2003年，全市建筑业完成产值136亿元，实现利税13.8亿元，增加值41亿元，外出施工产值20亿元，分别比上年增长12.5％、13％、12％和8％。
建筑市场秩序整顿。①监理市场整顿。年初，印发了《2003年全市建设监理市场专项整治实施方案》，针对监理市场中存在的监理人员不到位、监理广度不宽、监理深度不够、监理质量不高等问题，采取放开市场、组织培训、严格监管等形式，组织各县市区进行了深入整顿。下半年，下发了《关于进一步整顿和规范建设监理市场秩序的通知》，出台了监理工作台帐公示、资格证书质押、市场准入等5项制度，进一步加大了市场监管力度，并将20余名违规人员清出监理队伍，责令3个监理公司限期整改，监理市场秩序明显好转。②装饰市场整顿。工装市场以无资质装修、违法转包分包、规避招投标等为重点，开展经常性执法检查，查处违规工程172处，下达停工整改通知书22份。家装市场以装修扰民和装修质量差以及室内乱砸乱建等为重点，检查了18个住宅小区的1103个家装工程，对严重违规的214个家装队伍进行了证据保全，协调解决装修纠纷199起，市场秩序有了初步好转。③加强信用体系建设。制定了《烟台市建筑市场主体及从业人员不良行为记录公示制度》和《烟台市建筑市场各方主体及从业人员信誉考评办法》，发挥行业和社会监督制约作用，努力建立讲诚信、严格自律的良好环境。年内信用体系建设全面展开，全市有20多个单位和个人被记录并公开曝光。
行业结构进一步优化。集中对全市679家建筑企业进行了网上备案和网上年检，其中584家年检合格，78家基本合格，13家被取消资质。审核新办企业35家，全部为专业承包资质；审核办理二级升一级企业3家，三级升二级企业4家，办理企业资质增项12项，扶持优势企业加快发展，“大而强、小而专”的行业结构初步形成。
建设项目管理日益规范。围绕招投标工作的规范管理，推行工程量清单招标、业主无推荐招标，进一步完善了投标保函制度，加强了评标专家和招标合同管理，全市招投标工作整体水平明显提高。全市共发包工程734项，应招标工程和应公开招标工程的实际招标率全部达到100％。制定了建设工程两次验收一次竣工备案实施细则，并在龙口市和市区的工商银行小高层住宅、山水高层商务公寓、新世界住宅小区(部分)等项目进行了试点。开展建设工程竣工档案移交专项检查，加强了重点工程档案管理，全市竣工工程归档率达到95％以上。加大建筑业养老金统筹力度，年内完成养老金收缴5100万元，比上年增长23％，稳定了建筑业队伍。
工程质量管理进一步加强。全市共监督工程4174项，建筑面积1692万平方米；竣工工程648项，建筑面积234.3万平方米，工程一次验收合格率达100％。全面开展了以楼房地面空鼓开裂起砂、厕浴厨房阳台和屋面积水渗漏、外墙面渗漏、门窗不严等质量通病治理活动，组织质量攻关与技术攻关，使质量通病得到有效控制，无质量通病住宅工程比例达85％以上。出台了《建设工程商品混凝土使用管理办法》，使商品混凝土使用范围进一步扩大，其中芝罘、莱山两区使用商品混凝土达到60％以上。
安全生产管理力度进一步加大。以园区工程和市政工程为重点部位，以机械设备、安全防护、施工坍塌、高空坠落等为重点环节，开展了3次安全生产大检查和塔机等大型建筑机械专项治理活动。全市共检查建筑工地900多个，检查面积达360多万平方米，检查塔机、物料提升机等大型机械1500多台，查出安全隐患3600多条，下发整改通知单70多份，拆除不合格塔机25台，全市建筑业安全生产形势有了明显好转。
建设科技教育工作取得新成就。积极开展墙改节能和强制性禁止使用实心粘土砖工作，全市新开工的工程项目中，框架、轻钢结构平均达到80％，新型墙材使用比例达到85％以上，实现了在7月1日前全市城市规划区内的“禁实”目标。开展工程勘察设计专项治理活动，加强施工图审查的规范和管理，工程勘察质量保证体系和监督管理体系进一步完善。芝罘、莱山两区全年共审查工程692项，总建筑面积513.6万平方米，施工图审查率达到98％以上。开展了工程质量创优评先活动，34项工程获省优良工程称号，7项装饰工程获省“泰山杯”奖，37项工程获市优质工程称号，150项工程获市优质结构奖。
(刘新海)