【概况】2003年，全市工商联系统围绕贯彻落实党的十六大、十六届三中全会及市委十届二次、三次全委会议和全市民营经济暨加工贸易工作电视电话会议等精神，解放思想，锐意进取，各项工作迈上新的台阶。编发《会讯》12期，在省、市统战刊物、省联工作简报、《齐鲁工商》、《中华工商时报》发稿60多篇。有6个县市区工商联在当地广播、电视、报纸上设立了“民营经济专栏”。栖霞市工商联在会员中开展了“五学五比五看”活动。长岛县工商联借“长岛妈祖文化节”搞好对外宣传，进一步扩大了影响。龙口市工商联编辑出版了反映该市民营企业风貌的大型画册《龙口商潮》，向国内外赠阅。牟平区、招远市工商联向全体会员发出倡议，举行签名仪式，推动“优秀建设者”活动的开展。向省推荐表彰了5名“优秀建市者”，表彰了一批市级“优秀建设者”，同时配合省联和有关部门表彰了一批纳税先进、环保先进和就业先进等会员企业。通过专题活动增强思想政治工作的活力。开发区工商联组织会员踊跃参加工委、管委开展的解放思想大讨论，使大家统一了认识，坚定了信心。芝罘区工商联幸福商会以“党建活动月”为载体，统一思想，凝聚人心，取得了很好的效果。市工商联房地产业商会组织会员举办了文艺晚会、讲诚信知识竞赛等活动，推动了诚信建设。
【爱心捐助】5月份联合五区工商联举行了“爱心捐助”捐款仪式，当场向民政部门捐款109600元。年内全市工商联系统共捐款5243996元，捐物价值51万余元。
【参政议政】在市委全委会议和全市民营经济暨加工贸易工作电视电话会议之后，召开了民营企业家座谈会，就“进一步优化非公有制经济发展环境”、“提高政府机关办事效率、简化办事程序”、“进一步公开国有企业、国有资产兼并、转让条件”等意见和建议写成参阅件送市委市政府主要领导参阅；牟平区工商联针对会员反映的土地使用等问题向区委提出建议；招远市工商联向会员发放调查问卷，走访有关部门，撰写了《关于招远市民营经济发展情况的调查报告》，为市委市政府决策提供了依据；烟台开发区工商联向会员征集了2000多条意见和建议，集中、整理了100余条反映给工委、管委，有60多条很快得到了落实；龙口市工商联在走访会员企业后提出《重视中小企业发展》的建议被该市市委、市政府采纳，确定了定期召开与中小企业见面会听取意见和建议，并委托工商联组织中小企业由政府领导带队到发达地区参观考察。利用政协、人大会前集中研究筛选议题，以加大提案、建议的力度。“两会”期间，市工商联就市非公经济发展、城建环保、下岗职工基金等方面的问题交集体提案4份，其中《关于扩大政策法规发布渠道的建议》被市委办、市政府办、市政协办评为优秀提案。全市会员中的人大代表、政协委员就“诚信建设”、“招商引资”、“政府透明行政”等提出提案、建议和社情民意100多条(件)，为优化发展环境作出了贡献。市联副会长林英贤提出的《关于创建学习型城市》的建议得到了市委办公室、市委宣传部、市政府办公室的认真答复；市联副会长于归赫等人提出的《机动车初审权限下放县市区》的提案很快得到落实，给各县市区的车主提供了很大方便，同时大大减轻了市中心区的交通压力。
【“富民兴烟”活动】烟台开发区工商联发动会员捐款11万元为贫困户解决实际问题，投资6万元为贫困村安装路灯；蓬莱市工商联组织会员企业600多名员工为在外打工未返乡的农户搞好“三夏”生产；龙口市工商联组织会员为当地架桥修路等投资8万多元；莱山区工商联组织会员为市残疾儿童乐园捐款5万元，与4名贫困学生结成帮扶对子；市联温州商会促成了一期投资4.8亿元建设芝罘“温州城”的招商项目；长岛县工商联发动会员引进项目10个，帮扶贫困家庭7户，申报科研成果2项，为弱势群体和教育事业捐款2万元；市联橡塑业商会依托会员山东道恩集团，积极开展技术咨询服务活动，免费为会员企业提供产品检测和技术改革方案，提高了产品技术含量；会员企业烟台佳隆集团、烟台顺风肥牛大酒店在“八一”前夕购置了餐车、文件箱、电脑、书籍、矿泉水等慰问驻烟部队。全市工商联系统通过开展“富民兴烟”活动引进内、外资项目40多个，到位资金1600万美元、9680万元人民币，均超额完成了招商引资任务；安置下岗职工、退役军人、“4050”人员及社会闲散劳动力4000多人；帮扶弱势群体200多人次，帮助600多个贫困家庭脱贫。
【组织建设】一是指导帮助莱阳市、牟平区、蓬莱市工商联完成了换届工作，壮大了骨干队伍，增加了商会的凝聚力。牟平区工商联率先开通了全市第一个商会网站--牟平商会网，为更好地服务会员、宣传商会、招商引资建立了平台；依托当地建筑行业协会建立了行业商会，充实了非公经济会员。二是加大了对市联直属商会的指导力度，专门召开了直属商会工作会议，总结经验，使3个直属商会的工作都有了新起色。三是进一步推进了基层乡镇商会、同业公会的建设。积极协助各县市区工商联努力争取当地党委政府的支持，协调乡镇(街道)和有关部门，在基层商会建设上做了大量工作。芝罘区工商联在全部成立街道商会的基础上，严格按照章程要求完善了各项规章制度，统一冠名，统一制作牌匾、刻制印章，莱州市工商联还征得市委同意，下发了《在全市范围内全面组建基层商会的通知》。年内新建乡镇(街道)商会3处，同业公会11个。四是顺利完成了市民营企业家联谊会的换届工作。与市委统战部一起，经过考察人选和紧张筹备，于10月24日召开了烟台市民营企业家联谊会第二届理事大会，选举产生新一届领导班子。
【经济服务和对外联络】一是协助会员企业开拓市场，招商参展。市联先后参加了在西安召开的第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、在泰安召开的环渤海地区非公有制经济发展研讨暨合作项目洽淡会。11月19日，由全联和省政府联合举办的“全国知名民营企业家齐鲁行暨经贸洽谈会”考察团一行37人来烟，组织市30多家国有和民营企业参加，召开了烟台经贸洽谈会，签订了23个合作意向，协议资金28亿元，圆满完成了接待和会务工作任务。二是加强了对外联络工作。先后组团或派员参加了在马来西亚召开的第七届世界华商大会以及赴上海、宁波、温州、无锡、南京、成都及台湾地区的招商引资和考察活动；协助会员企业丛林集团、蓝白食品公司参加了赴挪威的考察活动和香港总商会的培训；接待了北京、南京、青岛等地工商联的来访。与上海浦东新区、卢湾区、南京市工商联建立了友好商会关系，为今后增进交流和合作铺平了道路。8月上旬，全联组织委员会第四次全体会议在龙口市召开。三是做好咨询培训和企业文化建设工作。年内走访会员50多家，印发有关企业文化建设的学习材料200多份，先后18次参与组织了80多家会员参加会员企业金蓝盟企业顾问公司等举办的企业经营管理知识讲座等，深入探讨烟台企业发展瓶颈及突破要点。四是在会员之间牵线搭桥，排忧解难。县市区工商联之间的交往越来越密切，为会员开拓市场、寻求合作提供了许多便利的条件，通过多种方式协助会员企业引进各类技术人才60多名，传递经济信息800多条。栖霞市、开发区、福山区等工商联通过促进银企联合，帮助会员企业融资1460多万元，为会员解除燃眉之急。五是开展维权和法律服务。有4个县市区工商联成立了专门的法律服务机构，聘请的法律顾问免费为会员企业提供法律咨询服务50多次。年内各级组织共为会员调解纠纷、代理案件65次，挽回经济损失428万元。
(鞠方强王大勇)