【学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想】强化领导干部学习。年初，制定了市委中心组理论学习计划，分阶段、分专题对领导干部理论学习作出安排，并做好领导干部理论学习服务工作。在全市县级以上领导干部中开展了“学习‘三个代表’、实践‘三个代表’”征文活动，领导干部结合思想和工作实际撰写调研报告或理论文章，深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识。会同有关部门连续举办了12期“三个代表”重要思想培训班，对全市900多名县处级干部和1200多名市直机关科级干部分期分批进行了系统轮训，是近年来干部理论培训力度最大的一次。6月中旬和7月中旬，举办了全市学习《“三个代表”重要思想学习纲要》座谈会和全市学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话座谈会。拓展宣传教育广度。市、县两级普遍成立了学习党的十六大精神宣讲团和学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团，在集体备课、统一编印宣讲提纲的基础上，分赴基层开展面对面宣讲。8月中旬，举办了学习贯彻“三个代表”重要思想骨干培训班，对各县市区委宣传部理论科长、乡镇宣传委员和基层党校专职负责人进行了集中培训。6月份开始，在全市基层党员中开展大规模党课教育活动，选拔成立优秀党课下基层宣讲团，深入基层单位讲党课。加强党员教育阵地建设，开展了先进基层党校、党员活动室评选活动。烟台市开展基层党员教育的经验做法在全省进行了推广。各新闻媒体及社科类刊物，在主要版面和黄金时段开设专栏、专题，运用综述、述评、专访、通讯等多种体裁，刊播理论文章及稿件。开展了学习党的十六大精神知识竞赛活动，全市20万干部群众参加。文化部门举办“三个代表颂”专场文艺晚会。着眼当前促进工作。围绕建设区域性中心城市、建设沿海经济产业带、建设面向日韩出口加工基地以及加快农村全面建设小康社会步伐等16个重大课题，在全市社科理论界组织开展了“全面建设小康社会研究年”活动，发动广大社科工作者深入调查研究，形成了一批既有理论深度又有较强实践指导意义的理论研究成果。
【集中宣传活动】围绕重点工作，统一策划组织了10多次集中宣传活动，推出一大批精品力作。在建设沿海经济带宣传中，采访团成员奔广东、赴苏南、下基层，前后奔波一个多月，集中推出80多篇大型系列报道《南访经济圈，回望金海岸》，促进了市委、市政府关于建设沿海经济带战略决策的实施。在水产加工业宣传中，市直各新闻单位抽调骨干记者，深入各县市区和青岛市、威海市，精心采访制作了24篇系列报道。面对突如其来的“非典”疫情，各新闻单位积极稳妥开展宣传报道工作，共刊播稿件1万多篇。
【对上宣传工作】先后组织开展了7次规模较大的对上集中宣传活动，中央、省级主要新闻媒体刊播反映烟台市工作的报道1000余篇，重点报道200多篇。抓住全省加快发展现场会议在烟召开的良好机遇，积极争取省级新闻媒体支持，9月25日起在《大众日报》、山东人民广播电台、山东电视台等省级主要新闻媒体的重要版面和黄金时段，集中推出了全面反映烟台工作成就和经验的12篇系列报道，在全省产生轰动效应。抓住救助帮扶困难群众、优化发展环境、建设制造业经济带等重点特色工作，主攻中央级大台、大报的黄金时段和重要版面。11月中旬开始，在中央电视台《新闻联播》、中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》节目和人民日报二版头题位置相继推出重头报道，为烟台市加快发展创造了良好的外部舆论环境。市委对于对上宣传工作取得的成绩和经验给予充分肯定，焉书记两次作出重要批示，提出表扬和鼓励。
【拓展日韩舆论市场】拓展与日韩媒体的合作，取得对外宣传工作的历史性突破。考察访问，增进了解。8月27日至9月9日，市委副书记范庆梅、市委常委、宣传部长谭伟率队，组织新闻代表团赴日本、韩国进行了为期13天的考察访问。这是烟台市改革开放以来首次对日本、韩国进行全面新闻考察活动。共访问日韩媒体20余家，其中有列入日本五大报业媒体的《朝日新闻》、《产经新闻》、《每日新闻》，六大电视媒体的《富士电视台》、《东京电视台》，韩国的三大电视媒体KBS(韩国放送公社)、SBS(汉城放送公社)、MBC(文化放送公司)以及韩国最大的报业媒体韩鲜日报。还有部分地方、行业媒体及华人媒体。果蔬会期间，日本《产经新闻》、《科学与技术》、《中国巨龙》，韩国KBS电视台和ITV电视台等媒体均派记者与会采访。《烟台日报》社与日本《中国巨龙》杂志社、烟台电视台与韩国ITV电视台分别达成合作协议。确定了针对日韩的宣传目标与思路，突出两个重点，抓好三个层次合作。两个重点即：抢占制高点，打入日韩国家级主流媒体，提升烟台宣传层次；扩大覆盖面，做到国家、地方、行业和华人媒体相结合，报纸、电台、广播、网站、广告等媒介相呼应，达到覆盖效果。三个层次合作：紧密型合作。主要是日韩具有主流媒体地位的地方媒体，如韩国的《仁川日报》、ITV电视台、《朝鲜日报》、日本的《东京电视台》等，通过签署双方合作协议建立长期合作关系；松散型合作。主要是日韩的国家级媒体，通过具体项目合作逐渐发展合作关系；中介型合作。主要是日韩中文媒体，以它们为桥梁向主流媒体渗透。同时充分利用烟台市《胶东在线》和《水母网》与日韩媒体网站互接进行宣传。抓住烟台-日本大阪空中航线开通和市政府赴日韩举办招商推介会机遇，借助刚刚建立的媒体合作关系，实现烟台在日韩宣传的全面开花。日本《读卖新闻》、《产经新闻》、《每日新闻》、《日本经济新闻》、《东京电视台》、《中国巨龙》、《中文导报》、《乐乐中文电视台》、《中日新闻报》，韩国《朝鲜日报》、《东亚日报》、《汉城电视台》、《韩国有线电视网》、《京仁电视台》、《群山电视台》、《WITHCHINA》杂志、《中国经济新闻社》、《华光报》等日韩媒体，通过广告宣传、城市形象宣传、刊载周市长专访文章、播发会议消息等形式，对烟台进行了集中宣传。烟台在日本大阪市中央区推出12块日文宣传展板，赠送各种宣传品3万多份。外宣品制作水平不断提高，形成多语种宣传画册、VCD光盘、电视宣传片等系列宣传品，通过实施“灯下亮工程”，进一步扩大了外宣品输出渠道。对外网络宣传有新突破，“胶东在线”网站与全国著名网站、各省市政府网站进行了链接，与新浪网建立了密切的合作关系。
【先进典型的宣传推广】推出龙口南山集团、“2.22”海难抢险救助英雄群体、抗击“非典”英模王德生、航天513所等一批先进典型，形成典型宣传的规模效应，起到了凝心聚力的积极作用。特别对龙口南山集团、“2.22”英雄群体的宣传，实现了烟台市重大集体典型对上宣传的新突破。年初，突出全面建设小康社会主题，将南山集团作为全年集中抓好的重大典型，列入工作要点。市委十届二次全委会召开期间，组织市直各媒体的骨干记者进行集体采访，统一时间集中推出南山集团解放思想、加快发展的典型报道。烟台日报刊发了长篇通讯和调研报告，烟台人民广播电台和烟台电视台分别在新闻节目中播发了4集连续报道，在全市叫响了“远学无锡，近学南山”的口号。在此基础上，通过多次积极争取，将这一典型推向全省、全国。7月中旬，与龙口市组织了“南山集团与发展方向研讨会”，邀请中国社科院和省社科院专家学者，对南山近年来的发展经验、思路和方向进行了深入研讨。10月，省委宣传部组织省直主要新闻媒体，对南山集团全面建设小康社会的先进事迹进行了集中、深入的采访报道，在全省形成向南山学习的浓厚舆论氛围。同月，《求是》杂志以《九万里风鹏正举》为题刊发了南山集团小康之旅的调查报告，《人民日报》华东新闻版以上万字的篇幅进行了深入报道。省委宣传部将南山集团作为全省推荐的两个重大典型之一，上报中宣部，并列入中宣部重大典型宣传计划。对“2.22”英雄群体的宣传，时机抓得准，宣传有力度。事件发生后，在第一时间组织了大量报道，形成舆论热点。省委宣传部把这一典型纳入全省重大典型宣传计划，组织省级主要媒体进行深入采访报道，引起轰动效应。同时，还对典型群体的事迹进行深入挖掘整理，制作先进事迹报告VCD光盘300多盘，编印事迹材料汇编500册，下发基层组织学习。
【打造“诚信烟台”】各新闻单位强化舆论配合，营造了“讲诚信光荣，不诚信可耻”的浓厚氛围。通过组织开展“讲诚信、改陋习、树新风”活动、“美在社区、美在家庭”活动、诚信药店评选活动、争创文明诚信工商户和文明诚信民营企业活动、举办“信用与市场经济”专题报告会等形式，在全市形成广泛的社会影响。围绕建设诚信政府、打造诚信企业、强化金融信用和建设信用网络，各责任部门按照任务分工要求，全力抓好工作落实。
【开展“爱心捐助”和救助帮扶困难群众家庭活动】全市共有2400多个单位、46万人参加“爱心捐助”，捐款、捐物共7858.7万元，是全市历次社会性捐助活动中参与面最广、捐赠数额最大的一次。8月份，对市直和芝罘区范围内的20058名困难学生进行了救助，共发放救助资金805万元。12月下旬，又安排救助资金2400万元，对全市37400户困难家庭(总计10.72万人)进行了救助。同时，发动各级各部门通过单位认领、部门包帮、“志愿者行动”、“手拉手活动”等形式，与困难群众结成对子常年帮扶。全市共有7536个部门和单位与17174户困难家庭确立了帮扶关系，共为困难家庭送资金1138万元，送物折款666万元，落实各项优惠政策、减免税费221万元。
【实施“农村双百文明示范工程”】以市委确定的100个小康示范村和100个重点帮扶村为主要工作层面，加大精神文明建设力度。对先进村，进行重点培植，树立农村精神文明建设样板；对经济落后村，组织开展了多种形式的科技、文化、卫生、法律扶贫活动。在全市农村集中开展了“解放思想谋发展，与时俱进建小康”主题教育活动。
【推进文化事业繁荣与改革】群众文化进一步繁荣，成功举办了第二届“市民读书节”，广泛开展了“城乡文化年”活动。在城区以各大广场为载体，在乡村以文化大院为阵地，组织协调各专群文艺团体，开展专场文艺晚会、卡拉OK大赛、文化进社区文艺演出、电影下乡进社区等多种群众喜闻乐见的文化活动。“五一”到“十一”期间，仅市区就组织广场文化活动26场次。10月29日，在国际会展中心广场举办了“大家一起来-激情烟台”大型广场文化演出活动，山东电视台全程录像并3次进行了播放。中央电视台还在烟台录制了两期《空中剧院》京剧节目。文艺精品创作生产取得丰硕成果。在市直宣传文化部门推行了“精品工程”签约制，将“精品工程”完成情况与领导任期目标责任制结合起来进行考核，形成上下联动、条块结合、齐心协力抓精品的工作局面。先后策划并推出歌曲《老照片、新照片》、《我们永远都年轻》、《中国正年轻》，图书《中华数字文化》，文学作品《熊猫骑士》、《沧浪酒魂张弼士》，广播剧《母亲的情怀》、《呼唤》，大型近代吕剧《沧浪》等一些反映时代精神、弘扬主旋律的精品力作，有5件作品被推荐参加了全国第九届“五个一工程”评选。文化事业改革迈出新步伐。一年来，分别就提升烟台城市文化品位和加快文艺团体改革步伐，两次组织开展调查研究，形成有决策指导意义的调研报告。积极探索以市场化运作方式吸引社会资金发展文化的新途径，10月18日，举办了烟台首届公益文化项目推介会，200个文化项目面向社会公开推介，其中36个项目与企业、社会达成合同、协议，金额达400多万元。企业文化建设迈出新步伐。召开全市企业文化建设现场会，对首批企业文化建设示范单位进行了命名。加强企业领导者形象塑造，举办企业领导干部人文讲堂，对各类经济组织中层以上管理人员进行系统的人文知识和企业文化培训，有效提高了企业领导干部的人文社会科学素养。
(常健)