政策研究

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【政策研究工作】牵头起草了一批综合性重要会议讲话,提出的10多个重要预案进入领导决策。全年共完成市委主要领导在全市领导干部会议、市委十届五次全委扩大会议、全市制造业基地暨北部沿海产业带工作会议、全市经济工作会议及省委理论中心组读书会、省委领导干部座谈会、省委八届八次全委会等会议上的讲话和发言30多篇。在筹备市委十届五次全会期间,经过深入调查研究,提出了以“破浅破偏、破满破难、破等破怨”为主要内容的解放思想大讨论预案,并论证提出“突破烟台”的四个标志和六项突破性措施,进入领导决策。
  形成了一批调研成果。围绕“如何认识重要战略机遇期,怎样利用好重要战略机遇加快自身发展”等若干重大问题,形成了近2万字的《关于加快发展若干问题的调研与思考》;围绕如何加速对外开放的发展,形成了《对引进“大高强”项目的调查与思考》、《介绍四个“小精高”典型》、《对莱山区外贸出口快速发展的情况调查》和《龙口市对外开放快速发展的调查》等调研报告;围绕深入贯彻中央和省委两个1号文件精神,探索新形势下农村全面建设小康社会的新思路、新办法,撰写了《关于如何保持新形势下农村工作正常有效运转问题的调查思考》、《对烟台市产业化龙头企业的调查与思考》等调研报告,同时还形成了《对栖霞市桃村镇国路夼村奔康致富的情况调查》、《对莱阳市姜疃镇濯村以农业开放促经济发展的调查》等调研文章;围绕烟台旧城区环境综合整治,会同有关部门形成了《烟台市旧城区环境综合整治情况汇报》,省委、省政府领导分别作了重要批示,烟台经验在全省示范推广。根据市委安排部署,组织市直有关部门人员赴无锡学习考察,形成了综合调研报告和6个专题材料,印发市、县领导参阅。结合实施东部突破烟台课题调研,组织完成了实施东部突破烟台战略部署的课题研究,形成了1万多字的研究报告,提出了一些新的思路和对策。
  总结了一批典型材料。围绕每一时期工作重点,总结推广了10多个具有时代特色和影响力的先进典型,在省级以上重要报刊发表12篇次。其中,在加快区域经济发展方面,总结形成了《烟台经济技术开发区努力实现跨越式发展的情况调查》、《蓬莱市加快培植特色主导产业的调查》,并在省委主办的《山东通讯》刊发;在部门创一流业绩方面,总结形成了《对烟台市公路系统争创一流工作业绩的调查》;围绕农村劳动力转移,总结形成了《对烟台市福山区强化职业教育加快农村劳动力转移的情况调查》。上述典型材料市委主要领导均作了重要批示。
  进一步推进小康社会创建活动。参与筹备了全市小康示范村建设现场观摩会议,提出了将“十百千万”创建活动作为建设小康社会重要抓手的预案。参与组织开展了“双十”评选工作,并将其纳入“十百千万”创建活动。完成全市小康明星村、小康示范村、小康文明村和小康示范户评价标准考核体系的制订。在市委分管领导亲自组织主持下,参与筹办了“2004中国农村问题历史、现状与未来理论研讨会”,组织国内有关专家学者60多人进行理论研讨,形成有价值的论文100多篇,并编辑成《农村发展的历史与未来》,由山东人民出版社出版发行;参与整理汇编了十一届三中全会以来党和国家以及省委、省政府出台的有关“三农”方面的法律、法规和相关文件,形成了《农村发展的政策和策略》、《烟台农村工作资料选编》,共计100多万字。
  加强对全市调研工作的协调和指导。通过召开调研会、座谈会、秘书带训、联合调研等形式,围绕每个时期的工作重心和市委领导关心的重点、难点问题,组织协调县市区和市直部门搞好调查研究。全年共组织形成各种调研材料100多个,编发县市区和市直部门的调研文章50多篇次。

(孔军杰)