并进入设备安装调试阶段；莱州王河地下水库供水工程和莱州防潮堤除险加固工程也都按计划完成了年度建设任务，为全市经济社会快速发展膨胀和大规模吸引外部投资提供了供水保障。
【大中型水库除险加固】大中型水库除险加固建设步伐进一步加快。年内完成了莱州留驾、栖霞龙门口2座中型水库除险加固工程建设，这两项工程总投资1.03亿元；栖霞庵里、牟平龙泉、招远金岭、莱州庙埠河4座中型水库除险加固工程初步设计已通过水利部淮委组织的专家评审，并被列入省水利基本建设投资预选计划上报水利部，总投资1.23亿元；海阳盘石中型水库除险加固工程可研报告已通过省水利厅组织的专家评审，初步设计已完成并报请省发改委和省水利厅评审，该工程预算总投资2968万元；莱州坎上、临疃河2座中型水库的大坝安全鉴定工作已全部完成，莱阳沐浴水库大坝安全鉴定工作已经省厅批准全面展开。
【防汛工作】2004年汛期，全市降水整体呈现出频度密、强度大的特点。全市年平均累计降水量614.8毫米，比上年同期少192.6毫米，比常年同期少61.7毫米。汛期6～9月份共出现25次明显的降水过程，平均每4天就出现一次，其中有8次平均降水量超过20毫米，最大一次降雨量出现在8月3日6时至8月4日10时，全市平均降雨量为41.5毫米，最大点雨量是莱阳市山前店，为116毫米。整个汛期全市降水总量达448毫米，约占全年累计降水量的73%。各级政府和有关防汛抢险部门全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，狠抓病险水库除险加固和河道清障，进一步完善防汛抢险现代化信息指挥系统建设，积极做好防汛物料储备和抢险队伍的组织、演练。7、8月主汛期，各级防办充分发挥职能作用，主要领导带头昼夜坚守岗位，密切注视天气变化情况和汛情发展趋势，及时掌握雨情水情和工情，严密组织，科学指挥调度，采取小流量、长历时预泄，拦蓄削峰等措施，正确处理蓄泄关系，兼顾上下游、左右岸，既保证了各类水利工程安全运行，又做到最大限度地蓄水。重点加强了对数量众多、防汛力量薄弱的小型水库和塘坝的督导、检查力度，确保了每座“头顶库”和“头顶坝”在雨天都有专人职守，全市6800多座小型水库、塘坝未出现任何险情。汛末，全市各类地表工程总蓄水量达10.2亿立方米，较汛初增加0.49亿立方米。其中27座大中型水库汛末蓄水总量为5.71亿立方米，较汛初增加0.37亿立方米，市区主要供水水源地门楼水库蓄水量1.205亿立方米，顺利实现了防汛抗洪与兴利蓄水的“双赢”目标。
【人畜饮水解困工程建设】农村饮水解困工作取得阶段性进展。年内完成87个历史在册缺水村、5.9万人的饮水解困任务，烟台市与省政府签订的3年内完成历史在册缺水村人畜饮水解困任务已全面完成。同时，为进一步做好新增缺水和季节性缺水村的饮水解困工作，各级水利部门认真组织、紧密配合，先后编制完成了《烟台市2000年普查农村在册缺水人口饮水解困规划》、《烟台市农村饮水安全工程建设近期实施规划》、《烟台市农村饮水安全工程建设近期实施规划--调整方案》、《烟台市村村通自来水工程项目可行性研究报告》4项饮水解困工程规划。
【节水农业示范市建设】积极围绕优质高效、特色农业和区域经济发展，大力推广普及节水增效新技术，坚持先进技术与实用性结合，建设与管理配套，充分体现节水技术的综合效益，把节水工程建设的重点放在以企业、联合体、个体租赁为主承包的农产品生产基地上，充分发挥他们资金雄厚、管理科学规范的优势，使得一些规模大、管理规范的节水园区建设有了长足发展，全市新增节水灌溉面积17533公顷。
【水政与水资源管理】按照人水和谐、可持续发展的要求，进一步加强了对水资源的科学保护力度，在全市组织开展了地下水禁采区、超采区的划分工作，共划定禁采区892平方公里，超采区1720平方公里。编制完成了全市水功能区划定规划报告，按照Ⅱ级保护区的要求，在综合规划的基础上，对全市各大流域和水源地划定了保护范围及标准。按照丰水年多用地表水，涵养地下水源，以备枯水年开发使用的水资源调配原则，进一步加大了对地表水、地下水合理调配和科学保护的力度。2004年开始对市区自来水覆盖范围内的地下水井实行全面封闭以来，年内又先后对全市148家169口地下水井进行了3轮复查，共查处偷采地下水案件80余起，有效维护了市区水事秩序，涵养了地下水源，市区供水结构中地下水与地表水的比例始终保持在3：7左右，地下水位比年初平均上升0.8米，为一旦遭遇连续枯水年时保障经济的可持续发展储备了较为充足的地下水源。
【生态景观水利】坚持治水与治景、治貌相结合，把水利建设与城市环境建设结合起来，使水利投资发挥了更大的社会效益。把争取省和国家投资的海阳东村河治理工程项目、防潮堤项目以及长岛县防潮堤项目的实施与海阳市城市建设、凤城旅游度假区滨海景观带的建设、长岛明珠休闲广场和海滨路扩建相结合，既增加了城市环境建设资金筹集渠道，又解决了水利基本建设投资地方配套资金不足的难题，还有效解决了当地防潮、防洪、蓄水的问题，改善了城市环境，提升了城市品位，提高了水利投资的社会效益。
烟台市农田水利建设统计表
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│内容项目(单位) │2002年│2003年│2004年│
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│完成工程(处) │9550 │8863 │8928 │
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│其中：维修配套 │3858 │3393 │3698 │
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│ 除险加固 │457 │656 │657 │
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│ 建水库 │ │2 │72 │
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│塘坝、水池、水窖 │ │222 │94 │
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│完成土石方(万立方)│6024 │5452 │4371 │
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│其中：机械完成数 │4280 │3712 │2932 │
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│完成工日(万个) │3527 │3964 │3258 │
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│其中：劳动积累 │2380 │2715 │1620 │
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│投入资金(万元) │54895 │61000 │60519 │
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│其中：省市县 │8163 │10236 │13505 │
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│ 乡镇 │9280 │11575 │9796 │
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│ 群众自筹 │36517 │36332 │36254 │
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│ 其他投资 │935 │2857 │964 │
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│增加蓄水能力(万方)│1149.7│1063 │652 │
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│增加灌溉(公顷) │6387 │5980 │5300 │
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│其中井灌 │2853 │2240 │2293 │
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│改善恢复面积(公顷)│25300 │30093 │26153 │
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│中低产田(公顷) │14880 │13273 │11813 │
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│节水灌溉(公顷) │15400 │18440 │15993 │
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│其中：防渗渠 │4987 │6313 │5853 │
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│ 地下管道 │8360 │9813 │8526 │
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续表
┌───────────┬───┬───┬───┐
│内容项目(单位) │2002年│2003年│2004年│
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│ 喷滴灌 │2053 │2313 │1614 │
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│增加水土保持(平方公里)│209 │201 │206 │
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│旱涝保收田(公顷) │2347 │2533 │2960 │
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│维修加固堤防(公里) │168.5 │100 │134 │
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│加固大中型水库(座) │1 │1 │2 │
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│小型水库(座) │70 │73 │62 │
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│疏浚河道(公里) │198.5 │164 │156 │
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│修复水毁工程(处) │1334 │364 │355 │
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│新增乡镇供水(处) │2 │5 │2 │
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│日供水量(万吨) │1.77 │0.72 │1.05 │
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│人口(万人) │1.48 │1.2 │1.25 │
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│新打机井(眼) │2375 │1819 │1423 │
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│配套机井(眼) │1397 │1376 │1111 │
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│修复机井(眼) │1094 │931 │1243 │
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│解决人吃水(万人) │15.43 │21.3 │23.85 │
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│牲畜吃水(万头) │5.54 │6.3 │8.50 │
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│股份合作建工程(处) │474 │153 │216 │
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│筹集资金(万元) │373 │727 │263 │
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│小型工程改制(处) │510 │920 │207 │
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│回收资金(万元) │410.2 │680 │292 │
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(李兵)