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【概况】2004年,全市共组织地税收入492456万元,比上年增收94349万元,增长23.70%,是新财政体制实施以来增长最快的年份;地税收入占GDP比重达到3.02%,与上年基本持平,实现了税收增长与经济增长的良性互动。全市地税收入增幅高于全省平均水平(23.12%)0.58个百分点,占全省地税收入的比重达到9.7%,收入总量仍居全省第三位。市地税局被山东省精神文明建设委员会授予“文明机关”和“文明单位”称号。 【“征管质量年”活动】一是认真落实“抓大控中定小”征管思路。全市共将1793户重点税源企业纳入重点控管范围;对账簿健全或能够如实核算收入和成本、如实申报纳税的中小企业,通过纳入征管责任区管理,实施纳税评估,实现税源跟踪管理和有效监控;对账簿不健全或核算不真实的中小企业及个体工商户,实行核定征收管理。全市实行双委托征收方式的业户达到5.6万户,对8600余户房地产、中介机构、餐饮、娱乐等企业实行了企业所得税核定征收管理。二是全面推行征管责任区管理方式。按照以地域为主、行业及其他标准为辅的基本原则,全市划分126个征管责任区,指定1035名干部直接落实一线征管责任。进一步明确征管责任区管理职责,层层细化、量化到人、到岗;规范征管责任区征管质量考核,将征管指标完成情况作为奖金分配和评先选优的重要依据;积极引入信息化手段,试点开发了计算机税源监控分析预测系统。三是积极推进纳税评估工作。共试点完成5270个纳税户的评估工作。通过初步探索,一方面,发现了纳税人的一些问题,给予了及时纠正和处理,促进了日常管理;另一方面,积累了一定的经验,为分工负责、分行业推进纳税评估完成了前期准备。四是深化社会综合治税。在进一步理顺和规范与相关职能部门的协作关系的基础上,努力将各类涉税信息纳入征管系统和税源监控系统管理,信息应用水平明显提高。全市共采集信息13万余条,新增税务登记6000余户,代征代扣税款2.7亿元。五是积极开展纳税服务工作。按照“一站式服务,全面服务,规范服务,服务平台先进性,前台后台一体化”等基本原则,市、县两级于9月份正式成立了纳税服务中心。坚持寓服务于执法,开展全程服务,狠抓服务承诺制、首接责任制等“三卡六制”9项服务制度的落实,初步建立起较为规范的纳税服务体系。六是加大执法责任制实施力度。制定了“税收执法责任制实施方案”,进一步规范和完善了征管业务流程,为执法责任制的全面推行奠定了基础。 【基层建设】按照省局部署,结合系统工作实际,研究制定了“加强基层全面建设的意见”和“创建‘基层标兵分局’活动的意见”。市局机关和18个基层创建主体、129个基层分局,上下联动,左右互动,三级联创,齐抓共管,基层各项基础工作得到进一步巩固和提升。经验收,有6个基层单位被确定为省级“六好基层单位”,13个基层分局被确定为市级“基层标兵分局”。 (张树明) 2004年缴纳国税前50名企业 ┌──┬──────────────────┬───────┐ │序号│企业名称              │年纳税额(万元)│ ├──┼──────────────────┼───────┤ │1  │山东百年电力发展股份有限公司    │29304     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │2  │上海通用东岳汽车有限公司      │27768     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │3  │烟台万华聚氨酯股份有限公司     │16695     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │4  │龙口煤电有限公司          │15000     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │5  │大宇重工业烟台有限公司       │14079     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │6  │烟台供电公司            │13903     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │7  │山东南山实业股份有限公司      │11524     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │8  │招远利奥橡胶制品有限公司      │8696     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │9  │张裕葡萄酿酒股份有限公司白兰地销售部│8450     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │10 │汉高乐泰(中国)有限公司       │7742     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │11 │浪潮乐金数字移动通信有限公司    │7685     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │12 │烟台氨纶股份有限公司        │6901     │ └──┴──────────────────┴───────┘ 续表 ┌──┬──────────────────┬───────┐ │序号│企业名称              │年纳税额(万元)│ ├──┼──────────────────┼───────┤ │13 │烟台正海电子网板股份有限公司    │6771     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │14 │一汽山东汽车改装厂         │6620     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │15 │张裕葡萄酿酒股份有限公司葡萄酒分公司│5594     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │16 │烟台啤酒朝日有限公司二分厂     │4393     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │17 │烟台鲁宝钢管有限责任公司      │4164     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │18 │烟台矢崎汽车配件有限公司      │4012     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │19 │烟台中粮葡萄酿酒有限公司      │4005     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │20 │方圆集团有限公司          │3744     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │21 │烟台振河实业有限公司        │3680     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │22 │烟台首钢电装有限公司        │3620     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │23 │烟台啤酒朝日有限公司        │3612     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │24 │山东烟台烟草有限公司        │3516     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │25 │烟台长城酒业有限公司        │3244     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │26 │烟台华东变压器有限公司       │3193     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │27 │燕京啤酒(莱州)有限公司       │2872     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │28 │烟台黄海热电有限公司        │2869     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │29 │烟台三菱水泥有限公司        │2823     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │30 │莱阳鲁花浓香花生油有限公司     │2559     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │31 │张裕葡萄酿酒股份有限公司白兰地分公司│2528     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │32 │烟台渤海热电有限公司        │2506     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │33 │山东绿叶制药股份有限公司      │2502     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │34 │烟台鹏晖铜业有限公司        │2470     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │35 │烟台新时代健康产业有限公司     │2430     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │36 │烟台霍富汽车锁有限公司       │2420     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │37 │莱州市电业公司           │2395     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │38 │烟台张裕葡萄酿酒公司香槟酒公司   │2203     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │39 │益海(烟台)粮油工业有限公司     │2194     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │40 │招远市供电公司           │2077     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │41 │烟台力高房地产开发有限公司     │2040     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │42 │烟台龙大食品有限公司        │1964     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │43 │烟台北方安德利制桶有限公司     │1907     │ ├──┼──────────────────┼───────┤ │44 │烟台大地房地产开发有限公司     │1791     │ └──┴──────────────────┴───────┘ 续表 ┌──┬─────────────────┬───────┐ │序号│企业名称             │年纳税额(万元)│ ├──┼─────────────────┼───────┤ │45 │烟台市振华百货集团股份有限公司  │1766     │ ├──┼─────────────────┼───────┤ │46 │鲁能发展集团有限公司烟台热电分公司│1766     │ ├──┼─────────────────┼───────┤ │47 │山东烟台钢管总厂         │1743     │ ├──┼─────────────────┼───────┤ │48 │烟台华润锦纶有限公司       │1693     │ ├──┼─────────────────┼───────┤ │49 │信一精密工业(烟台)有限公司    │1680     │ ├──┼─────────────────┼───────┤ │50 │山东国大黄金股份有限公司     │1680     │ └──┴─────────────────┴───────┘ 2004年缴纳地方税前50名企业 ┌──┬───────────────┬────┬───────┐ │序号│企业名称           │法人代表│年纳税额(万元)│ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │1  │中矿金业股份有限公司     │王永选 │12960     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │2  │南山集团           │宋作文 │12765     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │3  │烟台万华华信合成革有限公司  │李建奎 │12524     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │4  │烟台张裕集团有限公司     │孙利强 │12277     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │5  │烟台氨纶集团有限公司     │孙茂健 │9907     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │6  │龙口矿业煤电有限公司     │宋子安 │7910     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │7  │蓬莱黄金总公司        │穆范敏 │7456     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │8  │中国工商银行烟台市分行    │王波  │5356     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │9  │山东省通信公司烟台市分公司  │程玉阁 │5022     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │10 │山东省烟台国际海运公司    │陶义忠 │4255     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │11 │山东蓬建建工集团有限公司   │梁平  │4201     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │12 │中国建设银行烟台市分行    │滕赶远 │4182     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │13 │烟台东源电力集团有限公司   │孙锁文 │4129     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │14 │烟台市电力开发有限公司    │刘玉璞 │4039     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │15 │烟台力高房地产开发有限公司  │黄若虹 │3969     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │16 │恒丰银行股份有限公司     │姜喜运 │3792     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │17 │方圆集团有限公司       │高秀  │3717     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │18 │招金矿业股份有限公司     │路东尚 │3457     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │19 │山东移动通信有限公司烟台分公司│任树林 │3379     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │20 │山东百年电力发展股份有限公司 │高玉君 │3365     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │21 │烟台港务局          │周波  │3357     │ ├──┼───────────────┼────┼───────┤ │22 │中国银行烟台分行       │欧福庆 │3149     │ └──┴───────────────┴────┴───────┘ 续表 ┌──┬────────────────────┬────┬───────┐ │序号│企业名称                │法人代表│年纳税额(万元)│ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │23 │山东招金集团大尹格庄矿业有限公司    │房天文 │2862     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │24 │丛林集团                │张培良 │2814     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │25 │中国农业银行烟台市分行         │娄群  │2765     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │26 │中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司│刘廷祥 │2600     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │27 │烟台市商业银行股份有限公司       │庄永辉 │2566     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │28 │山东金仓矿业有限公司          │邓鹏飞 │2486     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │29 │山东黄金矿业股份有限公司新城金矿    │武玉江 │2451     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │30 │烟台冰轮股份有限公司          │刘立新 │1899     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │31 │山东黄海明珠集团有限公司        │王湘泽 │1834     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │32 │山东九发集团公司            │蒋绍庆 │1776     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │33 │烟台供电公司              │孙锁文 │1762     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │34 │龙大食品集团有限公司          │宫学斌 │1718     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │35 │山东新牟国际集团公司          │李存明 │1698     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │36 │烟台市振华百货集团股份有限公司     │刘跃华 │1562     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │37 │园城实业集团公司            │徐诚惠 │1410     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │38 │烟台三水置业有限公司          │王洪范 │1398     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │39 │烟台开发区金东房地产建筑开发公司    │牟秀松 │1391     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │40 │烟台市邮政局              │曲曙光 │1385     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │41 │山东省黄金集团有限公司焦家金矿     │付学生 │1345     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │42 │莱阳盛隆置业有限公司          │宋志波 │1274     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │43 │中国联通有限公司烟台分公司       │王传钰 │1230     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │44 │正海集团有限公司            │秘波海 │1218     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │45 │山东珠玑集团公司            │陈江远 │1150     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │46 │山东德信建设集团股份有限公司      │王九恒 │1146     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │47 │烟台市福山天府房地产开发有限公司    │刘锡强 │1130     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │48 │烟台日报社               │郑强  │1122     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │49 │莱阳市大华房地产开发有限责任公司    │王晓东 │1099     │ ├──┼────────────────────┼────┼───────┤ │50 │大宇重工业烟台有限公司         │梁在信 │1074     │ └──┴────────────────────┴────┴───────┘ 责任编校:吴继文