(2003年6月10日)
(烟发〔2003〕13号)
南山集团是龙口市东江镇一处村企合一的国家级企业集团。全村共有1827户，5500人。集团现有职工3.6万人，辖企业40多处，资产总额106亿元。多年来，南山集团认真贯彻落实党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想，解放思想抓机遇，艰苦奋斗求发展，经济建设和社会各项事业取得可喜成就。2002年，集团完成销售收入50亿元，实现利税6.2亿元，上缴税金1.6亿元，人均收入过万元，先后被授予“全国小城镇建设示范区”、“全国乡镇企业示范区”、“山东省特级信用企业”等荣誉称号，在全国500家最大乡镇企业经济实力排行榜中位居前列。
为树立典型，弘扬先进，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，推动烟台更快更好地发展，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化，市委、市政府决定，在全市广泛开展向南山集团学习的活动。
一、要学习南山集团永不满足、永不懈怠的进取精神。在短短二十几年的时间里，南山集团从一个贫穷落后的小山村变成富裕文明的现代化企业，关键在于南山人有一种加快发展的紧迫感、责任感和使命感，能够把上级指示精神与本地实际结合起来，创造性地开展工作，走有自己特色的发展路子。多年来，集团领导班子带领干部群众不断解放思想，更新观念，抢抓机遇，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效。特别是在成绩和荣誉面前，始终保持清醒的头脑和“不进则退、小进也是退”的忧患意识，放下包袱，找准坐标，在新的起点上，追求更高的目标，实现更大的突破。我们学习南山集团，就是要学习他们强烈的进取意识和创新精神，牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，解放思想增活力，反骄破满找差距，自我加压促发展，以与时俱进、奋发有为的精神状态，开创各项工作的新局面。
二、要学习南山集团不干则已、干则一流的争先意识。南山集团在发展上坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，善于谋大思路、动大手笔，不管上什么项目，都追求一流的建设速度、一流的企业规模、一流的经营管理、一流的经济效益。投资3.6亿元的高级呢绒项目，正常建设需要3年时间，而他们不到一年就建成投产。集团已形成了9万吨铝材加工能力和3.6万吨电解铝生产能力，但他们并不满足现有规模，又开工建设了12万吨电解铝、60万吨轻质合金和70万吨氧化铝项目。我们学习南山集团，必须树立争上游、创一流意识，不管干什么事情，都高点定位、咬住不放、用一流的标准、一流的工作，争创一流的业绩。
三、要学习南山集团加大投入、加速膨胀的发展思路。南山集团坚持把有效投入作为推动经济发展的动力，多元化筹资、融资，连续不断地增加投入。近五年来，集团固定资产投资总额50亿元，今年计划投资30亿元，今后三年新增投入120亿元。高强度、大规模的有效投入，极大地增强了企业后劲，促进了经济发展。预计到2006年，集团总资产将达到220亿元，年销售收入400亿元，利税40亿元。我们学习南山集团，一定要增强“没有投入就没有产出、只有高投入才有高回报”的观念，多渠道筹措发展资金，不断加大有效投入，增强发展后劲，努力把企业做大、做优、做强，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
四、要学习南山集团爱才重才、不拘一格的用人理念。南山集团在选人用人上思路开阔、方法独特、效果明显。一方面，高度重视对本村村民和现有职工的培养，并放手大胆地委以重任，使一大批年轻人在公司重要岗位上挑起了大梁。另一方面，从全国各地引进了600多名高等专业技术人才，并聘请了一批高层次的专家、教授，组成智囊团，为企业发展出谋划策。同时，投资建立了从幼儿园到大学五教统筹的教育体系。我们学习南山集团，就要象他们那样树立正确的选人用人观念，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，加快人才队伍建设步伐，为经济的持续、快速、健康发展奠定坚实的人才基础。
五、要学习南山集团全面发展、共同富裕的崇高追求。富裕之后的南山人，站得更高了，看得更远了，想得更深了。他们在加快经济建设的同时，大力发展各项社会事业，建设高度发达的现代化村庄，创造宽松和谐、文明进步的生活和发展环境，最大限度地满足群众的物质和精神文化需求。同时，南山集团先后兼并了周围8个贫困村，帮助贫困村群众走上了致富路。我们学习南山集团，就要象他们那样坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快全面建设小康社会的步伐；切实安排好困难群众的生产生活，帮助他们解决实际困难，尽快实现共同富裕。
六、要学习南山集团艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。南山集团的崛起与发展，得益于有一个坚强有力的领导班子。多年来，南山集团董事长、党委书记宋作文同志，带领集团一班人始终坚持党的领导，不断加强自身建设和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。班子成员保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风和艰苦奋斗、勤俭创业的光荣本色，廉洁奉公，一心为民，团结配合，拼搏实干，影响和带动了广大干部群众，形成了加快发展的强大合力。学习南山集团，就要学习他们崇高的精神境界和良好的思想作风，牢记“两个务必”，严格自律，率先垂范，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动起各个方面的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
全市各级党委、政府和广大干部群众，要把开展向南山集团学习的活动，作为全面建设小康社会的一项重要工作，加强领导，精心组织，切实抓紧抓好、抓出成效。要采取多种形式，在全市广泛宣传、认真学习南山集团的先进经验，形成学赶先进、争创一流的浓厚氛围。要引导干部群众紧密联系实际，对照先进找差距、定措施、抓落实。要把开展学习南山集团活动同贯彻党的十六大精神和省委全委会议、工作会议精神紧密结合起来，同学习外地先进经验紧密结合起来，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，加快发展，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化而努力奋斗!
附：南山集团主要事迹
南山集团主要事迹
南山集团是龙口市东江镇一处村企合一的大型国家级企业集团。改革开放以来，集团在党的富民政策指引下，团结一心，艰苦创业，抢抓机遇，加快发展，将一个白手起家的小生产队，发展成为一座经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、群众安居乐业的现代化“农民新城”，并先后兼并周围8个村，实现了共同富裕。目前，南山集团拥有员工3.6万人，总资产106亿元，辖企业40余处。2002年，集团共完成销售收入50亿元，实现利税6.2亿元，上缴税金1.6亿元，在全国500家最大乡镇企业经济实力排行榜中位居前列。集团先后被授予“全国小城镇建设示范区”、“全国乡镇企业示范区”、“山东省特级信用单位”和“联合国开发计划署UNDP/TIPS系统中国成员单位”等称号。集团公司董事长兼党委书记宋作文同志当选为全国劳动模范、十六届全国人大代表。
一、始终保持居安思危的忧患意识和永不满足的进取精神，不断实现新的跨越发展
南山集团的前身是东江镇前宋村。1978年以前，全村有206户、800人，是一个自然条件很差的小山村，群众生活比较贫困。党的十一届三中全会以后，在改革开放政策的感召下，他们开始了艰苦创业的历程。1978年，宋作文同志带领第三小队筹资5000元办起了工副业，利用场院里的几间空屋，做豆腐、糊水泥袋、制石棉瓦，迈出了创业第一步。1983年，又先后上了玻璃纤维、棉纺、毛纺等项目，扩大了生产规模。1987年，他们看准农村市场对廉价腈纶枕巾需求量大的行情，投资兴建了纺织厂，随后又连续追加投资5亿元，形成了拥有2.4万锭毛纺、4万锭棉纺的生产规模，年加工能力1.8亿条，日产毛巾被、毛巾、枕巾40万条，使腈纶枕巾连续三年在全国市场的占有率达到70%以上。到1987年底，三小队固定资产达到5500万元，全队56户人家，户户过百万，家家住进了统一建设的166平方米的别墅楼。而这个时候，村里原来的其他三个小队还相对落后。他们就从三小队集体资产中拿出20万元还清了全村的外债，并以第三小队为基础，全村组建起企业集团，开始了“二次创业”。
随着企业的发展，南山集团在享受成功喜悦的同时，感受更多的是压力和危机。从90年代初，围绕提升企业层次，抢占市场制高点，他们果断放弃了原来的一些高耗低效项目，集中培育新产业。从开始每年投入2～3亿元，到后来的5～6亿元，再到后来每年十几亿元，不断加大投入力度，新上了精纺、热电、电解铝、酿酒、电子软件、旅游、农科园等项目，主要产品有精纺呢绒面料、高档西服、电解铝、优质铝型材等几十个门类、上千个品种，部分产品还打入国际市场。
从2001年开始，他们打破发展空间限制，拉开了第三次创业的序幕，在距本部15公里的北部海滨实施了占地20平方公里的东海经济园区开发项目，计划用8～10年时间，投入200亿元以上，把东海经济开发区建设成为集高新技术产业和文化、教育、旅游为一体的综合性海滨城市新区。目前，已投资16亿元，重点建设了东海外国语学校、30万千瓦热电厂和东海植物园等项目。与加拿大百探教育集团合资举办的东海外国语学校，总投资5亿元，设有幼儿部、小学部、中学部和国际教育交流中心，已于2002年9月正式对外招生，目前在校生规模已达到1600人，成为全国村级第一处外国语学校。
二、始终坚持不干则已、干则一流和贴近市场、高效投入、链式运作、诚信至上，走符合南山实际的发展路子
南山集团在长期的实践中认识到，没有投入就没有产出；高投入才能有高回报。企业要在激烈的竞争中高人一筹，始终立于不败之地，绝对不能等机遇、等项目，不能怕投资花钱、怕竞争对手，不能弄虚作假，搞小聪明。他们始终坚持以大投入促进大发展，看准就上，认准就干，干就干大的、干好的，争取市场竞争主动权。
“链式运作”是南山集团通过实践逐步确立的最重要的发展模式，其含义是把集团的主导产业向后拉长、向前延伸，形成既有原料基地、又有加工环节、还有终端产品的完整产业链条，以最低的成本、最高的效率，使各种经济要素得到优化配置，实现企业利益的最大化。经过几年来的努力，集团培育壮大了以纺织、铝业、电力、旅游为主的四大产业链条。如在铝业方面，1992年上马的铝型材项目，刚开始只有8条生产线，之后通过连续追加投资，生产线扩大到38条，生产规模达到9万吨，产品40多个系列。2000年，投资近20亿元，又分别上了15.6万吨的电解铝厂和12万吨的炭素厂。目前，正在筹建氧化铝和轻质铝合金项目。届时，南山集团将形成从氧化铝--炭素--电解铝--铝锭--铝棒--普通铝型材--轻质铝合金的产业链条，成为我国最大的铝材生产基地之一。在旅游业方面，经过几年的发展，基本形成了“住、购、行、饮、游、娱、乐”等一条龙服务体系。自1997年以来，累计投资22亿元，开发建设了古文化建筑群、国际高尔夫球场、康乐宫、中华历史博览园、植物园、大剧院、国际会议中心及与之配套的星级酒店等旅游服务项目，初步形成了产业观光、休闲度假、娱乐健身、古建筑游览“四位一体”的框架结构。2001年，南山景区被国家旅游局授予首批AAAA级景区。
针对南山产品科技含量不够高的问题，他们坚持扬长避短，对看准了的项目，就不惜一切代价，用最快的速度干上去，靠快、靠大、靠优赢得市场。工业方面，投入3.6亿元的高级呢绒项目，正常建设周期需用3年才能完成，他们通过自己的建设队伍，只用了不到一年时间。12万吨电解铝二期工程，建筑面积20万平方米，从规划论证到设备安装常规需要3～5年，他们只用了一年多一点的时间。旅游业方面，从高尔夫、康乐宫到古文化建筑群、中华历史博览园，全是在贫瘠的荒山上拔地而起，工期也都远远短于国内类似工程。在产品质量方面，一流的质量已经造就出南山的品牌效应。现在的40多处企业中，没有一个赊账营销的，外地客商前来购货，必须带现金或支票，一手交钱、一手接货，甚至还要提前交预付款。南山创业至今，从未陷于“三角债”的怪圈。
在企业发展过程中，南山集团一直坚持把资金问题考虑在前，千方百计拓宽融资渠道，实现了多元化融资、快速融资。一是多积累、少分配，把自有资金多用在发展上。推行了“加成分配法”，严格控制分配，村民的收入有很大一部分留在集体，用于企业扩大再生产。二是争取贷款支持。南山集团重承诺，讲信用，与金融机构建立了良好的信用关系，基本上可以随时根据发展需要争取到贷款支持。三是推行资本运营，到股市融资。从1998年开始，他们组成专门工作班子抓企业上市，1999年12月在沪市上市成功，融资7亿元。四是发挥品牌和项目优势，吸引外资。近几年，先后办成利用外资项目6个，合同外资9500万美元，实际利用外资近2000万美元。
“人才是竞争之本、发展之源”。为了企业的长远发展，南山集团坚持“请进来、走出去、留得住”的人才战略，先后引进了600多名高等专业技术人才，并聘请了相当一批高层次的专家、教授组成南山智囊团；每年都选拔一批优秀青年到北京、上海等地学习深造，还请各类专家到企业办专项培训班。为了便于为南山自己培养高级管理和专业技术人才，他们投资1.5亿元，建立了全日制普通高校--南山职业技术学院，设有纺织、工程、旅游、经贸等41个专业，每年有近千名毕业生，其中80%以上直接在南山就业。在南山，只要是人才，肯定能得到提拔重用；只要能在企业建设中做贡献，不论是外来人员还是兼并村人员，都能走上领导岗位。目前，集团有65%以上的中层干部年龄在25～35岁之间；集团公司总结理，项目办、外经办、企划部等重要部位的负责人，以及电厂、铝厂、景区管委等技术骨干和负责人，都是外聘人员。近年来，已有400多名外来打工人员担任了车间副主任以上领导职务。同时，实行末位淘汰制。每年集团各个岗位搞一次，被淘汰者是本村职工的，不再享受加成分配待遇；是外来人员的，予以辞退；是领导层的，予以免职。
三、始终坚持把老百姓的利益要求放在第一位，大力发展各项社会事业，全面提升现代文明水平
南山集团在加快物质财富积累的同时，十分注重精神文明建设，坚持以构建高度发达的社会主义现代化村庄为抓手，大力发展各项社会事业，着力创造文明进步的软硬环境，最大限度地满足群众的精神文化需求。在硬环境建设方面，主要建立四大体系：一是教育体系。先后投资近10亿元，建立了从幼儿园、小学、中学、职业中专、技术学院一整套教育体系，形成了“三教统筹、五级相连、整体推进、全面发展”的教育框架。其中，建筑面积5000多平方米、能容纳400多名幼儿的南山幼儿园，达到了国家级标准，被确定为国际现代化科技教育幼教试验基地。二是文化体系。投资100万元，建起了藏书58万册的图书馆，员工可凭证免费借阅；能容纳1100多名观众的影剧院，每年定期放映300多场电影；投资1亿多元的大剧院，已与今年4月初对外开放；功能齐全的体育场能同时容纳2万余名观众。三是社会保障体系。1999年，他们投资2600万元，建起老年公寓，建筑面积1.2万平方米，共有124个宾馆式标准房间，可容纳248位老人居住。他们还投资兴建了医院、面粉厂、冷风库，为群众提供全方位的生活医疗保障。四是生态保护体系。为减少环境污染，他们注重从新上项目的技术和工艺选择上把好治污关，同时投资3000多万元，建成了日处理能力3万立方米的污水处理厂。他们很重视绿化造林工作，目前全村林地面积发展到13平方公里，人均绿地面积3300平方米。他们还投资2亿多元，建起了9座水库，总库容2000多万立方米，满足了全村生产和生活用水。在软环境建设方面，主要做到“四化”：一是思想教育和评先树优经常化。每月至少召开一次村民大会，集中学习上级有关指示；每周五晚上企业内部政治业务学习，常年坚持，雷打不动。每年在村民和企业中开展形式多样的评先树优活动，形成了比学赶超的浓厚氛围。二是制度建设规范化。将《村规民约》、《厂规厂纪》等规章制度汇编成册，人手一份，违反者无论是谁，都要照章处罚，下级出了问题，上级也要负连带责任。三是治安管理严格化。集团内部设立了保卫处，并与市公安局联合成立了南山分局；各企业内部也相应设立了保卫科，形成了比较严密的治安防范体系。四是环境管理文明化。专门成立了180人的环卫队伍，集团与企业、企业与职工、与家庭层层签订了卫生公约，责任到人，始终保持花香树绿、清新整洁。
四、始终注重加强党组织建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力，为企业的发展提供可靠保证
南山集团党委班子始终把自身建设放在首位，从各个方面严格要求自己，事事带头做表率。一是带头学习。班子成员除了正常的集体学习外，还有一个硬性规定，给每个干部家中统一制作书柜，要求必须摆放多少种书，并利用开会时间交流学习心得。每上一个新项目，总是多渠道搜集资料，先进行学习研究，再请专家授课，尽快把自己弄懂。班子成员无事不出差，出差不能空手，必须想出点要干的新鲜事来。二是带头实干。多年来，班子成员始终保持当初艰苦奋斗、勤剑创业的传统本色，虽然大多已50多岁，但工作的热情和劲头一点没减，真正做到了以企业为家，不知疲倦，忘我工作。三是带头讲团结。班子成员都能够坚持民主集中制原则，没有当面说不开的话、办不了的事。他们还有一条不成文的规定，就是不论是开干部会还是群众大会，下级不仅不能对上一级说好听的，还要开诚布公地提意见、提建议。同样，班子成员在检查工作时一律不表扬，只讲问题和解决办法。从而调动了各个方面的积极性，凝聚了班子合力，有效减少了工作失误。四是带头廉洁守纪。严格执行“五不准”规定：不准借集体名义办私事；不准公款铺张浪费；不准在工作时间抽烟喝酒；不准在任何时间、任何地点参与任何形式的赌博活动；不准在企业经营活动中为个人捞好处。对大型设备、大宗材料的购买及工程招标等，班子主要领导全程参与监督，从源头上杜绝腐败现象的发生。五是带头讲奉献。多年来，他们在社会救助方面踊跃捐钱捐物。从1994年开始，他们响应上级号召，本着“因村制宜、分步实施、优势互补、互惠互利”的原则，先后兼并了周围的后隋家、西马、达沟、南张家、西涧、曲家、上观、刁崖等8个贫困村，并投资8000多万元，为他们建起了同样的别墅楼，人人安排了工作，彻底改变了这些村的落后面貌。
南山集团今后的规划设想是，深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，把加快发展作为压倒一切的任务，坚持以大投入为动力，以东海经济开发区建设为重点，二、三产业一起上，三个文明一齐抓，集中建设具有西方发达国家水平的综合性海滨城市新区，逐步把南山发展成为一个产业多元化、经营国际化、布局城市化、管理现代化的特大型企业集团，为地方经济和社会发展做出更大的贡献。到2006年，全集团年销售收入达到400亿元，利税40亿元。