【概况】2003年，全市司法行政机关维护基层稳定的“三道防线”建设进一步加强，人民调解工作改革顺利完成，基层工作的整体优势得以充分发挥。全市共有村(居)调委会7738个，调解人员2.8万多名，有镇(街)调委会158个，司法所156个。全年全市基层调解组织共排查调处各类矛盾纠纷2万余起，调解成功率96%；全市各级法律服务专线共解答群众法律咨询2.2万多人次，接待来访5200多人次。加强法律服务诚信建设，规范法律服务市场秩序，不断强化法律服务队伍管理，法律服务工作的质量和效率明显提高。全市共有律师事务所60个，执业律师654名；公证处14个，公证人员116名；基层法律服务所114个，基层法律工作者569名。全年全市各类法律服务机构共办理各类法律事务25.7万多件次，担任法律顾问4677家，其中为各级政府和政府部门担任法律顾问179家，办理各类法律援助案件1248多件。
【人民调解工作】争取市委、市政府两办下发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，以市综治委的名义召开了全市人民调解工作会议，并争取市综治委将人民调解工作的改革与发展情况作为半年综治工作检查的一项重要内容，进行了全面督导检查。调解工作组织网络体系进一步建立健全，镇级人民调解委员会已全部建成，农村(居)调委会建设也在改革中得到巩固和加强。工作机制日趋规范完善，基层工作职能进一步优化整合，形成了“12348”法律服务专线、镇街调委会、司法调解中心、农村(居)调委会之间协调配合、联动互助的内部运行机制。全市90%以上的调解人员在冬训活动中受到一次普遍轮训，调解人员整体素质明显提高。认真组织开展矛盾纠纷排查调处和专项整治活动，依法疏导化解了大量矛盾纠纷。安置帮教工作稳步开展，有效地减少了社会不稳定因素。
【法律服务工作】把抓诚信建设作为抓法律服务规范管理的主要措施，积极构建和完善法律服务行业诚信机制，强化诚信执业监督管理，进一步强化了广大法律服务工作者的诚信服务意识。全市律师以拓展非诉讼业务为重点，积极为深化国有企业和国有资产管理体制改革、金融体制改革、加快科技创新、建立现代企业制度等提供服务；全市公证人员围绕国家信用体系建设，切实发挥公证制度在防范风险、化解纠纷、减少诉讼、维护正常的经济秩序中的职能作用，使公证工作不断深入到经济、社会生活的各个领域；基层法律服务积极为“三农”工作服务，为促进农村经济社会全面发展服务。政府法律顾问工作得到进一步重视和加强。法律援助在维护社会弱势群体合法权益方面作用日益突出。
【普法依法治理工作】继续突出重点对象和重点内容。争取市委、市政府两办相继下发了《关于加强领导干部学法用法工作意见》和《关于进一步搞好县乡领导干部法制讲座工作的通知》，对全市各级领导干部的学法用法工作做出了明确规定，并在8月份举办了市级领导干部法制讲座。各县市区也通过采取邀请法律专家学者授课、播放法制专题片等形式，层层举办了领导干部法制讲座，有力地促进了各级领导干部学法用法工作的开展。与有关部门联合出台了《关于加强青少年学生法制教育工作的意见》，进一步明确了全市青少年学生法制教育工作的目标任务和工作措施。大力宣传与维护社会稳定、与群众生产生活密切相关的法律法规，广大干部群众依法办事、依法维权意识得到进一步提高。特别是在防治“非典”期间，各级普法办与有关部门密切配合，在群众中广泛宣传《传染病防治法》等法律法规，为依法防治“非典”、夺取抗击“非典”胜利奠定了基础。全面推广“两书制”经验，深入开展法律进社区活动，依法治理工作继续向纵深推进。法规教育工作在办学形式上有新突破，法律人才培训中心共有各类在学人员1400多人。司法鉴定工作逐步展开，已正式建立了2个司法鉴定机构。
【监狱工作】烟台监狱积极研究探索确保狱内安全稳定的长效机制。严格落实安全稳定工作责任制和干警岗位责任制，尝试实施狱内“三个安全”风险抵押金制度，有效地激发了广大干警抓安全稳定工作的积极性和创造性。大力推进监狱工作的法制化、科学化和社会化建设，实施依法治监、科学治监、文明治监。积极探索多种形式相结合的教育改造方式，进一步提高了罪犯改造质量。坚持一手抓防治“非典”，一手抓安全生产管理，实现了防治“非典”和安全生产的双胜利。年内烟台监狱未发生重大安全责任事故。
【队伍建设】深入开展“队伍建设年”活动，狠抓队伍长效机制建设。坚持不懈地抓思想政治教育，开展了以“思想大解放，经济大发展，司法行政怎么办”为主题的“解放思想、更新观念、与时俱进”大讨论活动。大力实施民心工程，积极开展法制宣传、法律服务、法律援助“三下乡”活动，活动中共为群众免费发放法律明白纸28万张、法律图书6000多册，解答涉法咨询8000余人次，现场为群众办理公证、撰写诉讼文书和受理法律援助案件190多件。
(曲宏坤)
烟台市律师事务所情况一览表
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│名称 │法定代表人│电话 │地址 │
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│山东通世律师事务所 │谭焕贵 │6244358 │芝罘区通世路6号 │
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│山东环球律师事务所 │冯勃 │6244579 │芝罘区通世路6号 │
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│山东乾元律师事务所 │成晓明 │6711146 │莱山区迎春大街127号 │
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│山东平和律师事务所 │王建平 │6644014 │芝罘区西南河路46号 │
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│山东滨海正大律师事务所│慈吉文 │6257197 │芝罘区南大街186号 │
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│山东西政律师事务所 │傅维壮 │6270442 │芝罘区海港路29号 │
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│山东同济律师事务所 │王毅 │6205649 │芝罘区胜利路155号 │
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│山东中亚律师事务所 │王永顺 │6616626 │芝罘区华茂街49号 │
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续表
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│名称 │法定代表人│电话 │地址 │
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│山东广宇行律师事务所 │姜秀伦 │6203041 │芝罘区胜利路248号 │
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│山东烟泰光远律师事务所│高月明 │2961222 │芝罘区北马路付135号 │
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│山东楠松律师事务所 │刘楠松 │6703688 │莱山区滨海中路31号 │
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│山东金律通律师事务所 │王璞 │6247508 │芝罘区北马路付135号 │
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│山东星河泰律师事务所 │张行礼 │6255483 │芝罘区南大街118号 │
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│山东金方圆律师事务所 │王大伟 │6225709 │芝罘区南迎祥付31号 │
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│山东华宇通律师事务所 │张有凤 │6648641 │芝罘区通世路6号 │
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│山东鑫士铭律师事务所 │刘学信 │6632563 │芝罘区北马路1号 │
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│山东盛信律师事务所 │杨瑞德 │6225715 │芝罘区市府街33号 │
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│山东鑫希望律师事务所 │闫锋 │6209383 │芝罘区朝阳街98号 │
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│山东小光律师事务所 │肖国光 │6260849 │芝罘区百业街7号 │
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│山东百灵律师事务所 │李健 │6256780 │芝罘区西南河路25号 │
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│山东德扬律师事务所 │冀祥德 │6717800 │莱山区迎春大街131号 │
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│山东鲁信律师事务所 │姜亮 │6882245 │莱山区东方大街206号 │
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│山东晨之光律师事务所 │林本坤 │6362189 │福山区永安街84号 │
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│山东海峰律师事务所 │刘曙光 │6350560 │福山区区府街192号 │
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│山东鲁石律师事务所 │杨永国 │6373223 │开发区丹阳小区36-1-1 │
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│山东永禄律师事务所 │范永禄 │6389608 │开发区长江路161号 │
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│山东正大开元律师事务所│葛显光 │6128355 │开发区长江路新东方商城4楼 │
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│山东前卫律师事务所 │孙建敏 │4212707 │牟平区宁海大街91号 │
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│山东绍元律师事务所 │李绍元 │4217142 │牟平区正阳路175号 │
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│山东昆嵛律师事务所 │徐永志 │4216452 │牟平区正阳路106号 │
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│山东宁海律师事务所 │于振洋 │4260522 │牟平区宁海大街87号 │
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│山东莱芝顺发律师事务所│张百舜 │8517014 │龙口柳莺路75号 │
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│山东平直律师事务所 │高景山 │8516004 │龙口黄城西环路中段 │
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│山东渤海平正律师事务所│赵永才 │8500372 │龙口黄城中心街37号 │
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│山东华龙清威律师事务所│王国政 │8515214 │龙口黄城中心街39号 │
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│山东翔宇韶宽律师事务所│王时湖 │8536148 │龙口黄城环城南路 │
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│山东崇真律师事务所 │曲永海 │8516584 │龙口黄城环城南路110号 │
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│山东精诚人律师事务所 │王延成 │8843689 │龙口开发区隆基路6号 │
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│山东南山东海律师事务所│单汝基 │8539228 │龙口市黄城西环路38号 │
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│山东蓬祥律师事务所 │赵连臣 │5641711 │蓬莱市商住城主路7号 │
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续表
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│名称 │法定代表人│电话 │地址 │
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│山东仙阁律师事务所 │郝庚新 │5645754 │蓬莱市登州路汽运总公司2楼 │
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│山东同杰律师事务所 │唐杰 │5600000 │蓬莱市南关南海大厦 │
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│山东恒唯实律师事务所│王新颖 │3212226 │长岛县县府街112号 │
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│山东梨城律师事务所 │崔玉红 │7214849 │莱阳市五龙南路41号 │
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│山东旌旗律师事务所 │孙一海 │7215701 │莱阳市五龙北路大华公寓 │
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│山东鹤鸣律师事务所 │潘春雷 │7219556 │莱阳市盛隆路中段 │
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│山东今政通律师事务所│迟景丽 │7299729 │莱阳市五龙南路50号 │
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│山东华业兴律师事务所│林学德 │5212893 │栖霞市市府路336号 │
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│山东经联律师事务所 │吴卫星 │5213863 │栖霞市文化路527号 │
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│山东正韬律师事务所 │衣静涛 │5210136 │栖霞市跃进路399号 │
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│山东海平律师事务所 │步延东 │3222268 │海阳市海阳宾馆4号楼 │
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│山东创立律师事务所 │李智超 │3221340 │海阳市海政路47号 │
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│山东海宇清律师事务所│于声九 │3229640 │海阳市海阳路42号 │
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│山东一天律师事务所 │刘治永 │2211942 │莱州市文昌南路228号 │
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│山东高创律师事务所 │邱祥华 │2212454 │莱州市文化东路49号 │
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│山东光州律师事务所 │刘书广 │2216307 │莱州市光州西路489号 │
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│山东文景律师事务所 │梁宝君 │2213840 │莱州市文化东路 │
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│山东通昌律师事务所 │杨东山 │8213499 │招远市温泉路278号 │
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│山东乾平律师事务所 │孙洪洋 │8216509 │招远市罗峰路202号 │
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│山东浩源律师事务所 │贾玉军 │8213566 │招远市魁星路99号 │
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责任编辑：谈洪奎