蓬莱市

市委书记刘树琪人大主任付传玲
市长宋军继政协主席罗仁康
纪委书记方晓鸣

【市名由来】汉元光二年(公元前133年)，汉武帝东巡至蓬莱，望神山不遇，筑一座小城命名为“蓬莱”。

【政区人口】全市总面积1128.5平方公里。辖7个镇5个办事处，584个行政村(居委会)。年底全市总人口44.7万人，其中非农业人口13.26万人。男女性别比100.46∶100。人口出生率5.4‰，人口自然增长率-1.9‰。

【经济概况】全市实现国内生产总值106.6亿元，按可比价格计算，比上年增长23.7%。第一产业实现增加值11.2亿元，增长2.8%;第二产业实现增加值57.8亿元，增长33.9%;第三产业实现增加值37.6亿元，增长16.9%。三次产业比重为10.5∶54.2∶35.3。全社会完成固定资产投资75.5亿元，比上年增长154.9%。实现财政总收入7.5亿元，其中地方财政收入4亿元，按可比口径增长40.4%。年末金融机构各项存款余额83.6亿元，比年初增加10.5亿元。其中居民储蓄存款余额61.6亿元，比年初增加6.4亿元。年末金融机构各项贷款余额57.8亿元，比年初增加10.8亿元。

【农业】全年农林牧渔业实现总产值16.8亿元，增长10%。农业增加值11.2亿元，增长2.8%。粮食总产15.9万吨，比上年增长0.3%;油料总产4万吨，增长15.3%;水果总产27.2万吨，增长27.5%;蔬菜总产11.2万吨，增长15%。肉类总产3.1万吨，增长11.6%，禽蛋总产2万吨，奶类总产0.5万吨。水产品总产22.1万吨，增长22.5%。全年造林800公顷，林木覆盖率达39.5%。全市农机总动力63.3万千瓦，增长2.9%。

【工业】有规模以上工业企业165家，全年实现工业增加值54.9亿元，比上年增长45.9%。实现出口交货值5.7亿元，增长10.8%。产品销售率达98.2%，比上年提高0.15个百分点。规模以上企业实现产品销售收入168.5亿元，增长65.5%;实现利润11.9亿元，增长116.2%；实现利税18.8亿元，增长95.4%。工业经济效益综合指数207.75，比上年提高46.94个百分点。

【建设环保】完成基本建设投资24.4亿元，比上年增长427.4%;更新改造投资1.9亿元，增长9.3%;房地产开发投资4.9亿元，增长62%。资质五级及以上建筑企业38家，实现增加值45000万元，增长36%;实现利税18000万元，增长52.5%。完成环境污染治理项目17个，完成投资额3718.74万元，增长60.6%。

【交通邮电】公路通车里程738.2公里，公路旅客运输量和周转量34.6万人、1862万人公里，分别比上年增长43.2%和15.2%;公路货物运输量478.8万吨、周转量29388万吨公里，分别下降19.4%和增长28.9%。沿海港口货物吞吐量734万吨，增长23.6%。电信业务总量8127万元，增长11.9%;邮政业务总量2466.78万元，增长8%。年末固定电话用户达到13.2万户，电话普及率达到29部/百人，互联网用户0.26万户。

【贸易旅游】全年共实现社会消费品零售总额21.7亿元，比上年增长18.9%。城乡商品交易市场55处，减少2处，成交额5.6亿元，同比下降10%。实现进出口总额24649万美元，比上年增长31%，其中出口15311万美元，增长29.7%。新签利用外资项目74项，增长64%;合同外资额41819万美元，增长92.1%;实际利用外资20066万美元，增长69.5%。主要旅游景点有蓬莱阁、水城、八仙渡海口景区、戚氏祠堂、田横山公园、西苑动物园、艾山自然保护区。全年接待国内外游客150万人次，实现旅游总收入80000万元。

【教科文卫】有中等专业学校2所，在校生3535人;普通中学25所，在校生3.2万人，其中义务教育学段在校生2.3万人；小学120所，在校生2.35万人。共取得市(地)级以上各类重要科技成果21项。专利申请量125件，比上年增长30%;授权专利72件。拥有各种艺术表演团体53个，艺术表演场所73个，公共图书馆10个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构88所，其中，医院、卫生院14所，卫生防疫防治机构4所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位1200张，卫生技术人员1059人，其中医生497人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌27枚，其中金牌16枚。

【社会生活】城镇居民人均可支配收入达8661元，按可比口径计算，比上年增长12.8%;人均消费性支出为6338元，增长12.9%;人均住房使用面积21.6平方米。在岗职工平均工资13213元，增长16.8%。农民人均纯收入达4417元，比上年增长7.5%;生活消费支出2149元，增长19.7%;人均居住面积20.50平方米。全市最低生活保障救助人数为3156人，比上年增长11%;其中城镇326人，增长93%;农村2830人，增长4.2%。社会福利性收养单位(含敬老院)11个，床位560张，收养402人。社会福利企业26个，安置残疾人员395人。

蓬莱海滨广场一角

【外向型经济】全市始终坚持扩大开放的方针，健全招商队伍，聚焦重点区域和产业密集区，推行全员抓信息、专业抓洽谈、领导抓推动、服务抓跟进的全过程招商措施，外向型经济实现了历史性跨越。全年共引进境外项目74个，合同外资4.18亿美元，实际利用外资2.01亿美元，分别增长92.1%和69.5%;实际利用内资17亿元，增长80.9%。引资质量明显提升，一批技术含量大、产出高、效益好的大项目落户，其中投资过千万美元的项目40个，过5亿元的项目12个，国电蓬莱发电厂项目计划一期投资高达27亿元。引资结构更加合理，全市62%的外资集中在4大产业，90%的项目落户在园区，33%的外资进入农业、商贸、教育、娱乐等非工业领域。出口创汇大幅增长，通过完善领导分包、出口企业联席会议制度，兑现出口奖励政策，大力扶持骨干创汇企业发展，其中汇洋食品、三和食品、永和重工、天山染业、长青建材等一批企业实现了创汇翻番，全市创汇1.53亿美元，增长29.7%。
【城市基础设施建设】立足现代化海滨生态旅游城市定位，高起点开展全市城镇体系规划，构建“一个中心(中心城区)、三条轴线(沿海岸线的东西向发展主轴，沿蓬寨路、蓬水路南北城镇发展轴和沿206高速公路城镇发展轴)、三个圈层(以距中心城区10公里、20公里、30公里为半径的城镇)”的城镇结构，“一体两翼”的城市格局初步形成，建成区覆盖率达到90%。加快城市基础设施建设，完成南关路、海滨酉路等9条市政道路新改建工程，城区调水、城市集中供热、供气等配套工程开工建设，烟蓬观光大道蓬莱段顺利推进，新港5万吨货运码头、栾家口港6万吨原油码头建成投入使用，栾家口港通过国家一类开放口岸验收，成为山东省“十五”期间唯一被国务院批准开放的港口。创新城市经营思路，市场化配置土地资源，新增土地储备55公顷，实现土地经营收益1.16亿元。

【开展植树造林活动】以建设海滨生态旅游城市为目标，大力开展植树造林，完善林业生态体系，全市绿化覆盖率和林业产业效益明显提高。全市有林面积达44600公顷，森林覆盖率39.5%。全市始终坚持把生态环境建设与旅游开发结合起来，纳入城市建设的总体规划，着力实施绿化精品工程，打造城市绿色品牌。先后投资4.8亿元，建成街心公园、海滨大道等绿化精品10余处，城区绿地面积达到329.8公顷，人均绿地面积10.2平方米。加强新技术、新品种的研究开发，大力引进推广适宜本地区生长的优良果树、用材树种和绿化苗木，加快繁育推广速度。先后投资1000余万元，建成大型育苗基地2处。其中，蓬莱林木良种繁育基地占地55公顷，年可培育四旁绿化苗木100万株，荒山造林苗木150万株，针对干旱少雨的实际情况，购进高分子吸水剂，对荒山造林全部采用吸水剂蘸根或穴施，提高成活率。对4处裸露山体进行了植被恢复，完成造林补植和退耕还林593公顷，建设绿化带90公里、海防林带18.7公里。

中国蓬莱“和平颂”文化艺术盛典

登州街道办事处
党工委书记刘壮亭主任李心敏
概况总面积19.92平方公里。辖22个居委会。年底总人口60416人，其中非农业人口51000人。2003年经济总收入268000万元，地方财政收入1382万元。国内生产总值82294万元。一、二、三产业比例1.5∶60∶38.5。第一产业从业人员3000人，实现利税1000万元，利润800万元;第二产业从业人员12000人，实现利税19000万元，利润11000万元;第三产业从业人员10000人，实现利税10000万元，利润6000万元。进出口总值1000万美元，其中出口总额700万美元。合同利用外资1500万美元，实际利用外资1490万美元。
特色产业商贸服务业发达，现有蓬莱第一百货公司、登州供销社、商贸城、家家悦超市、福事多超市、利群购物广场等大型商场10余家。化工产业基础雄厚，新光颜料化工有限公司的有机、无机颜料产量位居全国第一位;维迅精细化工研制开发的“荧烷”产品，填补国内空白，名列世界第三。生物工程产业方兴未艾，烟台华人之杰人体干细胞项目、天泰生物工程公司SOD系列保健品项目、京蓬绿色环保农药项目等相继落户。葡萄酒产业发展迅速，现有葡萄酒生产企业8家，年可酿酒2万吨，销售收入1.5亿元，利税1500万元。

蓬莱阁街道办事处
党工委书记孙文主任刘振文
概况总面积14.3平方公里。辖6个居委会。年底总人口18917人，其中非农业人口9005人。2003年经济总收入100857万元，地方财政收入425.7万元。国内生产总值54054万元，一、二、三产业比例22∶41∶37。第一产业从业人员1622人，实现利税247万元，利润209万元;第二产业从业人员1532人，实现利税640万元，利润541万元;第三产业从业人员2126人，实现利税1428万元，利润1207万元。进出口总值86.4万美元，其中出口总值86万美元。合同利用外资600万美元，实际利用外资496万美元。
特色产业境内有得天独厚的旅游资源，大力发展以“蓬菜阁”为重点的仙境游、以西苑动物园和海滨观光大道为重点的自然观光游以及以垂钓、休闲娱乐为重点的“渔家乐”特色游。辖区拥有海岸线10公里，盛产对虾、海参、鲍鱼、扇贝等海珍品，年水产品总产量达3.2万吨，收入近1.4亿元。此外，立足地处城区的区位优势，着重发展葡萄、花卉、苗圃等高效农业生产项目。

紫荆山街道办事处
党工委书记孙惠琴主任周基忠
概况总面积21平方公里。辖8个居委会，10个行政村。年底总人口28638人，其中非农业人口13130人。2003年经济总收入250000万元，地方财政收入1284万元。国内生产总值78557万元，一、二、三产业比例8∶56∶36。第一产业从业人员1800人，实现利税2202万元，利润1912万元;第二产业从业人员5268人，实现利税17669万元，利润10228万元;第三产业从业人员2105人，实现利税9732万元，利润4943万元。进出口总值161万美元，其中出口总值101万美元。合同利用外资7303万美元，实际利用外资756万美元。
特色产业形成生物制药、保健品开发、葡萄酒加工、旅游商贸为主的特色产业。拥有工商企业150余家，是远近闻名的生物制药生产、研发基地和抗衰老保健品生产基地。这里是明代抗倭将领戚继光的故里，有著名的中安达分时度假村，有正在兴建的以本科、研究生学历教育为主的中国农业大学长城葡萄学院和葡萄酒堡。

新港街道办事处
党工委书记孙明德主任张红松
概况总面积45.4平方公里。辖17个行政村。年底总人口21947人，其中非农业人口1197人。2003年经济总收入269888万元，地方财政收入1708.11万元。国内生产总值95369万元，一、二、三产业比例26∶58∶16。第一产业从业人员5500人，实现利税290万元，利润200万元;第二产业从业人员8500人，实现利税5300万元，利润2831万元;第三产业从业人员2900人，实现利税832万元，利润388万元。进出口总值5334万美元，其中出口总值849.9万美元。合同利用外资9612万美元，实际利用外资5620万美元。
特色产业临港工业迅速崛起，依托蓬莱新港，突出发展钢铁、建材等产业。新青路钢板厂一期工程占地37公顷，2003年6月开工，投产后年可产10万吨薄板。丰德陶瓷(蓬莱)有限公司主要生产卫生洁具，预计2004年4月正式投产。万寿机械工业项目占地33公顷，2003年8月破土动工，该公司是一汽集团汽车零售部件定点加工生产企业。烟特汽车项目总投资1500万美元，预计2004年3月建成投产，年产特种车1000辆。果树栽培科技优势明显，现有优系红富士栽培面积533公顷，葡萄200公顷。湾子口园艺场成功选育烟富1-6号着色优系红富士，面向全国推广苗木300多万株，接穗1000多万条。

南王街道办事处
党工委书记陈静波主任徐太强
概况总面积62.7平方公里。辖59个行政村。年底总人口23400人，其中非农业人口1148人。2003年经济总收入89200万元，地方财政收入604.2万元。国内生产总值87000万元，一、二、三产业比例27∶48∶25。第一产业从业人员8000人，实现利税2900万元，利润2600万元;第二产业从业人员5700人，实现利税7680万元，利润5100万元;第三产业从业人员2300人，实现利税3960万元，利润3100万元。合同利用外资1824.43万美元，实际利用外资852.2万美元。
特色产业工业经济拥有机械制造、铸造、纺织、造纸、钢化玻璃、水泥、建筑、食品、造酒、服装等多种行业，镇村企业近70家。近年来，引进了山东汽车改装厂、大宇集团、香港嘉源公司、辽宁庆通汽车内饰有限公司等大企业集团，形成了以汽车零部件、纺织服装加工和物流为主导的生产格局。南王蔬菜种植面积广，禽畜饲养规模大，通过培育和膨胀农业龙头企业，已建成富友柿基地、牧草基地、桑蚕基地、葡萄基地、大樱桃基地、肉狗养殖基地，成为蓬莱市农副产品的重要生产地。

大辛店镇

党委书记刘来广镇长吴明光
概况总面积260.12平方公里。辖127个行政村。年底总人口8.3万人，其中非农业人口4080人。2003年农村经济总收入45.2亿元，地方财政收入1702万元。国内生产总值11.1亿元，一、二、三产业比例13：53∶34。粮食平均亩产379公斤，总产33346万公斤。农业总产值3.06亿元，其中种植业总产值16004万元，林果业总产值10407万元，畜牧业总产值4160万元。进出口总值550万美元，其中出口总值400万美元。合同利用外资1400万美元，实际利用外资945万美元。人均纯收入4360元，人均居住面积30平方米。
特色产业以果品、商贸、建材和电子四大产业为主，共有各类企业120多家，个体工商业户1400户。山东蓬泰股份是中国江北地区最大的特种漆包线生产企业，1992年进入全国电子企业500强，产品全部通过ISO和美国UL认证，畅销海内外。华源化工有限公司生产的三单体填补国内空白，年出口创汇可达300万美元。水泥生产企业4家，其中康达水泥公司总投资9000万美元，年生产能力达150万吨。果品种植面积5333公顷，年产量10万吨，有果品储藏加工企业20余家。著名的黄金生产企业黑岚沟金矿座落在该镇。

村里集镇
党委书记卢成栋镇长赵瑞光
概况总面积174.9平方公里。辖46个行政村。年底总人口4.4万人，其中非农业人口1325人。2003年农村经济总收入17亿元，地方财政收入520万元。国内生产总值4亿元，一、二、三产业比例33∶45∶22。粮食平均亩产420公斤，总产1482万公斤。农业总产值1.92亿元，其中种植业总产值5160万元，林果业总产值11314万元，畜牧业总产值2260万元，渔业总产值457万元。合同利用外资1073万美元，实际利用外资360万美元。人均纯收入4420元，人均居住面积26平方米。
特色产业果品产业为本镇的主导产业，果园面积达到5400公顷，年产优质果品1.8亿公斤，以优系红富士、新嘎啦、红将军为主栽品种，巴梨、黄金梨、新兴梨、玫瑰香葡萄、大樱桃、板栗都有大面积栽培。系列果品以“艾崮红”品牌在国家工商局注册登记。与果品生产相配套的纸箱、网套、托盘、保鲜纸、纸袋等个体私营企业100余家，果品冷风库、气调库可储果品2万多吨，果品销售网络遍及全国各地。境内旅游资源丰富，有著名的温石汤泉和艾崮山省级森林自然保护区，旅游市场开发前景广阔。

潮水镇
党委书记梁守贵镇长司卫芳
概况总面积73平方公里。辖53个行政村。年底总人口2.9万人，其中非农业人口2700人。2003年农村经济总收入25亿元，地方财政收入637万元。国内生产总值5.4亿元，一、二、三产业比例17∶48∶35。粮食平均亩产391公斤，总产1695万公斤。农业总产值12351万元，其中种植业总产值6444万元，林果业总产值430万元，畜牧业总产值1722万元，渔业总产值3755万元。合同利用外资1500万美元，实际利用外资430万美元。人均纯收入4576元，人均居住面积20平方米。
特色产业以果品、瓜菜、畜牧养殖、海上精养为支柱产业。果树栽培重点发展了大枣、优质桃、大樱桃、葡萄、红富士苹果等，成立了桃树研究所、茂林大枣研究所、猕猴桃研究所等民营科研机构。镇内建有蓬莱第一处乡村瓜菜市，带动当地群众发展了特小凤西瓜、甜瓜、无公害蔬菜。波尔山羊养殖采用胚胎繁殖技术，养殖规模迅速扩张，现已存栏2000多只。肉蛋鸡存养24万只，有养殖大户100多家。海上精养以大鲮鲆、海参、鲍鱼、对虾为主，同时，吸引北京水产、东方集团等海产品加工企业加盟。

北沟镇
党委书记王轶镇长刘剑刚
概况总面积154平方公里。辖80个行政村。年底总人口6.03万人，其中非农业人口2982人。2003年农村经济总收入69.3亿元，地方财政收入2705万元。国内生产总值14.58亿元，一、二、三产业比例5∶60∶35。粮食平均亩产547公斤，总产5919万公斤。农业总产值3.097亿元，其中种植业总产值11355万元，林果业总产值293万元，畜牧业总产值8067万元，渔业总产值11256万元。进出口总值3349万美元，其中出口总值2677万美元。合同利用外资2156万美元，实际利用外资2575万美元。人均纯收入4470元，人均居住面积30平方米。
特色产业依托国家一类开放口岸--栾家口港，相继引进永和重工、渤海造船、莱佛士造船等一大批投资过亿元项目，临港工业迅速崛起。纺织印染业拥有明福染业、天山染业、恒源染业、杉青羊毛衫等企业11家，产品销往国内各个省市，并远销美国、日本、南非等十多个国家和地区，2003年出口创汇2000多万美元。葡萄种植面积达400公顷，天朝、天阁、华鲁等酒类饮料企业8家，年产优质葡萄酒及饮料2.5万吨。此外，石油化工产业有一定基础，旅游业方兴未艾。

刘家沟镇
党委书记宋乐强镇长张天湖
概况总面积101.7平方公里。辖61个行政村。年底总人口3.098万人，其中非农业人口2452人。2003年农村经济总收入25.8亿元，地方财政收入1024万元。国内生产总值8.77亿元，一、二、三产业比例17.3∶47.3∶35.4。粮食平均亩产489公斤，总产1972万公斤。农业总产值1.5亿元，其中种植业总产值4948万元，林果业总产值64万元，畜牧业总产值2042万元，渔业总产值7946万元。进出口总值2264万美元，其中出口总值2264万美元。合同利用外资1560万美元，实际利用外资1300.6万美元。人均纯收入4599元，人均居住面积17平方米。
特色产业葡萄种植及葡萄酒加工产业优势明显。依托世界500强企业--中粮葡萄酒有限公司，刘家沟镇先后引进康达、金六福香格里拉、红将军、威利思及亿诗欧等10余家投资过亿元的葡萄酒项目，形成一条沿206国道两侧、横贯东西长达18公里的集葡萄种植、葡萄酒加工、葡萄酒庄园观光为一体的产业带。全镇海岸线长达6.5公里，盛产对虾、刺参、扇贝、鲍鱼、大鲮鲆等海产品20多种，年产5000多万吨，且有冷藏加工厂10余个。此外，地下矿藏资源丰富，宝石、大理石、花岗石、透辉石、铅、锌等矿石达10余种。

小门家镇
党委书记仲良镇长邢汝膨
概况总面积111平方公里。辖65个行政村。年底总人口3.85万人，其中非农业人口1440人。2003年农村经济总收入25.7亿元，地方财政收入1100万元。国内生产总值5.9亿元，一、二、三产业比例24∶53∶23。粮食平均亩产723公斤，总产1658万公斤。农业总产值5.74亿元，其中种植业总产值31203万元，林果业总产值720万元，畜牧业总产值25430万元。进出口总值550万美元，其中出口总值520万美元。合同利用外资551万美元，实际利用外资802万美元。人均纯收入4470元，人均居住面积26平方米。
特色产业小门家镇农业产业化程度较高，已形成优质果品、珍稀蔬菜、果品、肉食鸡、奶牛等农产品种植、养殖、加工为主的特色产业。优质果品种植面积2667公顷，蔬菜种植面积267公顷，其中冬暖式大棚面积100公顷。肉食鸡年出栏600万只，日产鲜蛋5吨，奶牛存养量260头，年产奶量39万公斤。有三和(烟台)食品有限公司、烟台誉洲食品有限公司、蓬莱华海食品有限公司等食品加工企业8家，主要从事蔬菜、海鲜等农副产品冻干、果脯加工、果品保鲜业务，产品销往全国各地并出口国外。

大柳行镇
党委书记车军镇长门斌贝
概况总面积96平方公里。辖32个行政村。年底总人口2.45万人，其中非农业人口1041人。2003年农村经济总收入12.7亿元，地方财政收入621万元。国内生产总值3.38亿元，一、二、三产业比例18∶59∶23。粮食平均亩产320公斤，总产11867万公斤。农业总产值1.7亿元，其中种植业总产值10600万元，林果业总产值1000万元，畜牧业总产值5000万元。合同利用外资1550万美元，实际利用外资606万美元。人均纯收入4598元，人均居住面积20平方米。
特色产业地处矿区，黄金探采总面积96.5平方公里，现有黄金企业7个，形成了探、采、选、冶和产业化加工的经营体系。2003年实现黄金产量5.21万两，位居全国镇办黄金企业前三名。石灰石资源丰富，现有水泥厂2个，年产水泥30万吨。此外，以肉食鸡、肉猪、布列塔尼亚兔、肉鸽、小尾寒羊为主的畜牧产业发达，干杂果生产远近闻名。

(蓬莱市政府办公室史志科)