【概况】2003年，全市防震减灾工作按照“预防为主，防御与救助相结合”的方针，认真贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》，全面落实各项措施，进一步提高了地震综合防御水平。测震观测资料、地震速报和烟台市年度地震趋势研究报告均获全省评比第二名；另有3项科技成果分别获中国地震局科技进步二等奖和山东省地震局防震减灾优秀成果二、三等奖。全市防震减灾工作在全省地震系统综合评比中名列第三。
【震情】据烟台地震台网测定：年内，胶东半岛及附近海域，共发生2.0级以上地震48次，其中3.0级以上15次，均高于常年平均值。地震主要集中在渤海海峡及周围地区，内陆相对比较平静。海域最大地震为8月18日长岛附近(N37°54′，E120°36′)3.9级地震，陆地最大地震为4月9日莱州(N37°25′，E119°26′)2.7级地震，烟台市部分县市有感。
【基础设施建设】根据“十五”规划，开展了莱州、龙口、蓬莱、招远、长岛、牟平、栖霞等数字遥测台和强震观测台的选址和基建工作，对福山、蓬莱、招远、开发区等宏观骨干点进行了改扩建，新上了地温观测仪、体应变辅助参数测量仪、水温观测仪等一批数字化设备。建设了地震信息服务系统。该系统作为“烟台市防震减灾‘十五’规划”的重要项目之一，为地震观测数据的传输与交换、地震应急信息的传递以及政务和办公自动化提供了网络支持。
为改善观测环境，对观测用山洞进行了密封和防潮改造，更新了观测专用电缆；对台站观测环境进行了综合整治，地震监测环境及办公条件明显改善。
【地震应急】年内，烟台市内陆及附近海域共发生7次有感地震，无人员财产损失。8月18日0时33分，长岛发生3.9级地震，长岛、蓬莱普遍有感并听到地声；招远少数人有感。0时50分，在同一地点又发生2.6级余震。对此，市地震局及时将有关情况分析上报，近急召开了震情趋势会商会，研究地震形势，加强监测措施，强化短临跟踪，密切监视震情发展。6月初，召开了全市防震减灾工作领导小组会议，全面研究部署了防震减灾工作，协调解决了有关问题。按照市政府领导的指示，由市地震局主要负责人带队，深入城建、建设、经贸、公安、民政、邮电、电业等市直有关部门和大型企业及莱州、蓬莱、龙口、长岛等县市区开展了地震应急工作情况专项检查，确保地震应急工作组织落实、人员落实、措施落实，做到防患于未然。同时，对地震应急指挥体系、地震监测网络分布、地震应急预案等制版上墙，并分发到各防震减灾领导小组成员，以备应急之需。根据省里的统一安排，初步开展了全市地震应急数据资料情况的调查，为地震应急数据库建设奠定了基础。10月，蔡秋芳副省长率领省地震应急工作检查组，在张仁强副市长的陪同下检查了烟台市的地震应急等工作，听取了市政府和蓬莱、长岛、龙口等政府的防震减灾工作汇报，并视察了城市抗震设防情况及长岛地震台和龙口发电厂。检查组对全市地震应急工作给予了充分肯定，省地震局进行了通报表彰。
【地震安全性评价】5月23日，市政府第三次常务会议讨论通过了《烟台市地震安全性评价管理办法》草案，市政府以94号市长令颁布，8月1日起正式施行。同时，市地震局加大了地震安评的实施力度，先后为烟台市天然气主管道、牟平核能淡化海水工程、滨州医学院烟台校区等重要工程进行了地震安全性评价，发挥了地震科技为国民经济建设服务功能。
【防震减灾宣传】按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，通过宣传栏、报纸、电视、网络等多种形式，广泛深入地开展了防震减灾宣传活动。编印了《地震科普》小报、《加强地震综合防御共同建设美好家园》宣传折页、《地震来了怎么办》主题漫画、《防震减灾法律法规汇编》、《青少年防震避震知识挂图》等形式多样、内容丰富的宣传材料，广为以放。年内共发放各类宣传材料10万多份，更换宣传栏30多期，编发《地震科普》小报4万多份，并开展了两次防震减灾知识竞赛。《中华人民共和国防震减灾法》纳入了2003年烟台市全民普法内容，市地震局开办了3期防震减灾法规知识培训班，培训市直部门、大型企业普法骨干300多人。“7·28”唐山大地震纪念日前夕，联合省地震局，在市区文化广场开展了“前事不忘，后世之师”大型宣传活动，副市长张仁强、省地震局副局长林金狮亲临现场指导，市防震减灾领导小组成员单位应邀参加了活动。通过深入宣传普及防震减灾法律法规和综合防御知识，进一步提高了广大民众的防震减灾意识和震时自救互救能力。
(于苗)