【市政府全体会议】1月16日，市第十四届人民政府第二次全体(扩大)会议召开，会议讨论通过了提交市十四届人大二次会议审议的《政府工作报告》(征求意见稿)，安排部署了2004年政府工作任务。市长周齐，副市长张建华、孙炳贤、李淑芹、张仁强、王国群，市政府秘书长张广波出席会议。市长周齐在会上讲话，常务副市长张建华主持会议。
7月10日，市政府召开第十四届人民政府第三次全体(扩大)会议。会议以科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实省委、省政府“东部突破烟台”战略部署和市委第十届五次全委(扩大)会议精神，认真回顾总结上半年政府工作，科学分析当前宏观形势，立足烟台市实际和政府自身工作，研究制定下半年的工作重点和工作措施，进一步解放思想，干事创业，加快发展，确保完成全年各项任务目标。市长周齐，副市长张建华、张幸福、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强出席会议。市长周齐在会上讲话，常务副市长张建华主持会议。
【市政府常务会议】1月6日，市长周齐主持召开市政府第9次常务会议，研究了烟台市城镇职工生育保险试行办法、烟台市城市规划管理规定、烟台市城市规划决策与审批工作制度。副市长张建华、孙炳贤、李淑芹、王国群，市政府秘书长张广波出席会议。
2月17日，市长周齐主持召开市政府第10次常务会议，研究了烟台生态市建设规划、关于加快农村城市化的意见。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、李淑芹，警备区司令员荣森之，市政府秘书长张广波出席会议。
4月11日，市长周齐主持召开市政府第11次常务(扩大)会议，传达了《省委常委扩大会议纪要》和市委常委扩大会议精神，对全市一季度经济运行情况进行了分析，对二季度及今后一个时期的重点工作进行了研究部署。副市长张建华、孙炳贤、田明宝、李淑芹、王国群，警备区司令员荣森之，市长助理孙雅琴，市政府秘书长张广波出席会议。
6月28日，市长周齐主持召开市政府第12次常务会议，听取了市贯彻实施《行政许可法》工作领导小组办公室关于行政许可清理工作情况汇报；审议并原则通过了《烟台市无偿献血管理办法(草案)》。副市长张幸福、孙炳贤、李淑芹、刘筱杰、张仁强，市长助理孙雅琴，市政府秘书长张广波出席会议。
9月18日，市长周齐主持召开市政府第13次常务会议，听取了市编办关于市县政府机构改革意见的汇报。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群，市长助理孙雅琴、市政府秘书长张广波出席会议。
12月14日，市长周齐主持召开第14次常务会议，研究了关于2005年国民经济和社会发展计划安排的意见、烟台市行政行为投诉处理暂行办法、烟台市知识产权强市发展纲要、烟台市医疗废物集中处置管理暂行办法。副市长张建华、田明宝、刘筱杰、张仁强、王国群、市政府秘书长张广波出席会议。
12月26日，市长周齐主持召开市政府第15次常务会议，研究了在第十四届人大第三次会议上的《政府工作报告》。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、刘筱杰、张仁强，市政府秘书长张广波出席会议。
【市长办公会议】1月2日，市长周齐主持召开第12次市长办公会议，研究了2004年市级财政预算安排和对部分县市区财政体制调整意见。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
1月14日，受周齐市长委托，常务副市长张建华主持召开第13次市长办公会议，传达了省委、省政府主要领导对近期工作中有关问题提出的7条重要意见，并对抓好烟台市的贯彻落实工作进行了安排部署。副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
1月19日，市长周齐主持召开第14次市长办公会议，听取了市旅游局关于2004’中国北方旅游交易会筹备工作情况的汇报、市信息产业局关于烟台“市民卡”建设意见的汇报，对春节期间有关工作进行了安排部署。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
2月1日，市长周齐主持召开第15次市长办公会议，研究了烟台市高致病性禽流感防治工作情况。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
2月17日，市长周齐主持召开第16次市长办公会议，听取了市农业局关于中央和省农村工作会议精神及烟台市贯彻意见的汇报、关于解决村干部报酬问题的意见的汇报，市银监局关于全省深化农村信用社改革工作会议精神及烟台市贯彻意见的汇报；研究了市政府2004年重要工作事项、市政府2004年为民服务实事。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、李淑芹出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
2月28日，市长周齐主持召开第17次市长办公会议，听取了市安监局关于全国、全省安全生产工作会议精神及贯彻意见的汇报，市物价局关于调整污水处理费标准的汇报、关于收取城市基础设施配套费有关问题的汇报，市建设局关于全省小城镇建设工作会议精神及烟台市贯彻意见的汇报。副市长张建华、田明宝、李淑芹、刘筱杰、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
4月11日，市长周齐主持召开第18次市长办公会议，听取了市信息产业局关于制定《烟台市鼓励软件产业发展的若干政策规定》的汇报、市文化局关于申报烟台市第3批市级文物保护单位的汇报、市民族宗教局关于全省宗教工作座谈会精神及烟台市贯彻意见的汇报。副市长张建华、孙炳贤、田明宝、李淑芹、王国群，市长助理孙雅琴出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
9月6日，市长周齐主持召开第19次市长办公会议，听取了市计委关于省政府胶东半岛制造业基地暨山东半岛城市群建设工作座谈会精神和烟台市贯彻意见的汇报；市财政局关于市对县市区农村税费改革转移支付情况的汇报；市体育局关于表彰奖励烟台奥运健儿暨有关单位、个人的意见。副市长张建华、张幸福、田明宝、李淑芹、刘筱杰、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
9月18日，市长周齐主持召开第20次市长办公会议，研究了增加市直机关事业单位津贴补贴和设立考核奖励的意见。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群出席会议，市长助理孙雅琴、市政府秘书长张广波列席会议。
11月6日，市长周齐主持召开第21次市长办公会议，研究了调整市区城市居民最低生活保障标准问题；通报了烟台市企业职工最低工资标准调整意见；全市人口与计划生育工作情况。副市长张建华、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群参加会议，市政府秘书长张广波列席会议。
12月14日，市长周齐主持召开第22次市长办公会议，听取了市教育局关于贯彻落实全省职业教育工作会议精神和加强职业教育市级统筹管理的情况汇报；研究了关于食品监督管理体制改革的实施意见。副市长张建华、田明宝、刘筱杰、张仁强、王国群出席会议，市政府秘书长张广波列席会议。
【重要部署和决策】1月12日，市政府发布烟政发〔2004〕3号文件，印发了《烟台市人民政府关于加强废旧物资市场管理的通告》。
1月18日，市政府发布烟政发〔2004〕12号文件，印发了《烟台市人民政府关于2003年为民服务十件实事完成情况的通报》。
1月18日，市政府发布烟政发〔2004〕15号文件，印发了《烟台市城市社区消防安全管理暂行规定》。
1月30日，市政府发布烟政发〔2004〕11号文件，印发了《烟台市城市规划若干规定》。
2月28日，市政府发布烟政发〔2004〕40号文件，印发了《烟台市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。
4月18日，市政府发布烟政发〔2004〕64号文件，印发了《烟台市人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》。
5月7日，市政府发布烟政发〔2004〕73号文件，印发了《烟台市人民政府关于进一步加强全市海水养殖业管理工作的通知》。
6月12日，市政府发布烟政发〔2004〕86号文件，印发了《烟台市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的意见》，确定自2004年7月1日起，取消城市建设综合开发费，将原收取的城市集中供热工程集资、管道煤气工程建设资金、管道燃气表后管设计和安装费、供水增容费等单项收费，调整归并为城市基础设施配套费，统一收取。
9月8日，市政府发布烟政发〔2004〕107号文件，印发了《烟台市人民政府关于贯彻鲁政发〔2004〕49号文件切实加强房屋拆迁管理工作的通知》。
10月29日，市政府发布〔2004〕122号文件，印发了《烟台市人民政府关于做好退役士兵接收安置工作的通知》。
11月17日，市政府发布烟政发〔2004〕125号文件,印发了《烟台市人民政府关于收取国道206线烟台至蓬莱段车辆通行费的通告》。
11月19日，市政府发布烟政发〔2004〕126号文件，印发了《烟台市人民政府关于实施有关问题的通知》。
11月25日，市政府发布烟政发〔2004〕129号文件，印发了《烟台市人民政府关于整治重大火灾隐患的意见》。
11月29日，市政府发布烟政发〔2004〕130号文件，印发了《烟台市人民政府关于做好城市居民最低生活保障工作的通知》。
12月1日，市政府发布烟政发〔2004〕31号文件，印发了《烟台市人民政府关于印发〈烟台市城市基础设施和公用事业工程质量安全保证管理规定〉的通知》。
12月6日，市政府发布烟政发〔2004〕132号文件，印发了《烟台市人民政府关于贯彻鲁政发〔2003〕11号文件加快发展中医药事业的意见》。
12月11日，市政府发布烟政发〔2004〕133号文件，印发了《烟台市人民政府关于烟台市国土资源管理体制改革实施意见的通知》。
12月13日，市政府发布烟政发〔2004〕135号文件，印发了《烟台市人民政府关于进一步加强农村公路建设与管理的意见》。