【市政府全体会议】7月7日，烟台市第十四届人民政府第一次全体会议召开。市长周齐作重要讲话，副市长张建华主持会议，副市长孙炳贤、田明宝、刘筱杰、张仁强，市长助理王宏伟出席会议。
【市政府常务会议】1月19日，市政府召开第23次常务会议。会议研究了“关于部分机构设置调整的意见”、“2003年财政预算安排意见”。市委副书记、代市长周齐主持会议，副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群，市政府秘书长张广波参加会议。
2月26日，市委副书记、代市长周齐主持召开烟台市第十四届人民政府第1次常务会议。会议研究了“第十四届政府领导成员工作分工意见”、“烟台市人民政府关于坚持依法行政，加强自身建设的决定”。市委副书记、市政府党组副书记张建华，副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群，市政府秘书长张广波参加会议。
4月23日，周齐市长主持召开市政府第2次常务会议。学习了《传染病防治法》，传达贯彻韩寓群省长在省政府第三次常务会议上的讲话精神，听取全市前段非典型肺炎防治工作情况，研究部署进一步做好“非典”防治工作。副市长张建华、张幸福、田明宝、李淑芹、张仁强，市政府秘书长张广波参加会议，市防治“非典”工作领导小组成员单位主要负责人列席会议。
5月23日，周齐市长主持召开市政府第3次常务会议。研究了“关于加强市级国有资产收益管理有关问题的汇报”、“关于出台《烟台市地震安全性评价管理办法》的汇报”、“关于2003～2007年度持续改善环境系统工程的汇报”、“第二轮市级行政审批制度改革总的情况汇报”等问题。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、张仁强，市政府秘书长张广波参加会议。
8月6日，周齐市长主持召开市政府第4次常务会议。会议研究了“关于调整理顺城市规划建设管理体制的意见”、“关于陈开明同志所犯错误处理意见的报告”。副市长张建华、张幸福、田明宝、王国群，市长助理王宏伟，市政府秘书长张广波参加会议。
10月7日，市长周齐主持召开市政府第5次常务会议，对政府系统贯彻落实全省加快发展现场会和推动烟台更快更好发展动员大会精神进行了研究和部署。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群，市政府秘书长张广波参加会议。
11月9日，周齐市长主持召开市政府第6次常务会议，研究了市汽车办、信息产业局、黄金管理局和经贸委“关于编制2003～2007年烟台市汽车工业、信息产业、黄金产业、食品工业发展规划的说明”。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强，警备区司令员王太圣，市长助理王宏伟，市政府秘书长张广波参加会议。
11月25日，周齐市长主持召开市政府第7次常务会议，研究了“关于2004年全市主要计划指标和工作目标预安排意见”，“关于2004年市区城建重点项目(政府投资部分)安排意见”，“关于市人代会上政府工作报告及其他几个重要会议文件起草工作安排意见”，“关于对于行成所犯错误处理意见的报告”。副市长张建华、孙炳贤、张仁强、王国群，警备区司令员王太圣，市政府秘书长张广波参加会议。
12月25日，周齐市长主持召开市政府第8次常务会议，研究了“市政府在市第十四届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告(讨论稿)”，“烟台市人民政府关于实施‘阳光政务工程’的意见”。副市长张建华、孙炳贤、李淑芹、刘筱杰、张仁强，市政府秘书长张广波出席会议。
【市长办公会议】1月19日，市政府召开第58次市长办公会议。会议听取了“关于烟台大学国际经贸学院移交烟台大学有关情况汇报”、“关于全国、全省外经贸工作会议精神及烟台市贯彻意见的汇报”、“关于全市企业拖欠工资问题的情况汇报”、“关于烟台建设集团有限公司整体改制的汇报”、“关于贯彻山东省人民政府〈关于全面推进人口与计划生育综合改革的意见〉的汇报”，研究了“二○○三年市区城建重点工程项目安排意见”、“关于加强市区城市规划区内结合旧村改造进行房地产开发管理的意见”、“关于进一步加强和改进城市规划工作的决定”、“关于加强市区土地资产经营工作的决定”。市委副书记、代市长周齐主持会议，副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群参加会议。
2月16日，市政府召开第59次市长办公会议。会议研究了“市政府2003年重要工作事项责任分工”、“烟台市人民政府2003年为民服务10件实事”。市委副书记、代市长周齐主持会议，市委副书记、市政府党组副书记张建华，副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群参加会议。
4月23日，市长周齐主持召开市政府第3次市长办公会议，研究了市残联关于贯彻落实第三次全省残疾人康复工作会议精神，加快推进全市残疾人事业发展问题。副市长张建华、张幸福、田明宝、李淑芹、张仁强参加会议。
5月23日，周齐市长主持召开市政府第4次市长办公会议。研究了“关于适当调整企业离休干部待遇的意见”、“关于建设烟台广播电视中心大楼有关情况的汇报”、“关于烟台市城市人防工程规划情况的汇报”等问题。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、张仁强参加会议。
6月17日，市长周齐主持召开市政府第5次市长办公会议。研究了“市区城建重点工程建设有关情况的汇报”、“迎接全省城市规划建设管理工作会议，进一步促进城市管理工作的汇报”、“关于2002年度市级企业国有资产保值增值考核结果及经营者年薪计提情况的汇报”、“关于烟台市旅游行业应对“非典”影响工作情况及政策建议的汇报”、“关于落实全省交通工作会议精神加快农村公路建设的情况汇报”、“关于烟台市计划生育工作情况的汇报”等问题。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群参加会议。
6月24日，受周齐市长委托，张建华副市长主持召开市政府第6次市长办公会议。研究了“关于大力发展加工贸易的意见”、“关于进一步解放思想超常规发展民营经济的意见”等问题。副市长孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强参加会议。
8月6日，市长周齐主持召开市政府第7次市长办公会议。听取并研究了“关于落实农村义务兵家属优待标准的情况汇报”、“关于加强水资源费征收工作有关问题的汇报”、“全省经济园区工作会议和全省外经贸年中形势分析会精神及烟台市贯彻意见的汇报”、“关于征招合同制消防员有关情况的汇报”。副市长张建华、张幸福、田明宝、王国群，市长助理王宏伟参加会议。
9月1日，副市长张建华主持召开市政府第8次市长办公会议，研究了“关于北部沿海经济产业带总体规划纲要编制情况的说明”、“启动八角港区设想及前期工作方案汇报提纲”、“关于海阳核电项目进展情况的汇报及下步工作打算”。副市长张幸福、孙炳贤、田明宝、王国群，市长助理王宏伟参加会议。
10月7日，市长周齐主持召开市政府第9次市长办公会议，研究了“关于改革市级机关事业单位职工住宅取暖费报销办法的汇报”、“关于继续搞好门楼库区扶贫开发工作的意见”、“关于加强废旧物资市场管理促进城市环境建设的汇报”、“关于烟台出口加工区A、B区建设管理问题有关意见的汇报”。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强、王国群参加会议。
11月9日，周齐市长主持召开市政府第10次市长办公会议，研究了“关于改革市级机关工作人员通讯费报销办法”，“关于贯彻落实全省生态省建设动员大会精神，创建生态城市的汇报”，“关于国家开发银行在烟台进行中小企业小额贷款试点工作的汇报”。副市长张建华、张幸福、孙炳贤、田明宝、李淑芹、刘筱杰、张仁强，市长助理王宏伟参加会议。
12月4日，周齐市长主持召开市政府第11次市长办公会议，研究了“关于机关事业单位调资工作有关情况的汇报”，“关于全省农村教育和民族教育工作会议精神及烟台市贯彻意见”，副市长田明宝、李淑芹、张仁强、王国群参加会议。
【重要部署和决策】3月1日，市政府发布烟政发［2003］2号文，印发了《关于印发2003年为民服务十件实事的通知》，确定2003年为民服务十件实事的主要内容，一是旧城区及居民小区综合整治;二是市区路网及管线建设与改造;三是市区绿地建设和主干道两侧绿化、美化;四是新建经济适用房和廉租房;五是实施放心菜篮子工程;六是改善和新建老年福利设施;七是搞好困难群体再就业援助和基层劳动保障网络建设;八是深入开展爱心救助工作;九是优化配置教育资源;十是完善提高城乡社区服务功能和水平。
3月21日，市政府发布烟政发［2003］42号文，印发了《关于进一步深化完善烟台市住房制度改革的意见》。
4月12日，市政府发布烟政发［2003］51号文，印发了《关于港航体制管理和改革的意见》。按照“政企分开”、“一港一政”的原则，成立烟台市港航管理局，为正处级事业单位，隶属市交通局，授权行使有关行政管理职能。履行对全市水路运输、港航企业的行政和行业管理职能。
4月26日，市政府发布烟政发［2003］55号文，印发了《关于印发烟台市残疾人保障金征收管理意见的通知》。
4月28日，市政府发布烟政发［2003］56号文，印发了《关于进一步加强国内经济合作扩大招商引资的意见》。要求各级各部门进一步解放思想，与时俱进，加强政策引导，发挥产业优势，创新招商方式，实施全方位、宽领域、多元化的招商策略，全面提高利用内资的层次和水平，促进全市经济持续、快速、健康发展。
7月30日，市政府发布烟政发［2003］103号文件《关于整治城市市容环境的通告》，对乱搭乱建、乱贴乱画以及随地吐痰、乱倒垃圾等不良行为进行约束并制定相应的处罚措施，为净化、美化城市环境，提高市民生活和工作环境质量提供依据。
8月15日，市政府发布烟政发［2003］117号文件《关于调整理顺城市规划管理体制的意见》，对城市规划实行市集中统一管理的体制，进一步提高城市管理水平，更好地发挥城市综合功能。
8月18日，市政府发布烟政发［2003］121号文件《关于加快发展水产品加工业的意见》，提出了烟台市当前和今后一个时间发展水产品加工业的重点和工作措施，为推进全市水产品加工业率先突破，膨胀发展食品制造业，加速胶东半岛制造业基地和面向日韩的产业协作区建设进程打下坚实基础。
9月17日，市政府发布烟政发［2003］138号文件，印发了《关于进一步加强粮食工作保障粮食安全的意见》，要求各级各部门充分认识粮食工作的重要性，适应粮食购销市场化改革的要求，进一步搞好宏观调控，切实保障粮食安全和有效供给。
9月22日，市政府发布烟政发［2003］141号文件，印发了《烟台市科学技术奖励办法》。奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，充分调动科技工作者的积极性、创造性，推动科教兴烟战略的实施。
11月10日，市政府发布烟政发［2003］158号文件，印发了《烟台市人民政府关于建设“中国食品名城”的意见》。决定在全市全面开展建设“中国食品名城”活动。
11月17日，市政府发布烟政发［2003］163号文件，印发了《烟台市区土地征购补偿安置暂行规定》。
12月22日，市政府发布烟政发［2003］176号文件，印发了《烟台市人民政府关于流通行业实施“三个十工程”的意见》。决定在全市流通行业实施“三个十工程”，即选择10户重点流通企业、10户品牌商办工业、10个大型批发市场进行重点培育，加快发展具有国际竞争力的大型流通企业集团和现代批发市场，为全市第三产业和国民经济发展贡献更大的份额。
12月24日，市政府发布烟政发［2003］175号文件，印发了《烟台市人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的意见》。决定成立全市贯彻实施行政许可法工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长任副组长，领导小组成员由市政府法制办、财政局、物价局、编办、监察局、行政审批中心等部门的分管负责人组成，领导小组办公室设在市政府法制办。