综述

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【概况】2004年,海港口岸完成吞吐量3380万吨,同比增长13%;外贸完成1580万吨,增长8.7%。其中,外贸进口完成1251万吨,出口329万吨,分别增长11.2%和基本持平。出入境旅客完成10万人次,增长47.1%。空港口岸旅客吞吐量完成100万人次,增长34.1%;出入境旅客完成24万人次,增长37.8%。空港货邮吞吐量完成1.8万掇,增长26.4%。

【口岸开放】蓬莱栾家口港原油专用码头通过对外开放的验收。青岛广源发集团有限公司投资5亿元在蓬莱西城临港工业区兴建油品加工基地,并在蓬莱栾家口港配套建设2万吨级原油专用码头。该码头2002年6月开工,2004年4月7日蓬莱市政府组织通过了该码头对外开放前的预验收。为使该码头尽快对外开放并发挥作用,不影响投资方进口石油的船期,口岸办积极协助蓬莱市政府做好相关工作,争取有关单位于4月底前完成了码头对外开放的验收,创造了新的对外开放的烟台速度。
  烟台中远船舶燃料供应有限公司保税油库申请获得青岛海关批准。随着烟台海港口岸开放、建设和生产规模的不断扩大,出入口岸的国际航线船舶年均达到1500艘次,由于烟台口岸没有保税油库,因此过往烟台港的国际航行船舶只能依赖大连、青岛等地的保税油库转关供应,供油过程需要40个小时以上才能完成,不但多次造成船舶滞港,加大了船东的运营成本,而且严重损害了烟台口岸的对外开放形象。为此,口岸办多次走访烟台中远船舶燃料供应有限公司,协助其做好免税油的供应,全年供应免税油2.5万吨,比上年增加1万吨。同时,积极协助该公司申请免税油直接供应的前期准备工作,使设立保税油库的申请于11月9日获得青岛海关批准,填补了烟台口岸没有保税油库的空白。
  烟台救捞局船舶修造厂和烟台北方造船厂继续承修外轮。5月9日、10日和10月27日,烟台海事局、烟台海关、烟台出入境检验检疫局、烟台边防检查站等单位分别就烟台救捞局船舶修造厂和烟台北方造船厂继续临时承修外籍船舶业务的有关事宜进行了研究,同意两厂继续临时开展外轮承修业务。

【综合管理】积极培育烟台-大阪航线。2004年,烟台至大阪航线共飞行202个航班,出入境中外旅客15700人次,平均客座率达到64.3%,在全国同期开通日本航线的城市中,烟台处于领先位置。
  组织加工贸易政策宣讲活动。口岸办发挥口岸专业优势,协调组织海关、检疫局等口岸单位成立了口岸推进加工贸易发展政策宣讲小组,在近一个月的时间里,深入到各县市区加工贸易发展的第一线,举办了8场讲座,参与人员达到近千人次,把烟台口岸推进加工贸易发展的政策和措施及时通报给外经贸企业。
  做好口岸服务,为企业排扰解难。烟台莱佛士船厂所属码头没有对外开放,口岸办协调查验单位采取特事特办的措施,允许其在本厂码头接卸进口大件原料。一年来,该厂共接卸进口大件原料3船计3000吨,节省靠泊费、装卸费、运输费用30多万元。针对韩国来料加工的华盛、大华、新天祥、新天华等合资、独资企业提出的通关环境问题,先后两次组织海关、检疫局召开专门会议进行研究探讨,现场解答企业提出的疑问,主动帮助企业出主意、想办法,合理规避风险。
  做好口岸集疏运工作。烟台口岸进口铁矿石、钢材等大宗散杂货集中到港,港区铁路疏运车皮计划严重不足,港存物资一度超过500万吨。为此,口岸办多次与港口和铁路部门进行联系,深入港口码头一线,对生产、安全和疏运情况进行实地查看,采取保重点、“抢”空车以及公路和二程船结合的办法,协助企业缓解了疏港能力与码头接卸不平衡的矛盾,使港存量下降到175万吨,压港现象明显得到缓解。

(宋国梁)