【概况】2004年，全市流通业实现增加值256.23亿元，比上年增长14.5%，占第三产业和GDP的比重为47.2%和15.6%。其中，批零贸易餐饮业实现增加值151.23亿元，增长9.1%，占第三产业和GDP的比重为27.8%和9.2%。全年实现社会消费品零售总额440.4亿元，同比增长16.7%，增幅居全省第一位，高出全省平均水平2.8个百分点。其中，批零贸易实现零售额376.5亿元，同比增长16.7%；餐饮业实现零售额45.9亿元，同比增长20.1%。商、物、粮、供四大流通系统实现营业收入191.8亿元，比上年增长18.2%；实现利税4.4亿元，同比增长27.8%，其中缴纳税金3.1亿元，同比增长52.6%。
【流通经济运行情况】流通经济运行质量明显提高。全市流通企业实现利润12830万元，同比下降8.2%，主要原因是龙口新龙食油公司受出口影响，同比减少6000多万元。从经济运行情况看，市直流通系统经济运行质量大幅提高，2004年实现营业收入73.1亿元，同比增长26.6%，高于全市平均增幅8.4个百分点；实现利润3964万元，同比增长111.3%。从分系统情况看，除粮食系统同比下降外，商业物资系统、供销系统实现的利润分别增长82.2%和23.9%。
培育骨干企业成效显著。20户重点流通企业和品牌商办工业实现销售收入107.7亿元，同比增长26.5%；实现利税38133万元，同比增长29.75%。营业收入、实现利税分别占全市流通企业的56.2%和86.9%。其中农资总公司、振华集团、新龙食油3户企业的营业收入超过10亿元，农资采购站的营业收入突破20亿元；振华集团、喜旺公司、新龙食油实现的利税均超过7000万元；10个大型批发市场成交额达到142.8亿元，同比增长19.1%。
流通现代化建设步伐加快。全市连锁经营网点达1400多个，新型流通业态营业额达61亿元，同比增长40%，占社会消费品零售总额的13.8%，同比提高2.8个百分点。以烟台农资总公司为代表的农资连锁、以牟平吉斯公司为代表的家具连锁、以喜旺集团为代表的食品连锁和以烟台家家悦有限公司为代表的超市连锁等企业，发展速度进一步加快。在大型百货超市连锁方面，振华集团积极到市外开办连锁超市，继2003年在龙口开设了第一家直营连锁店外，2004年又在幸福开业了4万多平方米的振华广场，同时在威海投资8000多万元征用土地，准备到威海开办百货连锁。振华集团全年实现营业额15.6亿元。
商办工业品牌效应突出。烟台喜旺食品集团经过积极努力，在全国肉类食品企业中获得唯一的“中国名牌”称号，年底又成为世界肉类组织成员单位。蓝白食品公司聘请中国食品文化研究院的专家学者，研制、开发新产品，获得“山东省著名商标”称号。吉斯家具公司、莱阳春雪食品公司、普瑞纳饲料公司等企业在创品牌方面也都取得较好的成效。2004年10户品牌商办工业实现销售收入30.2亿元，实现利税27760万元，分别增长14%和27%。
【放心工程建设】放心菜工程建设向纵深推进。在继续抓好市区2万亩蔬菜基地生产管理、科技服务和基础设施建设等工作的同时，着力抓放心菜基地建设，新增放心菜基地3000亩，使放心菜基地面积达到8000亩以上。加快了蔬菜监测体系建设，在市区蔬菜基地、农贸市场、超市设立了25个无公害蔬菜检测点，监测的农贸市场、超市达35个。建立了农残严重超标蔬菜市场退出机制，制定出台了《市区蔬菜农残检测实施意见》和《市区农残严重超标蔬菜处理补偿意见》，组织农贸市场与经营业户签订了《市场蔬菜质量责任协议书》，市场蔬菜质量监管工作实行了行政监管与市场行为相结合，全年共查处并销毁农残严重超标蔬菜208批次、31000公斤。
放心肉工程进一步深化。针对生猪屠宰管理费取消之后，全市生猪屠宰管理工作出现的机构撤并、队伍弱化、经费不足、工作滑坡的严峻形势，组织力量对全市生猪屠宰工作情况进行了全面调查，并制定出台了市政府《关于进一步做好全市生猪屠宰管理工作的意见》，组织召开了全市生猪屠宰管理工作会议，对指导和促进全市生猪屠宰管理工作发挥了重要作用。在全市积极推进生猪机械化屠宰，清理小型屠宰厂20多个，市区和县市生猪进点屠宰率分别达到95%和90%，同比增加5个百分点。推进品牌化经营、冷却肉上市，扶持“国联”、“福祖”新上了冷却分割肉生产线，并考察引进了国内著名品牌金锣放心肉，进一步提升了市区上市猪肉的质量和水平。目前，市区猪肉品牌经营连锁店已发展到95个，专卖点达到210个，共比去年增加75个，品牌猪肉上市比重达到95%。
全面实施市区放心早餐工程。在2003年试点的基础上，今年把实施放心早餐工程列入市政府为民服务实事来抓，蓝白和日新华天两个放心早餐定点企业呈现良好发展态势，市区放心早餐固定连锁门店总数达到10处，流动餐车发展到230辆，经营品种达100多个，放心早餐供应已延伸到芝罘区、莱山区、福山区、开发区的30多个居民小区。
【商业网点建设】组织完成了《烟台市商业网点发展规划》(以下简称《规划》)编制工作。2004年2月8日，市长办公会议专题听取了《规划》编制情况汇报，根据会议提出的意见和要求，组织力量对《规划》的内容做了进一步充实和完善；4月28日，规划文本通过了专家评审委员会评审；8月10日，市政府正式批准并发布实施《烟台市市区商业网点发展规划》。《规划》与城市规划紧密结合，较为详细地规划了市级商业功能区1处，区级商业功能区7处，社区级商业功能区28处，大型商业零售网点53处，商业街18条，市场群6处及大中型商品市场47处，物流园区4处，并提出了各项规划控制指标、规划发展目标、保证规划实施的措施等。
抓了重点商业网点和市场项目建设。在全市范围内筛选了20个新建、续建商贸设施建设项目进行重点管理，落实责任目标，定期进行调度，督导主办单位加快建设进度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。全市重点调度的20个新建、续建项目累计完成投资20亿元，竣工面积115万平方米，福山汽车配件交易中心、莱州利群购物中心、莱阳中天物流中心、黄务东方家园等大型商业网点相继建成投入使用。烟台九隆商业街总投资5亿元，建筑面积15万平方米，项目建设基本完成，招商进展顺利。澳柯玛商贸中心占地400亩、总建筑面积40万平方米、投资5亿元，一期工程17万平方米已完工。温州商贸城项目已于10月份完成一期工程土地出让有关手续，进入工程建设阶段。
加大了农贸市场建设和环境整治力度。会同市工商局、建设局和规划局制定出台了《烟台市区农贸市场建设标准》，重点抓了幸福河市场、祥和市场和隆达水产品批发市场建设，并清理了周边马路市场。同时，自10月份开始，集中两个月的时间，对市中心区32处农贸市场开展了环境集中整治活动，改善了市场经营条件和购物环境。
(綦绍明)