【概况】2004年，城市管理各项工作全面推进，取得较大成绩。完成了全市规模最大的城市道路改造工程市区南大街道路改造工程，高质量重塑了烟台第一街。对市区19条道路及近200套路灯进行了改造，市政设施完好率达95%以上，路灯亮灯率达98%以上，同时实施了市区光亮工程。完成了奇山、向阳两个街道12.8平方公里老城区环境的全面立体整治。绿化面积进一步增加，市区人均公共绿地达12.12平方米，绿化覆盖率达39.22%，滨海南路绿化续建工程等绿化重点项目全面展开，并启动了绿地植物调整工程。完成了区河治理工程及市区5条河流的初步整治，供水、节水工作稳步发展。市容环境卫生全面推行严细管理，无害化填埋处理垃圾31万吨，垃圾、粪便清运及时率均在99%以上，环卫设施保洁率达100%。城市供气安全运行，市区管道煤气用户达12.1万户，天然气置换各项准备工作正在进行。集中供热保持良好发展势头，市区新增集中供热面积490.7万平方米，供热面积达2159万平方米，供热普及率55.3%，中心区供热普及率62.7%。行政执法较好完成了拆除违章建筑、整治占道经营、取缔乱摆摊点、治理乱贴乱画等工作。年内城市管理工作卓有成效，烟台市被国家建设部授予“中国人居环境奖”，并通过了国家发改委、国家建设部进行的“国家节水型城市”的考核验收。
【老城区环境综合整治】年内，市政府投资6000余万元，继续进行市区老城区环境综合整治，范围为向阳、奇山两个街道16个社区，面积12.8平方公里。共敷设各种地下管线2.4万米；增设、改造消防栓53套；拆除旧道板13.2万平方米、旧立沿石4.5万米，铺装人行道板14.4万平方米、立沿石4.85万米，道路沥青罩面22.6万平方米，安装路灯620套；园林绿化及整修绿地10.3万平方米；新建、维修垃圾间12座，安移动公厕2座，升级改造固定公厕8座，更换垃圾箱345个；安装健身器材150套，安装石凳、石桌266套(个)；对157栋楼进行了“平改坡”，粉刷187栋楼体外墙33万平方米；拆除违章建筑7600余处，8万平方米。通过全方位、立体化整治，老城区面貌焕然一新。
【烟台市获“中国人居环境奖”】烟台市在注重城市基础设施和新区建设的基础上，把注意力更多地转向了老城区，投入巨资进行旧城改造，完善城市功能，提升城市形象。为解决旧城区居民居住环境差、生活质量不高的问题，从2003年3月开始，先后在东山、毓璜顶、奇山、向阳4个街道办事处辖区开展旧城区环境综合整治工作，对地下、地上、楼体、楼顶进行全方位整治，使昔日陈旧老化的旧社区，变成整洁、明亮、优美、舒适的新社区。整治面积达22.8平方公里，受益居民9.8万户28.3万人。对市中心主干道南大街进行了立体化、全方位改造，完成了滨海景区广场建设，旧城区展现新面貌。全面推进城市绿化建设，大力加强环境保护，城市生态质量得到显著提高。住房供应保障体系不断完善，基本实现了居者有其屋的目标。供水、集中供热、供气等公用事业服务水平不断提高。烟台市人居环境建设工作成效显著，2004年获国家建设部颁发的“中国人居环境奖”。