【概况】2004年港口共实现货物吞吐量7200万吨，比上年增长49.6%。其中，外贸货物吞吐量1819.76万吨，比上年增长12.3%；集装箱吞吐量37.14万TEU，比上年增长13.6%。共实现旅客吞吐量783万人次，比上年增长16.1%。水运企业实现货运量1490万吨，货物周转量1865332万吨公里，分别比上年增长38.9%和44.4%；共实现客运量257万人，旅客周转量27961万人公里，分别比上年下降10.5%和10.2%。
全市有从事国际、国内水路运输企业36家，船舶229艘，295782载重吨，7927客位；水路运输企业数量、船舶艘数、载重吨分别比上年增长20%、3.1%、32.7%。新成立海运企业6家(含经交通部批准筹建3家)，海运企业用于船舶投资约2.82亿元，新增船舶18艘，共49200载重吨、1050客位、28车位。
【港口建设】全市新开工和续建的港口基础设施项目有12个，完成投资3.6亿元。其中：烟台港三期工程(二阶段)已开始进行基槽挖泥、软基加固以及临时设施改造施工；烟台港西港池航道扩建工程竣工；烟台港八角港区起步工程的工可报告已完成；龙口港燃油化工码头已完成工程主体；龙口港东港区瑟货泊位的初步设计已完成待评审；龙口港东港区粮食泊位工程竣工；莱州港3000吨级泊位扩建工程主体工程竣工；莱州港芙蓉岛至青鳞铺陆岛交通码头工程初步设计已获批复；长岛港服务设施改造工程客运站主体已完工；长岛港陆岛交通码头工程、长岛猴矶岛陆岛交通码头工程、长岛车由岛陆岛交通码头工程的施工图设计已完成。
【航政管理】年内实行航政管理体制改革，全市7个有港口的县市区相继设置了港口管理部门，其中蓬莱等5个县市港航管理局的成立暨烟台港和龙口港集团公司的组建，标志着全市港口体制改革基本完成。安全管理方面，狠抓以渤海湾客(滚)船运输为重点的海上安全管理工作，年内海上运输未发生人员伤亡事故。履约方面，全市9个港口共22个码头设施一次性通过SOLAS公约保安评估。在全国履约工作评比中，烟台市成为全省唯一获交通部表彰的城市。军交建设方面，水路军事交通正规化建设取得优异成绩，获得全军总后勤部和交通部颁发的奖牌。行业文明建设方面，全市2个客运站、3艘船舶获部级文明客运站、船舶称号，蓬长航线获省级文明航线称号。
【港政管理】年内港口吞吐量突破7000万吨大关，集装箱吞吐量超过37万标准箱，同比分别增长49.5%和14%。港航企业实现总收入319217万元，同比增长36%，完成利税1.6亿元，同比增长110.2%。注重加强港口公用设施管理，组织专业人员对全市沿海港口79公里航道、17处锚地、8700米防波堤等公用设施进行普查，建立了详细的档案资料，制定了港口公用设施的使用、管理初步意见，为港口日常管理和公用设施建设、维护、管理奠定了良好的基础。加强资质管理，实行港口经营许可制度，维护港口建设和市场经营秩序。完成了全市30家港口经营企业和34个危险品码头及33家国内航运企业的审核，并分别核发了《港口经营许可证》和《危险货物港口作业认可证》，把全市从事运输生产的港口(码头)全部纳入行政管理范围。加强港口危险品装卸管理，会同海事部门理顺危险品监督检查程序，落实各自的管理责任，共受理港口危险品申报18家、1594票，作业危险货物计423万吨，集装箱1470标准箱。
【旅游船管理】年内，重点抓好从业人员素质教育，对从业人员进行海上安全、驾驶船舶、规范服务等方面的集中培训，并编发了《烟台市海上旅游运输从业人员资格培训手册》，培训从业人员172人，并对考试合格者核发了从业资格证。狠抓旅游船站点建设，协调市有关部门，重新对市区旅游船站点进行设置，对3座大浮桥进行维修和保养，并在条件允许的情况下设置现场管理站房，长岛、开发区、牟平的3个站点已设置管理站房。加大对现场监督检查力度，上半年重新修订了《烟台市旅游船运输百分考核管理办法》，加大对“三超”(超定员载客、超范围经营、超抗风等级航行)和救生衣的穿着等问题的整治力度，对查出的5名违章业户进行了处理，其中3人下岗重新培训。
【蓬长线管理】年内，开展了蓬长航线创建省级文明航线活动。更新增加船舶，先后投资1.1亿元对蓬长线14艘船舶进行更新。该航线有客船、客滚船15艘，3494客位。其中客船9艘，客滚船6艘、82车位，船龄平均3.6年。实行动态管理，制定规章制度，加大执法力度，确保航运秩序公平有序。公开征集蓬长线形象广告，扩大航线的社会知名度，创立了蓬长航线这个水运品牌。创建现代文明港区，整修了蓬莱西港客运站码头广场，对西港周边环境全面进行了绿化整治，达到“洁、靓、绿、美”。搞好基础设施建设，通过蓬长航线客运站改造工程以及陆岛交通码头工程建设，彻底解决了烟台市有常驻居民岛屿的陆岛交通难的问题，并且在岛岛通客运班轮的基础上，实现了岛岛通滚装船的目标。
(王磊周宪冲)