【领导班子日常建设和干部管理】根据中央和省委《2004-2008年党政领导班子建设规划纲要》的要求，对全市县级领导班子和干部队伍情况进行了统计分析，提出了优化领导班子结构的任务目标和具体措施。同时，制定下发了加强领导班子和领导干部思想作风建设的通知，对树立和落实科学发展观和正确政绩观提出了明确要求。调整充实了部分县级领导班子。经考察，先后对11个县市区、65个市直部门、52个事业单位领导班子进行了调整，共提拔县级干部172人。做好县级后备干部调整充实工作。严格履行选拔程序，认真审查后备干部初步人选，对不符合要求的提出调整意见。做好军转干部安置工作，妥善安置了14名正团满3年的军转干部。
【干部人事制度改革】按照建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，加强和改进经常性考察工作。制定出台《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，拟定经常性考察工作实施办法，对部分领导班子、领导干部进行年度考察。认真贯彻中央颁布的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规性文件。对照“5+1”法规文件，全面梳理和完善原有的文件和规定，提出了整体推进干部人事制度改革的措施和要求。开展公开选拔和竞争上岗工作。面向全国公开选聘市商业银行行长。拟定《县级领导干部竞争上岗暂行规定》，对部分副县级领导职位进行公开竞争。对党政干部在企业兼职进行认真清理。按照干部管理权限，为4名兼职的党政领导干部办理了免职手续，有31名县级干部和科级干部主动辞去了在企业的兼职。继续抓了党委全会委票决、任前公示、试用期、聘任等改革制度的落实。
【干部教育培训】全年共培训各级干部30多万人次，其中政治理论培训13万人次，业务知识、岗位技能和新知识培训17万人次。一方面以市委党校为主阵地，强化了政治理论培训。先后举办主体班次26个，培训
烟台市纪念建党83周年暨农村党建工作表彰会议
各级各类干部2800多人。另一方面以提高干部综合素质为目标，强化了业务知识、岗位技能和新知识培训。组织31名组织部门、市直相关部门的干部，到中组部参加了现代干部教育培训理念和培训方法培训班。会同有关部门联合举办了8期科学发展观与行政许可法轮训班，培训干部800多名。与省委党校联合举办了党政干部在职研究生班；与国内知名高校联合举办在职攻读MBA、MPA学位班。圆满完成上级调训任务，共选调34批89名县级以上领导干部参加省以上培训。同时加强对干训工作的宏观管理。开展了大规模培训干部工作专项检查，研究制定《干部教育培训学分考核暂行办法》，将教育培训工作纳入机关岗位责任制考核，推动大规模培训干部工作的开展。
【干部监督管理】加强了对《条例》执行情况的监督检查。在组织自查的基础上，重点检查公、检、法、卫生、教育等部门的整改情况。6月，在龙口市召开《条例》检查工作现场会，推广典型经验，进一步规范干部选拔任用工作。强化对领导干部的监督。认真落实干部监督联席会议制度，先后两次召开干部监督联席会议。会同市纪委、检察院、审计局等干部监督联席会议成员单位，与新任部分“一把手”进行集体谈话，规范其从政行为。开展领导干部经济责任审计工作，对15名领导干部进行任中审计。加大对举报案件和历史遗留问题的查处力度。开通了“12380”专线举报电话，共受理各类举报案件和历史案件156起，全部按时处结。
烟台市组织系统迎接省《条例》检查龙口现场会
【人才队伍建设】开展了烟台市历史上规模最大的人才资源调查活动。按照科学人才观的要求，首次将技能人才、农村实用人才、离退休人才、海外人才等纳入调查范围，全面翔实地摸清了全市人才工作现状，提出下步工作的对策措施。
制定落实人才队伍建设规划。牵头筹备召开了全市人才工作会议，研究出台了《关于进一步加强人才工作，实施人才强市战略的意见》，组织有关部门起草了加强技能人才队伍建设等8个配套文件。
加大对优秀人才和人才工作的宣传表彰力度。隆重表彰10名杰出人才、90名优秀人才和42个人才工作先进集体，给予烟台市杰出人才特别奖获得者50万元重奖，营造了浓厚的人才工作氛围。
着力抓好科技人才队伍建设。认真落实领导干部联系专家制度。组织选派部分拔尖人才和学科带头人赴中科院对口学习培训。会同有关部门建立评选“繁花奖”和“烟台市有突出贡献技师”制度，表彰奖励25名社科和文艺界优秀人才，为59名“烟台市有突出贡献技师”落实了津贴。
【农村党的建设“三级联创”活动和“双十工程”考核表彰】在认真考核、严格评审的基础上，向省委推荐了蓬莱市和招远市作为烟台市农村基层组织建设先进县(市、区)，向市委提报了拟表彰的“三级联创”活动先进单位、个人和全市“十强乡镇(街道)”、“十强村(居)”。6月底，省委在党建工作表彰大会上，对蓬莱、招远两市和烟台市16个先进基层党组织、27名优秀共产党员、8名优秀党务工作者进行表彰；市委在党建工作表彰会议上，对“三级联创”活动先进单位、先进个人和“双十”单位进行了表彰，并奖励每个“十强村(居)”两委班子10万元。
【“万名干部下农村”活动】继续抓了100个相对后进村的帮扶工作，召开了全市农村基层组织建设工作会议，加大督导调度力度，指导包村单位落实帮扶计划；制定出台了《关于选派机关和企事业单位党员干部到农村任职的意见(试行)》，从市、县、乡三级选派157名干部到农村任职。各级通过多种渠道累计投入资金7100多万元，帮助后进村新建水利设施179处，新修道路137.5公里，新增经济作物面积1.3万亩，引进新技术、新品种107个，资助贫困学生1245人。
全市选派党员干部到农村任职工作会议
【村“两委”换届选举】在搞好试点、做好动员部署的基础上，协调市纪委等7部门结合职责分工制定了相应配套文件；指导县市区委分别与公检法司等部门签订责任状，加大了政策宣传和警示教育力度。完善细化“两推一选”村党组织成员程序，改进了选举计票方式，有效规范了参选行为。建立定期会议协调、重大问题报告和调度通报等制度，保证村“两委”换届选举扎实推进。截至2004年底，有4773个村(居)委会完成换届选举，占总数的72.5%；有3308个村(居)委会完成了党组织换届选举，占总数的50.2%。“两委”换届选举已全部完成的村(居)委会中，书记主任“一人兼”、“两委”成员交叉任职、有女成员的村(居)委会、“双高双强”型人才比例均比换届前有大幅提高。
【农村党员干部现代远程教育】抓好终端接收站点建设。在广泛调研的基础上，按照“四防一配套”的要求完善了基础设施。依法制定招标方案和操作程序，整个招标工作严密规范。按照中央提出的不给农民增加负担的原则，多渠道筹措资金4880万元。加强对设备安装的监督和验收，确保把站点建成“放心工程”。全市建成终端接收站点6322个，建站点率达到100%。抓好教学课件制作。先后制作各类课件40余部，有5部被省远程教育办公室采用，采用数量居全省各市之首。抓好终端接收站点管理。指导各站点选好配强管理员，对管理员队伍进行集中培训，建立健全管理制度，较好地发挥了站点的作用。
(市委组织部)