【概况】2003年，全市国税系统共组织入库税收收入80.60亿元，同比增长18.87%，增收12.80亿元。剔除海关代征收入后，国内税收收入完成56亿元，增长7.97%，增收4.14亿元。
【税收征管】加强对纳税人的户籍管理，年内与工商、地税等部门交换比对信息67539条，清查漏征漏管3721户。全面推广“普通发票协查系统”，全市共采集发票联信息3599条，比对发现有问题的1206条。建立了稽查与征管工作衔接制度。深入开展征管基础大检查，共发现数据质量、日常管理等方面的问题35类850多个，针对存在的问题，统一制作了规范性文书5份。开展了小规模纳税人零负申报专项整顿，至年底，全市实行查帐征收的一般纳税人和小规模纳税人低税额申报业户由6月份的4598户，减少到1099户，下降76%。加强个体、私营税收管理，全年个体、私营税收共入库8.4亿元，同比增长27.36%。对全系统网络进行全面改造，达到市局到县局10M、县局到分局2M的广域网带宽。完成了CTAIS系统、金税工程主机的切换工作。开发“税收数据公告预警系统”，各单位据此查补税款300多万元。全市通过增值税票表稽核每月对1.3万户一般纳税人进行比对，累计发现比对不符企业252户次，调整增值税1237万元。加强了货物运输发票增值税管理，11～12月采集运输发票抵扣信息2万多条，累计运费金额3.3亿元。加大对税务重大案件审理、复审和复查工作的力度，市县两级共审理重大案件204起，审理面达11.32%，复审案件144起，复查114户次，纠正问题78起。至年底，全系统当期税款入库率达到99.63%，新增欠税同比下降57.89%。全系统共检查纳税户4750户(包括涉外税务审计)，补税、罚款、滞纳金13026万元，调增应纳税所得额20754万元。
【纳税服务】在全系统实行了纳税辅导制度，落实了事前、事中、事后辅导的具体内容、方式。建立了各级领导纳税辅导联系户制度，全市共确定重点辅导业户1484户，帮助解决各类税收问题850多个。落实“首问责任制”、“零距离服务”、“无障碍服务”等措施，简化办税程序，下放审批权限，提高了办税和服务效率。全面开通了12366纳税服务热线，全年共接到各类咨询电话3000多个。实行检查审批备案制度，简并了征管报表种类和数量，全面推行了增值税纳税人“一窗式”管理，调整了税收征管岗责体系。建议和推动有关部门设立了“出口退税专项基金”，全年共发放1.4亿元。积极向上级争取出口退税指标，共办理出口退(免)税18.536亿元，同比增长80.98%，增加8.3亿元，增长比例高于全国19.28个百分点，高于全省12.89个百分点。严格落实兑现各项税收优惠政策，共办理各类税收减免10亿多元。
(薛永胜)