【概况】2003年，城市管理工作实现新的飞跃，市区面貌有了新的变化。通过实施银河路、初黄东路、机场路绿化景观续建、西出口绿化整治、老城区环境综合整治等10大重点工程建设，道路、绿化、环境等设施日臻完善。重点加强了城市主次干道及配套设施的建设、维护与管理，道路路面坑洼不平等问题基本得到解决。完成260多万平方米绿化建设任务，城市绿量实现大飞跃。大力清理卫生死角，环境卫生达到历史最好水平。重点抓了毓璜顶、东山两个街道18个社区的环境综合整治，取得了良好效果。开展了整治占道经营、清理乱搭乱建、治理野广告等一系列行政执法专项整治活动，城市秩序明显改善。完成了市自来水公司福山分公司和市城建设计研究院的整体改制，国有资本全部退出。市区新增供热面积103万平方米。居民住宅供水“一户一表”改造完成了4000户。完成了城市绿地系统规划。年内，烟台市成功创建省级节水型城市，顺利通过国家园林城市复查，并获“山东人居环境范例奖”和“中国人居环境范例奖”。
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【老城区环境综合整治】针对市区老城区普遍存在的市政设施老化、违章建筑多、环境脏乱差等问题，市里拨出专款5000万元，对东山、毓璜顶街道办事处所辖18个社区的居住环境进行全面整治。一、全面治脏。本着布局合理，足量配置的原则，改建垃圾中转站10座，更换生活垃圾容器1125个，新安移动公厕3座，公厕升级7座，同时加强了环卫保洁管理。二、全面治乱。发动居民积极参与和配合整治活动，共拆除违章建筑1.3万处，11万平方米；清除乱堆乱放1700余处，清刷乱贴乱画2万余处，清理整治乱设户外广告门头牌匾2000余块，同时在各社区设置了便民信息发布栏。三、着力治差。对居民区内道路进行了全面整治。共铺装人行道板13.44万平方米，整修路面18.3万平方米，安装立沿石3.5万米；改造新建绿地3.25万平方米，新栽行道树470棵，新建消防栓76套，新设石桌、石凳84套，健身器材40余套；对75栋平顶老楼进行了“平改坡”，面积达4万平方米；对186栋居民楼外墙进行了粉刷，粉刷面积40余万平方米；预埋、改造各种管线3万多米。四、大力治暗。在旧居民区内新安路灯、庭院灯380盏，使整治区域内所有街巷全亮了起来。
综合整治老城区，创造良好人居环境