【外事综述】年内烟台市外事部门共接待各类外宾127批921人次，直接派遣、参与出国(境)进行各类商贸考察、洽谈及招商招展等团组18批162人次，审核、审批因公出国(境)852批30470人次，办理因公护照786批2718次，办理赴港通行证223本，赴港澳签注304人次，办理出境签证603批2970人次，办理市级领导出国(境)36批266人次；撤消有问题团组28批73人次，压缩不合理团组83批，915人/天，节约经费200万元；办理外国人来华入境签证通知712批1364人次。
队伍建设。年内取得上级支持，给外事部门增加编制2人。同时输送人才到国外工作、进修、培训，提高外事干部的外语水平和外事政策理论水平。2004年底，有4人派在驻外使领馆工作，有4人派往友好城市进行公务交流。为提高干部的实践能力和加强政策理论水平的培养，市外办成立了国际问题研究小组，利用业余时间系统进行学习和研究分析国际问题，使每一名外事干部立足地方，胸怀全局。
为加强民间外交工作力度，扩大烟台市NGO影响，经市编委同意，烟台市对外友协由社团管理改为群团管理，定编6人，与市外办合署办公。
为落实实施省里提出加快建设半岛制造业基地、半岛城市群和“东部突破烟台”的战略。市外办的具体做法是直接参与，既搭台又唱戏。如韩国水泥项目。为使工作开展得更有针对性和计划性，外办专门组建了面向韩、日两国的班子。韩国小班子由在韩国大使馆工作的副主任牵头，亚非科4名韩语翻译具体操作；日本小班子由一名副主任牵头，亚非、友协几位日语翻译具体承担日常事务。重视发展与东亚(环黄海)城市会议组织的关系。东亚(环黄海)城市会议自2003年起开始探讨合并市长会议和经济人会议，成立经济推进机构，设立制造业、物流、旅游、环保商务4个部会。年内，代表烟台市参加了该组织举办的3次会议，参与商讨成立推进机构情况。在城市会议交流框架内，烟台市与韩国仁川市、日本下关市的友好交流有所突破。3月22日，与仁川市签署了公务员互派交流协议，每年双方互派1名公务人员，研修时间1年；日本下关市市长上半年亲率下关港振兴会代表团来烟宣传下关港，谋求在港口物流方面与烟台合作，还积极探讨了开展互派公务员交流研修的意向。
以品牌意识参与重大活动。市外办认为，烟台的外事品牌一是APEC，一是果蔬会，这两个重大经贸活动最初都由市外事办引荐提出，2004年烟台外事部门以品牌意识积极参与承办这两项重大活动，进一步树立了烟台外事部门的形象。在APEC电子商务博览会上，市外办共邀请代表团12批83人次，设展位4个；第六届国际果蔬博览会上邀请团组4批61人次，设展位1个，完成了市里下达的招商招展任务。尤其是在APEC电子商务博览会上，外办邀请泰国现任副总理来烟参会，大大提升了招商招展和会议的规格，这也是自1997年烟台开始承办重大国际经贸活动以来，由地方邀请到会的国外现任职务最高的首脑。
年内，接待了日本下关市市长团，成功举办了“下关港推介会”；帮助韩国仁川市在烟举办“2004仁川-烟台技术交流洽谈会”，会上烟台市有40多家企业参会。其中烟台珠玑集团与仁川绿色食品株式会社调味品、烟台信通电子有限公司与韩国SB电信株式会社等当场达成初步意向。烟台珠玑集团项目11月已回访，进行具体洽谈。同时，还组织15家企业参加韩国群山的汽车零部件博览会，设展位23个。6家韩国汽车企业看好福山高新区，其中大义泰克公司(汽车仪表盘项目)12月1日与烟台福山高新区管委签约，一期投资500万美元。
出国管理规范高效。下发《关于进一步加强因公出国管理工作有关问题的通知》；发放软盘，统一因公出国申请表、护照签证事项表、专办表、证照卡片等表格格式，使管理更加规范；培训县市区专办员。在全国57家涉外颁照机关中率先取消护照押金，实行证照收缴卡制度；除申领或更换护照外，免收其他护照费用；取消安全教育证明信；对在华所有外国驻华使、领馆签证费全部公开，并制成明码标价牌，公布出国人员有关费用情况。在审批工作中，加大对出国团组的行前教育和访后追踪的管理力度。下放因公出国(境)人员政审审批权。12个县市区组织部、开发区组织部、出口加工区工委、万华合成革集团、张裕集团等9个单位获得了审批权。领事工作预防为主，为在烟台市的外国人、中国人、自然人和法人开展对外交往提供服务和保护，做好突发性、敏感性涉外案件处理、与使领馆交涉、办理烟台市企业邀请外国人来华签证通知等各方面工作，维护烟台整体利益和对外形象，维护中外双方当事人的合法权益。在山东省青烟威3个涉韩案件高发地区，烟台市案件数量最少，处理质量最高，得到省外办和韩国领馆的高度评价。各类案件均得到妥善解决，没有引发大的外交交涉。有些问题处理还坚定了在烟外国人投资信心，树立了烟台开放的良好形象，优化了投资环境。
对外交往呈现高规格、高层次的特点。年内接待的较高规格的团组有22批233人次：泰国副总理，新西兰前总理，奥地利卫生与妇女部国务秘书，塞浦路斯劳动人民党政治局委员，英国安格斯市市长，保加利亚布尔加斯市市长，日本下关市市长，日本别府市市长、议长，韩国群山议会议长，韩国丽水市市长代表团以及法国、挪威、马来西亚、保加利亚、韩国等国驻华大使代表团。派遣出国(境)进行各类商贸考察、洽谈及招商招展等团组17批155人次。重要的团组有市委书记焉荣竹出访美国、加拿大，市委副书记、市长周齐出访欧洲；副市长李淑芹赴日本招商团、市人大赴韩国访问团、市政府访问匈牙利松博特海伊市团等。
国际友好关系发展实现重要进展。年内，与4个城市签署了建立友好关系的协议或意向。11月7日，与保加利亚布尔加斯市正式签署友好城市协议；6月28日，与韩国浦项市缔结友好关系已经市人大常委会审议；10月18日，与法国坎佩尔市签署建立友好关系意向书；6月15日，与匈牙利松博特海伊市签署建立友好关系意向书。
【烟台市访日韩代表团成果显著】2月22日～3月7日,市委书记焉荣竹率团访问了韩国和日本。代表团在韩期间,先后拜访了现代重工、sk化学、大宇综合机械、大洲集团、世沅电子、永安帽子、先进精密、三和电子等10多家大商社和知名企业,以及韩国全经联协力财团、韩国产业团地公团等,并出席了烟台冰轮集团与现代重工的工业锅炉合作项目签约仪式和芝罘区与世沅电子手机合作项目签约仪式;在日期间,拜访了伊藤忠、本田、三菱商事、三菱化学、三菱原材料、明和产业、荏原、厚木、矢崎、电装、大丰、理研维他命等重点企业以及日本国际贸易促进协会等,出席了烟台市在东京举行的“中国烟台市渔业投资贸易恳谈会”。这次出访活动高效务实,重点突出,方式灵活,效果明显。整个访问活动由市委书记焉荣竹率中心团,开发区、芝罘区、莱山区、福山区、牟平区及市直有关部门和重点企业的主要领导率分团配合,所拜访的大商社、大企业大都由会长、社长亲自出面会见、交流。活动集中围绕在烟已投资的大商社、大企业以及有明确投资意向的新的重点客户,推进老企业增资扩股和新项目落户烟台,收到明显效果。这次出访活动以拜访大商社、大企业为重点,进一步巩固和扩大了烟台市在韩、日大企业间的影响,密切了双方的合作关系,增进了了解和友谊,坚定了投资者的信心,为扩大烟台市与韩、日大商社、大企业间的进一步合作,加快承接韩、日产业转移,搞好胶东半岛制造业基地建设,具有重要意义。
【泰国副总理素察·操威西来烟访问】应烟台市邀请，泰国副总理素察·操威西一行12人于6月14～17日在烟访问，参加在烟台举行的APEC电子商务博览会。15日，省委书记、省人大常委会主任张高丽在东山宾馆会见了泰国副总理一行，省委常委、省委秘书长杨传升，省委常委、烟台市委书记焉荣竹，市委副书记范庆梅、齐秀生，市委常委、秘书长郝德军，市委常委、宣传部长谭伟分别参加会见。省委副书记、省长韩寓群在东方海天酒店会见了泰国副总理，副省长孙守璞，省政府秘书长刘宗元，市委副书记、市长周齐，市委副书记范庆梅、齐秀生，市委常委、宣传部长谭伟，副市长孙炳贤、李淑芹及省直有关部门负责人分别参加了会见。访问期间，泰国副总理出席了APEC电子商务博览会开幕式并致辞，参观了APEC电子商务博览会展馆、张裕酒文化博物馆、上海通用东岳汽车公司、龙口南山集团、蓬莱阁。
【新西兰前总理珍妮·希普利访烟】6月14～17日，应烟台市邀请，新西兰前总理珍妮·希普利一行2人来烟访问并出席在烟台市举行的APEC电子商务博览会。访问期间，希普利参观了APEC电子商务博览会展馆、滨海路、烟台山公园、牟平顺正农业科技园、烟台大学、蓬莱阁，并出席了APEC电子商务博览会开幕式和CEO论坛，并分别致辞。6月15日，省委书记、省人大常委会主任张高丽在东山宾馆会见了希普利，省委常委、烟台市委书记焉荣竹，市委副书记范庆梅、齐秀生，市委常委、秘书长郝德军，市委常委、宣传部长谭伟分别参加了会见。省委副书记、省长韩寓群在东方海天酒店会见了希普利，副省长孙守璞，省政府秘书长刘宗元，市委副书记、市长周齐，市委副书记范庆梅、齐秀生，市委常委、宣传部长谭伟，副市长孙炳贤、李淑芹及省直有关部门负责人分别参加了会见。
【2004中国烟台首届国际武术节暨“只楚集团超越杯”国际武术大赛】7月18日在市体育馆开幕。来自国内外的500多名武林高手在为期4天的比赛中各施绝技,以武会友。武术节开幕式上,莱州中华武校、湘河武校的学员们进行了精彩的武术表演,纪明丽健美俱乐部青春少女表演了别具一格的团体健身球操和形体瑜伽,市区老年体协的会员们则表演了集体太极拳和太极功夫扇。开幕式后,接着进行了螳螂拳比赛,各路好手尽情闪转腾挪,展现中华传统武术的博大精深,得到了上千名专家和观众的热烈好评。本届武术节由烟台市武术运动协会、山东只楚集团有限公司主办。比赛设武术竞赛套路、各类太极拳、传统拳、传统器械、散打、推手等项目。武术节吸引了中国、美国、俄罗斯、波兰、韩国、日本等国家和地区的50多支代表队参赛,其进行了678个项目的角逐。本届烟台国际武术节与其它武术节相比,项目设置最多,除了传统武术外,还有太极推手、散手等项目。它在武术申奥进入关键时期举办,对于中国传统的武术进入奥运将具有积极的重大影响。
【2004’中韩(烟台)国际食品经贸交流与合作博览会】8月11日,开幕式在国际会展中心隆重开幕。中国食品工业协会常务副会长韩家增,韩国传统发酵食品协会会长崔洛俊,韩国APEC协会会长吴吉春,市委副书记、市长周齐,副市长张幸福出席开幕式。本次博览会由中国食品工业协会、韩国传统发酵食品协会和烟台市人民政府主办,烟台市建设“中国食品名城”领导小组、烟台市经济贸易委员会具体承办。会议的主题是:以食为媒,加强交流,真诚合作,共谋发展。烟台食品工业飞速发展,与韩国食品的交流与合作日趋活跃,烟台已逐步成为韩国食品在华投资的重点地区之一。本次博览会主要包括两个方面的内容:一是展示中韩食品两国的特色食品、绿色食品及其它相关产品。展厅共设国际标准展位400多个,另外还有80个室外展位。二是召开中韩企业食品合作项目推介会。推介会上,中韩双方将介绍各自食品产业的现状、发展趋势、投资环境以及有合资合作意向的投资项目,并就食品及食品相关产业的合作项目进行考察及洽谈。此次举办的中韩食品博览会,吸引了来自全国28个省市地区的300多家食品企业和韩国国内的50多家食品企业。开幕式在隆重热烈的气氛中，由烟台市市长周齐宣布开幕，中国食品工业协会常务副会长韩家增,韩国传统发酵食品协会会长崔洛俊分别在开幕式上致词。
【第五届中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术节】8月20～24日在蓬莱举行。来自30多个国家的上万名青少年手拉手，相聚蓬莱阁下、大海之滨，用歌声、书画、舞蹈演绎和平的主旋律，表达对和平的祈盼。与此呼应，7月31日和8月11日，作为此次文化艺术盛典重要组成部分的另两场活动已分别在美国华盛顿和韩国釜山先期举行。已连续举办四届的中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术盛典，被联合国教科文组织誉为“人类迄今为止为呼唤和平最大的集会之一”，每年都在蓬莱举行一次。联合国秘书长安南、联合国前秘书长加利、12位国家元首和100多个国家驻华大使都先后发来贺信或亲自参加，艺术盛典还吸引了来自亚、非、拉、欧、美五大洲、120多个国家的10余万国外青少年及国内各省市的20余万青少年。这次盛典由山东省人民政府、中国人民对外友好协会、中国旅游协会、中国联合国教科文组织全国委员会、中国艺术教育促进会、联合国教科文组织驻华代表处、中国人民争取和平与裁军协会共同主办，山东省旅游局、山东省文化厅、共青团山东省委、烟台市人民政府协办，蓬莱市人民政府承办。中国人民对外友好协会会长陈昊苏，山东省副省长蔡秋芳，中国人民争取和平与裁军协会副会长宦国英，国家旅游局党组成员、纪检组长王军，中国旅游协会副会长林山，中国联合国教科文组织全国委员会副秘书长杜越，中国质量检验协会会长李保国，中国工程院院士徐玉如，山东省委宣传部副部长王凤胜、张全新，山东省旅游局副局长陈向群，共青团山东省委副书记孙爱军，以及伊拉克、印度尼西亚、巴基斯坦、摩洛哥、俄罗斯、埃及、巴勒斯坦、伊朗、老挝等国家和地区的驻华使馆官员等2万多名中外贵宾参加了开幕式。烟台市委副书记、市长周齐，烟台市委常委、蓬莱市委书记刘树琪，驻军某部首长杜同圣出席开幕式。20日晚上8时整，伴随五声悠扬厚重的和平钟声，开幕式在蓬莱阁下的海滨文化广场正式开始。300多名各国青少年手捧鲜花，齐声吟唱《和平万岁》，各国芭蕾舞、现代舞、民族舞演员同时登场。来自日本、韩国、俄罗斯、老挝及国内20多个文艺团体700多名中外演员陆续登台表演了精彩的文艺节目。20日上午，“世界和平锣”揭幕仪式在蓬莱市举行。当天，还展出了万幅中外书画作品组成的万米书画长廊。海滩DV电影周、中国沙滩手球邀请赛、省帆板锦标赛、烟台六运会帆板赛、街头流行音乐周也相继开幕。盛典期间，举办了登州港与中韩国际学术研讨会、全国儿童短剧及小品曲艺精品邀请赛、国际葡萄酒周及项目推介、签约等一系列活动。
【2004’中国国际美食节】8月21日在烟台国际会展中心隆重开幕,来自世界17个国家和地区及国内30个省市自治区的3000多名代表参加了本次盛会。原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长、中国烹饪协会名誉会长迟浩田为本届美食节题词。原国家商业部副部长、世界中国烹饪联合会会长张世尧,原山东省人大常委会副主任、省烹协名誉会长张瑞凤,国家旅游局党组成员、纪检组长王军,中国烹饪协会会长苏秋成,原山东省人大常委会副主任、省烹协名誉会长郭长才,原山东省高级法院院长、省烹协名誉会长宇培杲,原山东省省长助理、省烹饪协会会长孙光远,中国旅游协会常务副会长林山,中国烹饪协会特邀顾问林则普,中国烹饪协会常务副会长杨柳,原山东省商业厅厅长、省人大常委、省烹饪协会特邀顾问刘恒山,中国旅游饭店业协会副秘书长蒋齐康,山东省烹饪协会常务副会长李光璧,山东省旅游局副局长陈向群,以及一些国家的驻华使馆官员和企业界人士出席了开幕式。市领导周齐、仇善强、李淑芹、徐绵竹出席。本次美食节由中国烹饪协会、中国旅游饭店业协会、山东省旅游局、山东省贸易办公室、山东省烹饪协会、烟台市人民政府共同主办,烟台市人民政府、山东省烹饪协会联合承办。主题是“引领现代美食文化，倡导健康旅游生活”。本次美食节设计了中外美食及配套用品展示展销、首届中华鲁菜国际技艺大赛、中华美食奖评选、第二届全国月饼认定会等10项大的主题活动。烟台市市长周齐在开幕式上致辞。他说,烟台是首批中国优秀旅游城市之一,是海内外享有盛誉的鲁菜发源地,饮食文化源远流长。美食节的举办,对促进烟台与海内外旅游、美食产业的交流合作、提高中华美食在国际上的影响和地位、丰富旅游内涵、促进旅游业发展必将产生深远的影响。烟台人民愿与海内外朋友共同致力于饮食文化的创新,把国际美食节办成参与性强、新颖活泼、充满活力的盛大节庆,成为烟台市继APEC相关会展、国际果蔬博览会等大型会展节庆活动之后的又一张名牌。
【2004烟台·仁川中小企业技术交流暨合作洽谈会】9月21日在金海湾酒店召开,会期两天。会议主要议程是进行技术交流、项目洽谈,促进双方的进出口贸易。烟台市有关部门组织有关企业积极参与,突出推介一批具有良好市场潜力和发展前景的合作项目。中韩双方共有近50个企业携带60多个合作项目参会洽谈。洽谈会对韩国仁川企业进一步了解烟台市经济发展状况和投资环境,寻求与烟台市开展机械、电子、信息通讯、IT及食品等领域的合作机会起了推进作用。仁川是韩国的主要城市之一,有韩国重要的国际机场,制造业、高新技术产业、港口及海上航运业发达,一直是烟台市重要的合作伙伴。
【第六届国际果蔬博览会开幕酒会】9月22日在东方海天酒店东方厅隆重举行。联合国副秘书长、亚太经社会执行秘书金学洙,中国工程院副院长沈国舫,山东省副省长孙守璞,全国政协外事委员会副主任委员杨正泉,海关总署原副署长、现党组成员黄汝风,农民日报社社长、党委书记张德修,山东省政协副主席王宗廉,联合国亚太经社会信息通讯与空间技术司司长宣增培,联合国亚太地区农业工程与机械中心副主任常平,中国工程院副秘书长白玉良,中国工程院国际合作局副局长康金城,冀鲁旅港同乡会会长于静深,冀鲁旅港同乡会副会长林树田,冀鲁旅港同乡会理事长刘士凯,日本国际劳务管理财团理事长池田正英,烟台市领导周齐、栾秉良、荣风刚、蒋淑珍、李淑芹、许志强、徐绵竹等出席了开幕酒会。开幕酒会由烟台市委副书记、市长周齐主持,联合国副秘书长、联合国亚太经社会执行秘书金学洙,中国工程院副院长沈国舫,山东省副省长孙守璞先后在开幕酒会上致辞。
【烟台市与保加利亚布尔加斯市正式缔结友好城市关系】10月6～8日应保加利亚布尔加斯市市长约安·康斯坦丁诺夫邀请，烟台市市长周齐率领烟台市政府代表团一行8人访问布尔加斯市，7日在布尔加斯市政府双方市长签定了两市建立友好城市关系协议书，至此，双方正式结好。烟台市与保加利亚布尔加斯市交往始于2001年，2002年4月1日，在布市市长约安·康斯坦丁诺夫随保加利亚政府代表团访华期间，烟台市时任市长杨金镜在北京与其会面，双方就建立友好城市关系一事进行会谈，会后签定了《中华人民共和国烟台市市长与保加利亚共和国布尔加斯市市长会谈备忘录》，就两市结友和友好交往事宜达成一致。2003年由于非典原因，烟台市与布市的政府代表团互访计划顺延至2004年。2004年2月，烟台市与布市就2004年度两市互访计划和加快结友进程等事宜达成一致。4月30日，烟台市市长周齐致函布市市长约安·康斯坦丁诺夫，正式邀请其率政府代表团来烟台访问，来访的代表团由5名成员组成，包括一名分管卫生、社会、体育、就业事务副市长，一名分管欧盟综合事务及城市可持续发展事务副市长，市政府法律事务处主任，和一名当地电视媒体代表。保加利亚驻华大使夫妇专程到烟台，陪同代表团一行活动。
访问期间，烟台市委书记焉荣竹、烟台市长周齐分别会见了约安·康斯坦丁诺夫一行。代表团全面考察了烟台的经济、社会、文化、体育和教育事业的发展情况，对烟台在各方面发展，特别是在城市建设和管理所取得的成就给予很高评价。双方签定了《烟台市与布尔加斯市建立友好城市关系意向书》和《烟台市与布尔加斯市建立友好交流备忘录》(以下简称《备忘录》)。
布尔加斯市简介：布尔加斯市座落于保加利亚东部，位于黑海海边，是保加利亚第四大城市，也是保重要的工业中心之一，面积468平方公里，人口24万人，市长约旦.康斯坦迪诺夫。布市经济潜力巨大，该市的工业产值和农业产值分别占全国的10.3％和12.9％，经济综合实力在保城市中列第二位。
布市石油化学工业、机械制造、食品工业、海洋渔业、水产品加工、木器加工及纺织业发达。这一地区集中了全国大部分的石化、铸造、散热器、海盐、捕鱼、和水产品生产。这里还生产电力通讯器材、空气调节与净化设备、船舶、木板、集装箱、服装、棉布等许多与国计民生休戚相关的工业品。1989年布市建立了保税区，以优惠的政策和条件吸引外商投资。
布尔加斯市是保加利亚和巴尔干地区连接欧洲和世界的交通枢纽，布尔加斯港承担着保加利亚60％的海上物流任务。铁路和便利的高速公路网将该市与保加利亚各地紧密相连。现代化的机场与欧、亚、北美60余座机场有日常航班和包机业务往来，适合各型客运和货运飞机的起降。
农业在地区经济中也占有重要地位。除传统的小麦、玉米、大麦等粮食作物的生产，本地区还种植葡萄、苹果、巴旦杏、樱桃等经济作物。
布市也是保加利亚南部沿海著名的旅游中心。清洁温暖的海水，绚丽的自然景观，无与伦比的沙滩和设备完善的度假村，每年吸引着无数旅游者到布市和临近的疗养地避暑休闲。
此外，布市还是一座文化城市，布尔加斯民俗节、“布尔加斯与海”国际流行音乐比赛、“埃米尔.查科洛夫”音乐节、“小百灵”儿童歌咏大赛等传统文化节在国际上享有盛誉。布市共有7个国家级艺术团体、11个市级艺术机构，有55所中小学、2所大学、4所学院，教育水平达到了许多欧洲国家的标准。
市内有自然景观和旅游设施。城市西北15公里处有矿泉浴场和疗养地，城南有“奥特曼利”公园。
布市虽为工业城市，但其环保计划十分丰富。垃圾控制、大气监测、环境监控、环保教育、保护生态多样性、保护区监控等项目具有地区、全国和国际意义。布尔加斯已与荷兰鹿特丹、白俄罗斯戈梅利、乌克兰扎波罗热、希腊亚力山德鲁波利斯结为伙伴关系。
【烟台市政府代表团访问欧洲】10月7～19日，周齐市长率领烟台市政府代表团一行8人，赴欧洲部分国家回访友好城市，考察拟建垩好城市，推进部分重姐招商引资项目。代表团先后访问了保加利亚布尔加斯市、瑞典厄勒布鲁市、英国覆格斯市、法国坎佩尔市,分别与布尔加斯市商谈了正式缔结友好城市关系问题，与安格斯市签署了进一步扩大两守实质性合作的备忘录，与坎佩尔市签署了建立友好城市关系的意向书。同时，还分别与易洛瓦公司、奥尼欧公司、爱尔科公司及塞夫公司董事长进行了会晤，参观了公司总部及工厂，考察了当地的工厂、学校、港口和城市建设，与政府官员及企业负责人就投资和贸易问题分别进行了交流探讨。在意大利、法国和德国重点推进了正与烟台市洽谈的有关项目，取得积极成果。访问期间，代表团向各友好城市及有关方面介绍了烟台市经济社会发展情况，特别是在提升城市魅力、完善投资环境方面取得的新变化，进一步加深了他们对烟台市的印象。代表团的访问受到各城市政府的高度重视。各城市市长、议长及政府主要官员分别与烟台市代表团进行了会见会谈，并陪同代表团考察。瑞典厄勒布鲁省省长、法国布列塔尼大区议会副主席，会见了代表团一行。各城市主要新闻媒体都报道了代表团考察访问情况，在当地产生了良好反响。
【烟台日报社与韩国仁川日报社签订缔结友好报社关系】12月16日，烟台日报社与韩国仁川日报社签订了缔结友好报社关系协议书。根据双方协议,从2005年1月1日起,烟台日报社将与仁川日报社正式建立友好报社关系,并分别开辟固定专栏,相互刊发对方所在地城市经济、文化以及中韩交流与合作等方面的报道。市领导范庆梅、谭伟、田明宝分别会见了以社长黄虎秀为团长的仁川日报社代表团一行。并参加了签约仪式。《仁川日报》正式创刊于1988年,是一份以物流报道为重点、并充分利用互联网整合新闻资源的日报。2003年9月,烟台日报社与仁川日报社开始在新闻、经贸等领域进行了积极的交流与合作。在签字仪式前,仁川日报社代表团先后参观了烟台日报社印务中心工程工地和办公大楼。仁川日报社社长黄虎秀先生还在烟台日报社“百家讲堂”发表了热情洋溢的演讲,并被烟台日报社授予“荣誉员工”称号。
【印度尼西亚前总统阿卜杜拉赫曼·瓦希德来烟访问】应中国宗教界和平委员会(简称“中宗和”)的邀请，以印度尼西亚前总统阿卜杜拉赫曼·瓦希德为团长的印尼宗教代表团一行29人于2004年12月21～22日访烟。印尼国内有100多个民族，全国约有87%的人口信奉伊斯兰教。瓦希德于1999年10月至2001年7月任印尼第四任总统，现担任伊斯兰教教师联合会领导委员会总主席。21日，瓦希德在蓬莱参加和平锣鸣锣仪式，省政协主席孙淑义在东方海天酒店会见了代表团一行。会见时，市领导栾秉良、徐绵竹在座。
(陈晓玲)
【侨务工作】招商引资。全年共引进项目2个，引进资金6500万美元。抓住全省建设半岛制造业基地这一契机，开展了“2004年海外华商半岛行”活动，组织、邀请日韩重点侨商80多人来烟台市考察、洽谈。加强对各县市区指导，先后促成莱州华侨乐园、烟台养马岛度假村、香港志顺国际有限公司、龙口华王塑业有限公司等项目运作。在北交会、电子博览会和果蔬会等“三个大型”会议的招商招展任务中，联系重点侨商200余人来烟参会参展。APEC电博会落实展位15个，第六届国际果蔬会落实展位5个。邀请接待了包括冀鲁旅港同乡会等6个海外代表团前来参会参展，与市有关企业签订合资合作意向21个，总金额2000万元。年内，全市侨务系统累计引进外资1.7亿美元。
拓展国外侨务工作。2004年，全市侨务系统共接待海外侨胞1万余人次，先后邀请接待了美国美中工商总会、南加州齐鲁会馆、芝加哥韩华联谊会、日本兵库县山东同乡会、冀鲁旅港同乡会等18个重要海外侨团来烟台市访问。为突出海外侨务工作的主导地位，扩大烟台在西欧的侨务工作联络层面，组织栖霞、长岛、蓬莱、龙口有关县市区领导和侨办主任参加的侨务访问团，出访了法国、英国、比利时、荷兰、德国、奥地利、意大利等国家，新结识海外侨团30个，建立海外联系点35个，新结识海外重点人士160余人。与安徽省池州市侨务系统联合，加大与韩资企业合资、合作力度，组织了烟台市知名韩资企业家30余人前往安徽池州参加中韩企业联谊活动。安徽池州市和马鞍山市也相继在烟台市举办了大型招商说明会。
为侨服务。努力为侨办好事、做实事和做好海外侨胞的捐赠工作。全年为侨办好事、做实事107件次，解决侨胞投诉35起，接待来信来访165人次，全部及时处结。对海外侨胞的助学捐资，严格按照捐资者的意愿办事，年内海外侨胞共向烟台市捐款捐物折合人民币370余万元。年内，走访侨资企业127家，提供法律服务12次，帮助侨资企业联系解决资金350万元。宣传烟台。接待了由国务院侨办和省侨办组织的世界华文媒体齐鲁行访问团，对烟台市的高新技术和民营经济发展状况进行采访报道。与中国国际广播电台记者联合撰写的澳大利亚华侨王元耆夫妇回乡捐资助学的新闻稿件获得了国家广播新闻二等奖。积极与海外的华文学校建立联系，努力争取海外中小学生来烟学习，使海外青少年能够更好地认识中国，继承和发扬中华文化传统。年内，全市侨务系统在市以上报刊杂志发表各类文章200余篇。
(市侨办)
责任编校：郭恩革
·小资料·
《公务员法》三大特点：调整范围、完善分类、建立职位聘用制
调整了公务员的范围。国家公务员暂行条例规定的公务员范围，就是国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。其他党政机关参照试行公务员暂行条例。《公务员法》在这方面进行了调整。公务员法第二条规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。三个条件，一个是必须是依法履行公职，第二个条件是使用行政编制，再一个由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。
再一个，《公务员法》吸收了十几年干部人事制度改革当中的一些新经验，这些新的经验包括竞争上岗、公开选拔、任职的试用期，还有领导人员的引咎辞职，在这方面的改革经验，都吸收到《公务员法》里面，在这几个方面都有比较大的完善。
完善了公务员的分类管理制度。国家公务员暂行条例没有对公务员进行分类管理的规定，公务员制度本身是整个干部人事制度分类管理的结果，把整个干部人事分为机关、企业和事业单位。但是，公务员里面也要进行分类，在《公务员法》第三章里面特别规定公务员职位，按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。
建立了职位聘用制。在《公务员法》里专门规定了一章，对一些专业性较强的职位和辅助性的职位可以进行聘任，聘任就要签定合同，按照合同进行管理。