【重要会议及活动】2003年3月8日，中共烟市台纪委第九次全体会议在东山宾馆召开。传达贯彻省纪委三次全会精神，总结2002年全市纪检监察工作，研究部署2003年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。市领导焉荣竹、栾秉良、张建华、荣凤刚、刘洪元出席会议，市委副书记、市纪委书记张建华作工作报告，市委书记焉荣竹讲话。
4月8日，中共烟台市纪委第十次全体会议在东山宾馆召开。审议通过了《中共烟台市纪律检查委员会向中国共产党烟台市第十次代表大会的工作报告》。市委副书记、市纪委书记张建华作了工作报告。
4月12日，烟台市第十次党代会选举产生新一届市纪委，通过了《中国共产党烟台市第十次代表大会关于中共烟台市纪律检查委员会工作报告的决议》。新一届市纪委由25名委员组成(按姓氏笔划为序):王强、王明洪、王宜清、王顺庆、王智成、方晓明、丛培明、冯希源、孙少军、李宁(女)、李元勤、李月良、步延增、宋振国、张心骥、邵玉进、苑文民、侯建强、姜忠勤、姜修健(女)、徐学金、高继强、唐功俭、董仁利、蓝永英(女)。
4月12日，中共烟台市纪委第一次全体会议在市政府礼堂召开。选举产生市纪委常务委员和书记、副书记，并经中共烟台市十届委员会第一次全体会议批准。市纪委书记:张心骥;市纪委副书记:董仁利、丛培明、步延增;常委:王明洪、高继强、孙少军、冯希源、唐功俭。市委副书记、市纪委书记张心骥讲话。
8月1日，中央纪委副书记刘锡荣来烟参观考察，省纪委副书记张国琛，省纪委常委、秘书长徐守斌陪同活动。
8月27日，全市纪检监察工作会议在东山宾馆召开。传达全省市纪委书记座谈会精神，总结检查2003年以来党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署后几个月如何加大措施，狠抓落实，确保完成全年反腐倡廉工作任务。市委副书记、市纪委书记张心骥讲话。
8月31日，中央纪委副书记刘峰岩来烟参观考察，省委副书记、省纪委书记赵春兰，省纪委副书记、监察厅长柏继民陪同活动。
10月15日，全市领导干部集体廉政谈话会议在市政府礼堂召开。主要内容包括：廉洁勤政典型发言；通报4起违法违纪案件；市委副书记、市纪委书记张心骥同志进行集体廉政谈话。市委常委、秘书长郝德军主持会议。市直部门领导班子成员和科以上干部，市属企事业单位领导班子成员，开发区、莱山区、出口加工区领导班子成员参加了会议。
【加强行政效能建设】实施行政效能建设“五个一工程”。组织100名市政府行风监督员，调查走访219个企业和单位。梳理出一些行政部门工作人员存在的服务态度差、办事效率低、行政不作为、行政乱作为、为政不廉等突出问题154个，反馈并督促有关部门全部得到解决。开展行政效能监察和执法监察。以市政府名义印发了《关于进一步开展行政效能监察工作的意见》、《烟台市行政效能告诫暂行办法》，出台《烟台市行政效能投诉工作制度》，督导各县市区、51个市级政府机关、12个中央省属驻烟行政机关建立行政效能投诉中心和受理机构并公布举报电话。全年全市共受理行政效能投诉337件，处结312件，处理94人。监督检查全市“非典”防治工作，通报批评部门和单位70个，给予组织处理和党政纪处分党员干部10名。围绕市委、市政府的重大决策和确定的年度大事要事、重大建设项目、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等重要事项，开展行政监察和执法监察。
【领导干部廉洁自律】一是抓廉政教育。在全市开展的“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育活动中，把8月份确定为党风廉政教育月，层层开展了六项活动，即新党章和廉政准则学习、廉政典型巡回报告、案例通报、廉政谈话、观看专题教育片、党政纪知识测试。将廉政典型报告、案例通报和集体廉政谈话活动合并进行，在全市范围内，对副科级以上干部进行巡回教育。共举办巡回报告大会12场次，教育科级以上干部1.2万名。二是抓检查清理。全市清退处理党政机关、事业单位违规用公款为个人购买商业保险185.6万元;清理党政机关、企事业单位超标配备小汽车53辆;对全市财政全额拨款的机关、事业单位“招待费、会议费、办公经费”支出情况进行了专项检查。三是抓约束监督。在全市开展了党风廉政建设责任制落实情况大检查，对13个县市区和部分市直部门进行重点检查。对县市区党政主要领导述职述廉和领导干部履行责任制及廉洁自律情况进行民主评议。共追究党员干部28人，其中科级干部11人。健全并落实领导干部个人重大事项报告制度，促进了领导干部收入申报、收受礼品登记制度的全面实施。加强对干部八小时以外的监督，进行了“廉洁从警”和“家庭促廉”试点。
【信访和查办案件】全市共受理来信、来访、电话举报3218件次，同比下降13%，按期结案率和优质结案率均达96%以上，没发生系统内到省进京的集体访。对县市区和部分市直部门，实行查办案件目标管理办法；建立由纪委牵头、有关执纪执法部门参与的联合查办大要案工作机制、专案组制度和案件线索快报快批制度。全市全年立案650件，其中大要案160件。结案599件，党政纪处分536人，其中处级干部6人，科级干部62人，给予撤销党内职务以上处分204人，撤销行政职务以上处分20人，通过查办案件，直接挽回经济损失2025万元。
【纠正部门和行业不正之风】会同有关部门对全市初中以上校长进行集中专题培训，建立治理中小学乱收费联席会议制度，开展收费情况大检查。全市收缴乱收费360多万元，对违规收费的学校负责人给予了党政纪处分和组织处理。配合卫生等职能部门，组织全市58家县级以上医疗机构，对6大类、2600多个剂型规格、零售价格达3.38亿元的药品，进行集中招标采购。开展联合执法检查，整顿医药市场秩序，规范医疗机构执业行为。全面实行涉农税收、价格和收费公示制，进行农民负担情况跟踪动态检测试点，开展专项清理和集中大检查，纠正和查处了违规收费和搭车收费等加重农民负担行为。仅暂停收取农民公益事业金一项，直接减轻农民负担2.1亿元。在全市开展“民主评议行风，优化经济环境”活动，对32个部门和行业的行风进行了评议，把社会各界提出的意见和建议，反馈给有关部门和单位，限期整改。
【从源头上预防和治理腐败】深化政务公开。公开内容上，突出人权、事权、财权三个重点;公开形式上，在公开栏、公开指南、便民卡等形式的基础上，重点推行社会听证会、电子政务等新形式。检查指导上，实行了月调度、季总结制度，推广典型经验，限时解决存在的问题。推进三项改革。督促有关部门对行政审批事项进行了再清理、再压缩;进一步扩大了部门预算改革试点范围，对全市行政事业性收费进行了集中清理检查;继续实行竞争上岗、公开考选、轮岗交流、任前公示等制度，扩大了干部选择任用工作的透明度和群众的参与度。落实四项制度。完善落实了建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购制度。全市普遍实现了招投标管理、招标代理、有形建筑市场脱钩分离，各类工程的应招标率、应公开招标率和进场交易率均达到100%;各级政府对城市土地实行集中统一供应，规划、征用、储备、开发、出让“五统一”管理。完成了政府采购监督管理与具体执行职能的分离，建立了网络信息查询平台，扩大了采购范围。全市实现政府采购规模13.4亿元，节约资金2.7亿元。
(修光胜金延洛曾宪福)