【概况】2003年，全市共组织地税收入398107万元，比上年增收58052万元，增长17.07%；地税收入增幅高于全省平均水平2.6个百分点，占全省地税收入的比重达到9.66%，比上年提高0.22个百分点；与全市GDP增幅基本同步，地税收入占GDP的比重为3.04%。
【社会综合治税】一是综合治税网络全面建立。市县乡三级全部成立了以政府主要领导任组长的社会综合治税领导小组，出台了相关文件。市地税局制定下发了《关于进一步加强社会综合治税工作的通知》和《烟台市城镇社区税源控管办法》。二是部门协作机制基本建成。与有关部门联合下发了《加强配合共同搞好税源控管工作的通知》，并签订了税源控管协议；各县市区局与175个部门联合行文和签订协议；各级地税机关与近1200个部门和单位签订了代征协议，共代征税款2亿多元。三是信息采集、整理和利用程序初步规范。市局及各县市区局均制定了《涉税信息处理办法》，建立了《原始信息台帐》、《税源控管台帐》和《信息督办台帐》。试点推行信息采集处理系统，有效提高了信息采集利用质量和效率。
【征管基础建设年活动】重点抓了4项工作：一是纸制征管基础资料档案的整理，完成104000户。二是重点纳税业户征管基础信息的采集录入，完成26096户。三是推行多元化申报，实行电话、双委托申报方式的达58769户，占总户数的88%；网上申报纳税方式开始运行。四是落实征管责任区管理制度，完成征管责任区的划分工作，初步建立健全了责任区监督制约和考核制度。收到3项成效：一是征管资料及基础信息的规范统一、真实可靠，为加强税源控管奠定了基础。二是计算机依托作用的逐步增强，为提高全市征管信息化建设水平奠定了基础。三是征管责任区管理责任明确清晰，为全面提高征管质量奠定了基础。
【依法治税】主要完善了4项机制：一是自我约束机制。修订出台了《烟台市地税局行政执法责任制实施办法》和《关于规范税务检查工作的实施意见》，进一步明确了征、管、查等各环节的岗位职责、工作规程、评议考核、过错追究。二是内部监督机制。重点实施事前、事中和事后3个环节的监督。主要是严格执行税收规范性文件的会签审批、备查备案制度和执法程序、执法文书的归口管理制度；修订了《重大税务案件审理实施意见》和《税收执法检查规则》；成立了内部审计办公室，对基层进行综合性内部审计监督。三是社会监督机制。重点推行了“两卡”(《依法行政情况反馈卡》和《税务稽查建议反馈卡》)和民主评税、税情恳谈工作办法。四是税警协作机制。与市公安局组成了打击涉税犯罪联合办公室，主要受理承办涉税案件，打击涉税犯罪，维护纳税秩序。年内重点对制造、贩卖、使用假发票的行为，开展了发票专项整治活动。
(张树明)
2003年度缴纳地方税前50名企业
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│序号│企业名称 │法人代表│年纳税额(万元)│
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│1 │南山集团公司 │宋作文 │11300 │
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│2 │烟台万华合成革集团有限公司 │李建奎 │10347 │
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│3 │烟台张裕葡萄酿酒集团有限公司 │孙利强 │10099 │
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│4 │烟台氨纶股份有限公司 │孙茂健 │8778 │
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│5 │山东蓬莱黄金集团公司 │穆范敏 │6766 │
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│6 │中矿金业股份有限公司 │王永选 │6573 │
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│7 │山东省通信公司烟台市分公司 │程玉阁 │5499 │
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│8 │中国工商银行烟台市分行 │王波 │4165 │
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│9 │龙口矿务局 │宋子安 │4016 │
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│10 │中国农业银行烟台市分行 │娄群 │3751 │
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│11 │烟台市商业银行股份有限公司 │庄永辉 │3196 │
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│12 │山东蓬建集团有限公司 │梁平 │3162 │
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│13 │恒丰银行股份有限公司 │姜喜运 │3035 │
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│14 │山东百年电力发展股份有限公司 │季庆洪 │2935 │
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│15 │烟台港务局 │朱毅 │2877 │
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│16 │山东省烟台国际海运公司 │陶义忠 │2847 │
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│17 │中国建设银行烟台市分行 │唐仕胜 │2618 │
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│18 │山东移动通信有限公司烟台分公司│陈文跃 │2445 │
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续表
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│序号│企业名称 │法人代表│年纳税额(万元)│
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│19 │方圆集团有限公司 │高秀 │2417 │
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│20 │山东丛林集团公司 │张修基 │2306 │
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│21 │中国银行烟台分行 │冷杰 │2286 │
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│22 │山东招金集团大尹格庄矿业有限公司 │房天文 │1895 │
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│23 │中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司│林健 │1830 │
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│24 │烟台市福山天府房地产开发有限公司 │刘锡强 │1734 │
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│25 │烟台冰轮股份有限公司 │刘立新 │1733 │
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│26 │龙大食品集团 │宫学斌 │1692 │
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│27 │山东金仓矿业股份有限公司 │邓鹏飞 │1675 │
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│28 │山东九发集团 │蒋绍庆 │1668 │
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│29 │烟台房地产开发集团有限公司 │王郁基 │1581 │
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│30 │山东只楚集团有限公司 │李世勋 │1581 │
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│31 │山东招金集团金翅岭矿冶有限公司 │杜勤业 │1557 │
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│32 │山东新牟国际集团 │李存明 │1520 │
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│33 │烟台九隆置业有限公司 │肖志远 │1441 │
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│34 │山东黄海明珠集团有限公司 │王相泽 │1345 │
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│35 │烟台东方电子信息产业股份有限公司 │梁贤久 │1341 │
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│36 │中国联通有限公司烟台分公司 │王传钰 │1331 │
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│37 │烟台市邮政局 │杜永模 │1330 │
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│38 │烟台供电公司 │孙锁文 │1300 │
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│39 │中国人寿保险股份有限公司烟台分公司 │张泽仁 │1247 │
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│40 │山东招金集团河东矿业有限公司 │马玉山 │1198 │
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│41 │山东省龙口市农村信用合用社联合社 │赵兴传 │1096 │
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│42 │莱阳市大华房地产开发有限责任公司 │王晓东 │1001 │
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│43 │山东园城实业集团有限公司 │徐诚惠 │976 │
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│44 │烟台市振华百货集团股份有限公司 │刘跃华 │947 │
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│45 │大宇重工业烟台有限公司 │梁在信 │945 │
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│46 │莱州市电业公司 │侯宝正 │930 │
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│47 │招远市城市建设综合开发有限责任公司 │王希忠 │912 │
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│48 │山东省黄金集团有限公司焦家金矿 │崔仑 │870 │
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│49 │烟台日报社 │郑强 │830 │
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│50 │烟台市电力开发有限公司 │刘玉璞 │825 │
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责任编辑：吴继文