【概况】2002年烟台检验检疫局共检验检疫进出口商品84621批，货值351404万美元
。其中检验检疫出口商品61028批，货值145521万美元；检验检疫进口商品25393批，
货值205883万美元。检验出口不合格商品109批，货值240万美元；检验进口不合格商
品67批，货值3238万美元。检疫出入境动植物及其产品21341批，货值97068万美元。
其中检疫出入境动物及动物产品12765批、货值55043万美元；检疫出入境植物及植物
产品8576批、货值42025万美元。检验进出口食品21278批，货值39377万美元。
出口商品中，水产品货值39148万美元，位居第一，其次是革皮服装和速冻蔬菜
。与2001年相比，出口货值增幅较大的是小家电，达95%，其次是染色布，达78%；出
口货值下降最大的是花生及其制品，达39%，其次是保鲜蔬菜，达38%。冷冻草莓出口
10151吨，货值716万美元，无论是数量上还是货值上较2001年都有大幅度增长；肉鸡
出口40301吨，创历史最高纪录，并成功地开拓了俄罗斯和东欧市场。
检疫出入境船舶1925艘次，飞机1756架次；检疫出入境集装箱83369标准箱，其
中检疫出境集装箱24722标准箱，检疫进境集装箱58647标准箱；检疫出入境交通员工
66119人次、旅客212148人次；传染病监测体检7898人次，艾滋病监测7422人次，检
出性病11人、肺结核2例、乙型肝炎表面抗原阳性307人，预防接种霍乱疫苗6264人、
黄热病疫苗666人。
检疫监管进口货物的木质包装584万件，共查处各种违规入境货物木质包装183批
，截获疫情47批，其中截获活体松材线虫1批，其余均为拟松材线虫和滑刃线虫，分
别来自日本、美国、欧盟。39批原木经检疫发现云杉八齿小蠹、落叶松八齿小蠹、黑
条木小蠹、光亮木小蠹、皮下甲、天牛幼虫等检疫性有害生物，主要来自俄罗斯和韩
国。
签发普惠制原产地证书12310份、30982万美元；签发一般原产地证书4871份、1
6442万美元。
完成衡器鉴重288514吨；水尺计重405船次、1102万吨；容量计重58船次、8157
6吨；残损鉴定5船，提赔金额15万美元。完成外商投资财产价值鉴定49项，申报价1
056万美元，经鉴定实际价值1034万美元。
【优质服务】简化程序，压缩时限，实现了机关和业务工作的全面提速。与烟台海关
签订了“无纸通关”协议，与烟台市外经贸局签订“检贸协作机制备忘录”，在口岸
各部门间开展全方位合作。召开140多个企业参加的大型推广会，年底电子报检达到
100%，直通式报检达到70%，电子签证达到90%。帮助企业向国际标准靠拢，拓展国际
市场。指导16家企业通过ISO9000认证，2家企业通过ISO14000认证，3家企业获得国
外UL、CE认证，1家肉类企业获得俄罗斯注册，2家食品企业获得对日注册，3家水产
企业获欧盟注册，1家罐头企业获加拿大注册。大力推行HACCP管理体系，指导20个蔬
菜企业建立了HACCP质量控制体系，4个食品企业通过HACCP体系评审，获得CQC认证证
书。细化制定了烟台检验检疫局出口轻工、纺织、机电企业分类管理规定，选择优秀
企业推行分类管理。有3个纺织企业被省检验检疫局确定为一类企业，4个机电和4个
轻纺企业被烟台检验检疫局确定为二类企业。
【栖霞服装集团公司“休闲服”获得出口免验】2002年9月，国家质检总局正式批准
烟台栖霞服装集团公司出口的休闲服装出口免验(免验有效期自2002年11月至2005年
11月)。这是山东省出口纺织品首家获得出口免验的企业。栖霞服装集团公司年生产
能力达400万件，2001年出口货值3000余万美元。烟台检验检疫局检验合格率连续三
年达到100%。
【索赔案例】货物短重案：2002年5月中旬，烟台鹏晖铜业有限公司进口的11012吨澳
大利亚铜精矿抵烟台港。卸货过程中，烟台检验检疫局实验室进行24小时流动取样，
共取水分样品约1100公斤，整批货物分23个副批进行水分测定，经加权平均后获得整
批货物水分结果为9.72%，比装货港结果高2.72个百分点。按11012吨货物计算，干重
短299.5吨。按发票货值每吨370美元计，为公司挽回经济损失11万美元。
鱼苗死亡案：2002年6月，蓬莱市海龙水产养殖有限公司从挪威进口2万尾大鲮鲆
鱼苗，现场检疫发现运输鱼苗所用海水有腐臭气味，温度超标限5℃，鱼苗死亡率达
97%，少量存活鱼苗活力不良，经实验室检验，发现80%以上的存活鱼苗为畸形鱼苗。
据此，烟台检验检疫局蓬莱办事处出具索赔证书，为企业挽回经济损失39800美元。
【农副产品出口系统工程】年内，烟台检验检疫局制定出台了《关于全面启动促进农
产品出口系统工程的实施意见》。针对烟台市出口大宗农副产品情况，详细制订了促
进水产品、禽肉、蔬菜、水果、花生、果汁六大类商品出口的工作实施方案：
推进规范化、标准化种植、养殖。一是根据水产、畜牧、禽肉、水果、蔬菜、花
生等主要大宗出口商品的生产加工需要，进一步规范基地条件、扩大基地范围、加强
基地管理。二是根据烟台地域的环境特点和农副产品加工业的产业结构，推动各类种
植、养殖基地的品种优化。三是指导农业生产的标准化操作技术，初步建立起农业生
产标准化技术体系及推广应用措施。四是建立了三大监控体系，即植物疫病疫情监控
体系、动物疫病疫情监控体系、农兽药残、重金属等有毒有害物质监控体系；制定并
实施了三化方案，即种植、养殖基地化，防疫、用药和饲料受控化，农兽残、有毒有
害物质及动植物疫病疫情监控化实施方案，全面提升农产品原料生产的整体水平。
强化出口农产品从原料到成品的全过程监管。建立双向信息交流机制，让企业及
时掌握出口农副产品受阻情报，使企业不断提高以质取胜意识。积极引导企业应用I
SO9000、HACCP、SSOP、GMP等质量控制方案，帮助企业从进料、加工、包装、储存到
销售的各个环节制定安全卫生操作规范。帮助企业加强实验室建设，提高自身检测能
力，制定了《一、二类企业实验室标准》，出台了《企业实验室分类管理办法》和《
认可企业实验室检测项目管理办法》。四是帮助企业建立质量控制数据库，促进企业
现代化科技管理工作上档次。
建立和完善检验检疫与企业自检相结合、辅以社会检测能力的实验室网络体系。
突出抓好本局食品实验室、动植物疫病疫情实验室建设，加大投资力度。实现检测工
作前移，促进企业提高自检自控能力和可信度，减少重复检验。进一步优化本局技术
人员的结构组成。全面推行从批批检验检疫向抽批检验监管模式的转移。制定出口农
产品风险分析规范，全面掌握各类出口农产品的风险程度。建立双向预警机制和快速
反应机制，对出口农产品实施动态管理。全面推行企业分类管理，对产品信誉好且质
量稳定企业的出口农副产品逐步降低抽检比例，进一步加快验放速度。结合实施大通
关工程，加大电子报检、电子签证、电子转单、电子通关及安全卫生电子监控系统(
FSCS)的推广应用。对新建农产品加工企业加大卫生注册的管理力度，完善市场准入
制度。积极主动做好名优农产品出口的解禁工作，推动烟台大樱桃、烟台苹果等向日
本、加拿大等国重新出口。积极推荐合格企业向更多的国家注册，实现农副产品出口
市场的多元化。
在2002年严峻的出口形势下，烟台市农副产品出口比2001年批次增长了23.7%、
货值增长了17.2%。
(周金国)