2002年，全市房地产开发完成投资38亿元，施工面积400万平方米，竣工面积320万平
方米，分别比上年增长35%、48%和38%。按照“调控引导、规范发展”的总体思路，
严格控制开发总量，大力整顿房地产市场秩序，使房地产开发在整顿规范中得到了发
展。一是规范开发经营管理程序。为从根本上改变房地产开发市场混乱的状况，在做
了大量调查研究的基础上，拟定了《关于加强对市区房地产开发管理的意见》，进一
步明确了从项目储备、出让、实施、经营到竣工验收、交付使用、物业管理等一套完
整的开发管理程序。此外，对旧村改造进行了专题调研，起草了加强市区结合旧村改
造进行房地产开发管理的意见。二是严厉查处违法违规行为。以中心区为重点，对城
市规划区范围的开发项目进行了拉网式排查，对查出有问题的开发项目进行了通报，
并在新闻媒体上公开披露。下半年，市政府印发了《关于进一步整顿和规范房地产市
场秩序的通知》，将整顿和规范范围扩大到全市。
(刘新海)