【概况】2003年，市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以经济建设为中心，服从和服务于全市工作大局，努力在务实、求实上下功夫，增强了政协工作的实效。积极参加抗击非典斗争。面对突如其来的非典疫情，市政协积极响应市委、市政府的号召，及时发出《致全市政协委员的一封信》，动员广大委员努力为夺取防治非典和经济建设双胜利献计出力。同时，还深入医院、口岸、企业和农村进行视察，并组织部分政协委员到抗击非典第一线慰问医护工作者。在整个非典防治过程中，各级政协组织和广大政协委员积极行动，努力工作，为夺取防治非典斗争的胜利做出了积极贡献。积极推进民营经济发展。建立了市政协常委会组成人员和县市区政协主席联系百户民营企业制度，成立了民营企业委员论坛，并组织部分民营企业委员赴南方学习考察，为解决企业的发展问题创造了条件。加强招商引资工作。组建了台港澳侨外资企业联谊会，定期通报、座谈有关情况和问题，为企业间的交流、合作与联谊提供平台。成立市政协招商引资工作领导小组，并向全市政协委员发出一封信，动员大家为招商引资做贡献。一年来，市政协委员共引进和组织引进项目107个，引进外资2.7亿美元，融通各类资金达37亿元；市政协机关引进外资500万美元。积极参与“科教兴烟”战略的实施。委员会积极参与科技文化卫生“三下乡”活动，参与科研攻关、科学普及和咨询服务活动，共完成重要科研课题76个，获市级以上科研成果46项，参与科学知识普及、科学技术推广和咨询服务3万人次。积极参与帮困扶贫工作。各级政协组织和政协委员热心参与再就业工程、希望工程、救助弱势群体、支援灾区群众和其他社会救助活动，累计捐款捐物达280多万元。在帮扶海阳吴家沟村过程中，部分政协委员所在单位，先后投入资金40多万元，从根本上解决了该村生活和生产用电、用水等问题。
坚持与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径、新方法，推动政协工作的创新与发展。政治协商活动。通过深入调查研究，先后就优化民营经济发展环境，鼓励自主创业，发展现代服务业、旅游业，加强基础教育和老年福利等方面工作，提出了报告和意见。聘请21名专家学者和专业工作者，成立了市政协参政议政顾问团。民主监督工作。组织委员围绕“三农”、“三亮”和“三高”发展情况，以及国有中小企业改革、卫生体制改革、第三产业发展情况等方面问题进行视察，参加视察的委员达900多人次，提出意见和建议200多条。对市直7个部门的工作和行风建设情况进行了民主评议，较好地履行了民主监督职能。选择16件重点提案，由主席、副主席分工督办，加大了提案的办理力度。规范化、制度化、程序化建设。先后制定了市政协常委会议、主席会议和秘书长、副秘书长工作规则，进一步规范了政协提案、建议案办理工作程序。市政协机关制定、修订、完善各种规章制度20多项。
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，突出团结与民主两大主题，着力发挥委员和界别作用，增强了政协工作的活力。民主党派、工商联的职能作用不断增强。市各民主党派、工商联，先后组织调查视察活动40多次，撰写调研报告34个，提交集体提案31件，提出意见建议600多条。委员和界别作用日益突出。建立了市政协主席约谈委员制度，制定了加强同香港委员联系的办法，提出了加强委员联系的意见，强化了与政协委员的经常性联系。组建了市政协界别委员联络组。反映社情民意的渠道进一步畅通。广大政协委员深入基层，分别就旧村改造、城市农民工管理、市区盲道建设、房地产交易管理等方面问题，提供了许多重要情况，为党政决策和解决实际问题提供了参考。民间外交和书画联谊。先后组团、参团出访了日本、韩国、新加坡、澳大利亚等6个国家和地区，形成了比较广泛的联谊网络。组织赴香港特别行政区参加了冀鲁旅港同乡会常年大会和特别会议，密切了与香港委员和其他香港同胞及友好人士的联系。书画联谊会首次在济南成功举办烟台市书画作品展。市政协各专门委员会在加强委员联系、开展调查视察、反映社情民意和文史资料征集等方面发挥了重要作用。
【重要会议和活动】2月25日，市政协十届一次主席会议召开。协商通过市政协2003年工作要点；协商通过十届一次常委会议有关决定。
2月25日，市政协十届一次常委会议召开。审议通过市政协工作机构设置的决定；审议通过市政协关于设置专门委员会的决定；审议通过有关人事事项；审议通过市政协2003年工作要点。
5月8日，市政协十届二次常委会议召开。听取了市非典防治工作情况通报；审议通过了《市政协关于学习贯彻中国共产党烟台市第十次代表大会精神的决议》；审议通过了《市政协关于加强自身建设的决定》；审议通过了《市政协专门委员会通则》；听取了市交通局、建设局、国资局、国土资源局的工作情况汇报并进行了评议；审议通过了人事事项。
6月6日上午，市政协十届三次主席会议召开。研究审议主席督办重点提案分工意见、市政协常委会工作规则；研究通过了市政协主席会议工作规则，秘书长、副秘书长会议工作规则。
6月19日下午，市政协十届四次主席会议召开。审议通过《关于学习贯彻中共烟台市十届二次全委(扩大)会议精神的决定》、《政协烟台市委员会建议案工作规则》、《政协烟台市委员会关于加强同香港委员联系的办法》和十届三次常委会议安排意见等事宜。
8月20日上午，市政协十届五次主席会议召开。研究十届三次常委会议、市政协界别联络组会议的有关事项；研究《全市经济跨越发展工作分工安排意见》和外出参观考察有关规定等事宜。
8月27日，市政协十届三次常委会议召开。会议听取了市政府关于个体私营经济发展情况的通报；听取了市法院、检察院、公安局关于政法队伍建设年活动的情况汇报；审议通过了市政协常委会工作规则。
8月29日，市政协召开第一次界别委员联系会议。市政协主席栾秉良，副主席徐绵竹，秘书长王俊峰出席了会议。
9月11日，市政协十届六次主席办公会议召开。研究审议了机关招商引资和帮扶帮困工作、政协“智囊团”工作、组织港澳侨外资企业联谊会、民营企业家论坛组建等工作方案和联系民营企业实施意见；传达了省政协宣传工作会议精神。
10月8日上午，市政协十届七次主席办公会议召开。研究贯彻市委关于加快落实省烟台现场办公会议精神动员大会的精神和部署当前工作等有关事宜。
10月9日上午，市政协十届六次主席扩大会议召开。传达市委关于加快落实省烟台现场办公会议精神动员大会的讲话精神。
10月21日下午，市政协十届八次主席办公会议召开。传达市委常委会议精神；研究部署当前工作。
11月4日下午，市政协召开十届九次主席办公会议。研究审议委员集中视察、联系民营企业、组建专家学者顾问团等安排意见以及宣传工作会议方案、现代服务业调查等事宜。
11月10日上午，市政协十届七次主席扩大会议召开。审议通过学习十六届三中全会文件、贯彻市委十届三次全会精神的意见。
12月10日上午，市政协十届十一次主席办公会议召开。研究审议十届四次常委会、十届二次会议有关事宜；讨论政协工作报告(讨论稿)和提案工作报告(讨论稿)。
12月18日上午，市政协十届八次主席会议召开。协商审议了十届四次常委会议、十届二次会议有关事宜；审议有关人事事项和市政协领导督办提案工作制度等有关事宜。
12月29日上午，市政协十届九次主席会议召开。审议增补十届市政协委员事项和界别委员联络组工作简则。
12月29日，市政协十届四次常委会议召开。讨论了市政府工作报告(征求意见稿)；审议了市政协十届二次会议有关事宜；审议通过了有关人事事项。
【重要调查和视察】5月12日下午，市政协主席栾秉良，副主席孙毅东、徐绵竹，秘书长王俊峰率部分民营企业家委员到烟台传染病医院，向抗击非典斗争一线医务人员进行慰问并举行捐赠活动。7名民营企业委员一次性捐助13万元。
5月13～14日，市政协主席栾秉良，副主席傅其明、孙毅东、徐绵竹，秘书长王俊峰等先后到烟台大学、芝罘区东山办事处、毓璜顶医院、烟台机场、烟台港客运站、烟台火车站和蓬莱市北沟镇视察“非典”防治工作。
7月16日下午，市政协主席栾秉良，副主席吕志海、孙毅东、许志强一行到市检验检疫局视察工作。
7月24日上午，市政协视察市中心街区旧城改造工程、连城路工程、山海路工程和烟台滨海景区工程等市区重点工程和环境综合整治工作。市政协副主席孙毅东、张维利参加视察，副市长王国群陪同。
7月29日～10月28日，市政协组织部分政协委员到市民政局对《烟台市城市街道命名应体现地域文化、历史特色，并建立科学的地名体系》、《强化社区功能，全面提高市民素质》等重点提案的办理情况进行视察。市政协主席栾秉良，副主席傅其明、吕志海、戴绍琴、孙毅东、许志强、徐绵竹、张行如、祝发龙参加视察。
8月7日，市政协副主席傅其明带队，视察市国有中小企业改革发展情况。
10月20日，市政协视察市城市规划、建设和管理情况。市政协主席栾秉良，副主席傅其明、许志强、徐绵竹参加视察。
11月17～21日，市政协就“三农”、“三亮”和“三高”工作情况进行年终集中视察。市政协主席栾秉良，副主席傅其明、吕志海、戴绍琴、孙毅东、许志强、徐绵竹、张维利、张行如、祝发龙，秘书长王俊峰参加视察。
【提案工作】市政协十届一次会议以来，市各民主党派、有关人民团体和政协委员认真履行人民政协职能，共提出提案480件，立案459件。其中各民主党派、工商联集体提案31件。提案内容涉及经济建设方面274件，占59.7%；科教文卫体方面73件，占15.9%；民主与法制建设方面112件，占24.4%，截止2003年12月底，这些提案已全部办理完毕。
【海内外联谊】全年共接待台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞34批，156人次，与三胞通信、电、卡400多件次，赠送和发放各类宣传资料150多份，接待了香港冀鲁旅港同乡会、世界华人协会会长程万琦博士等香港和海外社团与人士。促成香港冀鲁旅港同乡会等组团来烟台参加第五届APEC果蔬会，圆满完成各团参会各项活动，扩大了烟台市的影响。并为巴西华侨孙先生、泰国联邦集团投资股份有限公司和香港国际城市运营投资中心来烟考察项目进行牵线搭桥，促成了一些项目投资意向。通过组织委员围绕旅游发展环境、交通重点工程建设等方面开展调查、视察活动，所提的意见、建议受到市委、市政府领导的重视。通过组织召开市政协港澳委员座谈会、中秋茶话会和春节登门走访等多种形式，增进与三胞的友谊。同时，为了进一步加强海外联谊工作力度，组建了港澳台侨外资企业联谊会，定期通报、座谈有关情况，帮助企业解决问题，为企业间的交流、合作与联谊提供了平台，有效提升了政协形象，优化了投资环境。
【文史资料工作】一年来，市政协在文史资料征集、编辑、出版等方面做了大量工作。全年新征集文史资料约30万字，其中“老烟台风土人情”、“京剧在烟台”等史料具有较高的存史价值。同时，清理、登记全国各地政协历年来交流的文史书籍4000多册，在市图书馆设立了文史资料室，面向社会开放。一年来出版发行了《中国锁王》、《胶东解放区歌曲选》、《青山不老--王永幸与下丁家》三本文史资料专辑。其中《中国锁王》收集了烟台三环锁业的有关史料，记述了近代烟台民族工业产生、发展的历程。《胶东解放区歌曲选》收集了抗日、解放战争时期在胶东地区广为流传的歌曲305首，经解放军文艺出版社出版后，在音乐、史学界受到广泛好评，在中央电视台召开的出版座谈会上被认为是研究中国近代音乐史和解放区艺术史的宝贵资料。《青山不老--王永幸与下丁家》一书与龙口市政协合作征集，由中国文史出版社出版发行，受到一致好评，被认为是进行爱国主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育的好教材。曾担任过党和国家领导人以及省部级领导的许多老同志为该书题了词。
(政协办)