【概况】2004年，烟台警备区各级党组织和广大官兵，以充实完善的军事战略方针为统揽，以做好反“台独”军事斗争准备为牵引，按照区党委确立的年度工作总体思路，求真务实打基础，齐心协力抓落实，真抓实备谋打赢，强作风严纪律，正风气树形象，抓创新谋发展，圆满完成了年度工作各项任务，部队、民兵预备役建设取得新进步。烟台警备区被四总部评为军事训练一级师。第三干休所被总政评为先进干休所。福山干休所卫生所被四总部评为卫生工作先进所。烟台警备区被济南军区表彰为为老干部办实事三年规划先进单位、后勤训练先进单位、营区正规化管理达标先进单位和“三化达标”优秀达标单位。烟台警备区计划生育办公室被济南军区评为“十佳计划生育办公室”。71761部队78分队被济南军区评为学习成才先进单位和先进基层党组织。71670部队海防二营－营区被济南军区评为正规化管理达标先进单位。71210部队被济南军区评为船艇部队正规化建设工作先进单位。区直教导队被济南军区评为一级教导队。烟台警备区被山东省军区表彰为新闻报道工作先进单位。烟台警备区、牟平区人武部、招远市人武部被山东省委、省军区党委联合表彰为全省人武系统帮扶工作先进单位。71670部队被山东省军区评为军事训练一级团。71670部队、71210部队、栖霞市人武部党委被山东省军区党委评为先进团级党委。龙口市人武部、蓬莱市人武部、招远市人武部被山东省军区评为按纲施训达标人武部。
【思想政治工作】突出江泽民国防和军队建设思想、十六届四中全会精神和军委扩大会议精神学习。狠抓党委中心组、副团职干部、大学生干部和基层干部的理论学习，积极投身“中国特色军事变革”教育和反“台独”军事斗争准备教育，组织进行形势政策教育试点。狠抓警示教育和隐蔽战线斗争教育，官兵思想纯洁巩固。扎实推进国防教育，通过表彰“双十佳”，开展系列教育活动，全民国防意识进一步增强。积极支持和参与驻地“三个文明”建设，牵头开展“为烟台增魅力、为驻地添光彩”活动。新闻报道工作取得优异成绩。计划生育工作继续保持了先进。
【战备训练】积极适应新军事变革要求，反“台独”军事斗争准备的责任感使命感明显增强。突出战备基础设施建设，修订完善战备方案，召开非战争行动观摩会，规范抢险救灾的组织程序，提高了应付突发事件的能力。突出信息化知识、信息技术、信息化战争问题的学习演练，较好地完成了两级军区赋予的远程网上战术对抗作业任务。严格落实党委议训管训制度，投资组建了野战条件下指挥自动化网、远程监控网、有无线通信网，完善了训练基础设施。按照新《大纲》要求，狠抓一级师争创，出台新的《军事训练奖惩规定》，广泛开展群众性岗位大练兵和比武竞赛活动，组织了第十九届军事大比武，重奖训练先进单位和尖子，带动了部队整体训练水平提高。先后组织了三期四批共110天的首长机关封闭集训，2次组织区、团首长机关带通信工具演习和室内战术作业演练，烟台警备区被四总部评为军事训练一级师。
【组织建设】深入学习贯彻《政工条例》和《军队委员会工作条例》，突出抓好党委班子和干部队伍能力建设，编印《领导干部必读》，对团级单位党委班子进行考核指导。组织指导海防六团《政工条例》学习培训试点，经验得到总政领导的肯定，被总政治部和两级军区推广，《解放军报》头版头条刊用。加强团以上干部教育管理，扎实进行“四观”教育和“学法规、严自律，强素质、树形象”教育，组织对转业待安置干部进行集中教育培训，对部分团级单位主官进行任期内经济责任审计，党委班子的核心领导作用和团以上干部的模范带头作用明显增强。大力实施“解难稳心”工程，解决影响官兵生活、制约部队建设发展的10个问题，有效增强了部队凝聚力和向心力。
【行管安全工作】加大安全预防力度，对机动车辆安装了GPS定位系统，为全区建制连队兵器室安装了指纹锁，有效提高了车辆、枪弹管理质效。严格人员管控，制定《八小时以外人员管理措施》。积极打击和整治假冒军车和军车号牌使用混乱问题，较好地维护了部队形象。
【基层建设】年内，拟制下发了《关于贯彻落实新颁〈纲要〉扎实深入开展“双争”活动的意见》，较好地克服和避免了“双争”动力不足、评比检查不够合理的问题。重视基层干部的能力素质培养，加大基层建设力度，区、团党委采取重点指导、挂钩帮抓、上下联动的方法，集中抓好相对后进连队、直属单位和小散远单位建设，使一些长期影响和制约官兵生活和工作的问题得到较好解决。注重发挥典型的示范引路作用，总结宣传了海防四团机炮二连按纲建连经验做法和船运大队J2309艇真抓实备谋打赢的先进事迹，在警备区上下引起较大反响，促进了基层建设的发展。
【人民武装建设】针对党管武装工作面临的新情况新问题，认真组织了县(市区)分管武装工作副书记、副市长集训。适应“战场”需要和“市场”要求，新建基层武装部8个、对口专业技术分队14个、民兵高炮团2个，民兵组织建设质量有较大提高。狠抓人武干部、专武干部、民兵干部、应急分队和专业技术分队军事训练，在省军区组织的考核验收中取得优异成绩。全市211个基层武装部有143个正规化建设达标。军地联手成规模帮扶的做法在全省人武系统帮扶工作总结表彰大会上进行了交流，警备区和3个县级人武部、3个基层武装部、7名个人受到省委、省军区党委的表彰。
【后勤保障】着眼战时需要，狠抓后勤战备落实，进一步完善后勤保障方案，增强了综合保障能力。严格“联审会签”和人武部经费双主官签字制度，为全区所有伙食单位配备财务管理微机、完善各类基础设施，提高了经费管理效益，组织司务长、财务干部、驾驶员、卫生员、等级厨师、工程预算员集训，广泛开展岗位练兵比武，后勤专业队伍素质有明显提高，被军区联勤部表彰为后勤训练先进单位。加强营房建设管理监督，各类工程建设进展顺利。圆满完成福州军区和新疆军区干休所供应关系接转工作，为军区大联勤体制试点探索了路子，受到军区联勤部充分肯定。
【装备保障】广泛开展武器装备“三化”管理达标活动，“两成两力”建设有新加强。对区直工防营机械车场、71670部队修理所进行了改造，完成了对区民兵装备仓库、雷达观察所等单位的房屋整修和综合整治任务。加强武器装备经常性维修保养和跟进保障，投资30余万元启封、检修武器装备和车辆。按照省军区统一部署，扎实进行装备管理责任制试点，确保了装备管理责任制的有效落实。全面加强装备队伍建设，深入开展装备“基地化”、“野战化”训练和岗位大练兵活动。广泛开展装备保障理论研究和技术革新活动，多项理论研究文章和成果获奖。
(袁泽璞王海涛)