【概况】2001年，烟台检验检疫局共检验检疫出入境商品65358批，货值276927万美
元。其中，检验出境商品55478批，货值137169万美元；检验入境商品9880批，货值
139758万美元。经检验共发现不合格出入境商品319批，货值22269万美元。其中，不
合格出境商品151批，货值458万美元；不合格入境商品168批，货值21811万美元。
出境货物主要情况为水产品货值为33641万美元，居首位，其次是革皮服装和蔬
菜。出境货物增幅较大的有植物油、饮料、罐头、木材及制品、机电产品、花生及制
品、水泥等。新增出口商品煤炭，产地主要是济宁，出口煤为兖矿煤，输往韩国、日
本。入境货物主要情况为粮食货值38600万美元，居首位，其次是化肥和水产品。入
境货物货值增长较大的有：动植物油、废金属、塑料废料、铁矿、原皮、橡胶等。
检疫出入境交通员工、旅客192946人次，其中传染病监测体检7619人，检出各种
疾病1776人，其中肝炎2人、梅毒14例、艾滋病病毒感染者1例。接种霍乱疫苗7619人
次，接种黄热病疫苗263人次。
检疫出入境船舶1537艘次，其中入境867艘次，出境670艘次；检疫出入境飞机1
390架，其中出境695架，入境695架；检疫空运集装箱1007箱，其中出境505箱，入境
502箱。
对来自动植物疫区的船舶检疫318艘次，来自传染病疫区船舶检疫169艘次；对国
际航行船舶卫生监督141艘次。实施锚地检疫196艘次，海阳凤城港检疫12艘次，牟平
港检疫39艘次。封存来自“口蹄疫”疫区肉类及霍乱疫区食品共1960公斤。发现34艘
次船舶，36名饮食从业人员健康证缺项；63名船员接种证书过期；17艘次在施检时发
现没有检疫信号；9艘次靠泊后未挂防鼠板。全年共查获入境船舶病媒昆虫16艘次(德
国小蠊)，动植物病虫害3艘次(花斑皮蠹活虫、四纹豆象)。截获旅客禁止携带物41人
次。其中无检疫审批许可的进口梨树插条32包，约1万枝；进口萝卜种子15包；来自
口蹄疫疫区的肉制品11批次，奶制品23批次；来自霍乱疫区的食品、蔬菜、水果等多
宗；查获旅客携带的进口废旧服装4批次24包，约2400件。
完成了衡器鉴重23.6万吨；水尺计重327船次，863万吨；容量计重63船次，17.
2万吨。残损鉴定6批，索赔金额13.6万美元。检验检疫集装箱56197标箱，其中出境
集装箱18516标箱，进境集装箱37681标箱。进口商品中通过鉴定的货物，大豆短重现
象较严重，全年短重超过0.5%的11船。
共签发普惠制原产地证书11281份，金额30961万美元；签发一般原产地证书443
4份，金额14105万美元。
完成外商投资财产价值鉴定项目30项，申报价值475.45万美元，经鉴定实际价值
为469.42万美元。其中一项升值，鉴定资产原报价5432美元，实际鉴定价值为6886美
元，升值率为26.8%；二项降值，鉴定资产原报价65万美元，实际鉴定价值为58.9万
美元，降值率为9.38%。
【优质服务】一是加强制度建设，提高工作效率。重新修订并公布了《出、入境货物
检验检疫流程时限》，要求一般性出境货物在2个工作日、入境货物在3个工作日完成
，比原有时限普遍缩短2天以上。将缩短周期时限表在报检大厅公示，接受监督。二
是提高出口企业管理水平。加大了对ISO9000和ISO14000质量体系认证工作力度，在
人力、物力、财力等方面给予保障。共签订质量体系认证咨询协议170家，其中有13
0家企业已通过评审。水产品检验检疫部门先后指导烟台远洋渔业开发公司加工厂等
40多家加工厂近50个加工车间顺利完成了改造，使47家水产品加工厂通过美国FDA的
HACCP验证，16家水产品加工厂通过欧盟注册，取得了进入美国市场和欧盟国家的通
行证。继续推行HACCP出口蔬菜质量控制体系。烟台辖区蔬菜出口9061批次12万吨。
在日本政府对中国出口农产品设置种种限制的情况下，烟台出口蔬菜较上年增加了2
0%左右。其中获得HACCP蔬菜质量控制体系认证的出口蔬菜加工企业的蔬菜出口量占
烟台辖区的80%以上。三是建立海、空港及有关特事特办机制。建立了出入境船舶和
飞机检验检疫及鉴定业务24小时值班制度，以满足口岸不同方面对出入境检验检疫的
要求。2001年三季度，烟台港货运步入高峰期，其货物吞吐量创历史最高纪录，达到
300万吨以上。3个月内仅装载出入境货物达5万吨以上的船舶就达24条之多。工作人
员毅然放弃节假日、星期天，在港口和锚地昼夜奋战，保障了出入境船舶所装载的货
物能及时装卸和按期启运。烟台港进口南美大豆16船，经水尺计重发现其短重情况十
分严重。工作人员及时准确地进行了公正鉴定并对外出具索赔证书，为进口方挽回了
近52万美元的损失。
【植物检疫】2001年从烟台口岸入境的植物及其产品共计19966批次，货值6.32亿美
元。烟台检验检疫局查验检疫入境粮食63船，8个集装箱，144批次，货值3.85亿美元
；检疫进口货物木质包装1932批次，57.5万件，涉及货值8.2万美元；查验检疫进口
原木5船8批次，7.4万立方米。货值525.5万美元，进口板材100批次，1.6万立方米，
货值214.4万美元。共截获植物检疫危险性有害生物9种，其他有害生物6种，共141批
次；在进境粮谷中共检出二类检疫性有害生物(假高粱、黑高粱)66批次，三类检疫性
有害生物(法国野燕麦、豚草、三裂叶豚草、刺蒺藜草、锯齿大戟等)59批次。从俄罗
斯入境10批带皮原木中发现云杉八齿小蠹、落叶松八齿小蠹、黑条木小蠹、光亮木小
蠹、皮下甲、天牛幼虫等检疫性有害生物。在从日本进境的木质包装中4次检出滑刃
线虫属活体线虫，按规定进行了监督退货处理；2次检出云杉大小蠹，按规定对其木
质包装进行了销毁处理。烟台口岸植物疫情和有害生物种类的检出率始终列山东检验
检疫系统前列。
【张裕葡萄酒通过原产地标记注册认证专家组评审】12月5日，烟台张裕集团有限公
司的“张裕”牌葡萄酒、白兰地顺利通过国家质检总局原产地标记注册认证专家组的
评审，成为山东省首批通过评审的产品。
张裕葡萄酒股份有限公司是中国和远东最早的葡萄酒酿造企业，自1892年建厂以
来，通过不断引进和消化世界优良葡萄品种、酿酒设备和先进生产技术，成为国内第
一个工业化生产葡萄酒的大型企业，并于1992年通过ISO9000国际标准质量体系认证
。烟台独特的光照、土壤、水分、气候等自然地理条件，使这里栽种的葡萄生长期长
，少病虫害，生理成熟好，含糖度高，适合酿造葡萄酒。再加上传统的科学工艺，使
酿造的张裕葡萄酒香气浓郁、口感醇厚、色泽艳丽、酒体丰满、驰名中外。其中，金
奖白兰地和张裕红葡萄酒1915年在北京国货展览会上获特等奖，同年在美国旧金山巴
拿马万国商品赛会上获甲等大奖章，1929年在中商部中华国货展览会上获特等奖，在
全国第一、二、三、四届评酒会上荣获国家名酒称号及金银奖，1984年获轻工业部酒
类质量大赛金杯奖。
烟台出入境检验检疫局十分重视原产地标记注册认证工作，积极开拓辖区原产地
标记保护工作领域。经过认真调研考查，确定将张裕葡萄酒这个具有悠久历史、质量
稳定并有着良好声誉的品牌，作为首次原产地标记注册认证工作对象。从10月开始，
在短短两个月时间内，使“张裕”葡萄酒、白兰地顺利通过了山东检验检疫局的初审
和此次国家质检总局的专家组评审，为烟台市的优势品牌在入世后参与更加激烈的国
际竞争奠定了坚实的基础。
小资料：原产地标记包括原产国标记和地理标志，是原产地规则不可分割的有机
组成部分，表明产品的生产地、出生地、出土地或生产、加工、制造地以及某项服务
来源地的重要标志和符号，代表着商品的质量和信誉，是消费者识别和选择的重要信
息。产品获得原产地标记，就可以充分利用原产地标记产品的名优效应，在打破发达
国家的贸易保护主义的限制和调节国际贸易商务谈判方面发挥重要作用。WTO将原产
地标记特别是地理标志列入知识产权保护的重要内容。
【热加工肉类食品企业通过日本注册】日本农林水产省于2001年10月10日发布公告，
正式批准了中国91家热加工肉类食品企业在日本注册。烟台市7家企业榜上有名。为
了稳定、扩大对日出口，烟台检验检疫局有关部门严格按照日方新的要求和标准帮助
有关出口企业进行改进，加大对企业的监督管理力度，促使这些企业在管理水平和产
品质量方面有了质的提高。
【索赔案例】1.确认货物残损案。2001年9月11日，装载着52500吨复合肥的圣文森特
籍“河北希望”货轮抵达烟台港，烟台检验检疫局工作人员在检验鉴定过程中，发现
该轮第九货舱的复合肥有水渍痕迹。鉴定人员立即会同船方进行详细勘查，确认第九
货舱5米半高度之下货物水浸严重，部分货物已成块状或泥浆状，立即取样进行检验
。并要求港埠公司对残损货物封存，经过化验，认定残损货物为海水湿。按国际惯例
，决定对该舱残损货物灌包衡重，经科学鉴定残损货物净损失1117.3吨。烟台局及时
出具索赔证书，为进口企业索赔挽回经济损失16.8万美元。
2.外资降值案。招远宏翔彩钢板有限公司是一家由招远市经济技术开发区建设公
司与韩国伽椰产业株式会社共同投资创办的合资企业。2001年4月，外资方引进一套
复合钢板加工设备，作价20.6万美元作为出资。7月，合资公司向烟台检验检疫局招
远办事处申请外商投资财产价值鉴定。招远办事处鉴定人员先后3次赴现场认真勘查
，取得大量、翔实的第一手资料，并且多方咨询国内外同类设备的技术功能参数和市
场价格信息。经综合分析，认真计算，最终评定其实际价值为12.6万美元，降值率达
到38.8%，为合资公司减少直接经济损失8万美元，有力地维护了合资中方的合法权益
。
3.货物理赔案。2001年11月27日，烟台检验检疫局开发区办事处检验检疫人员在
对烟台正海电子网板有限公司进口的荫罩用冷轧钢带进行检验时，发现有3批冷轧钢
带有点状锈蚀和轧制缺陷，不能正常使用，主要原因是钢带防锈措施不良和钢带制造
过程的工艺缺陷所致。这3批冷轧钢带共计45194公斤，货值54万美元，其中2批是从
日本进口的，1批是从德国进口的。开发区办事处根据检验结果及时为该企业出具索
赔证书，经与发货人联系，对检验结果没有异议，同意全部理赔，并就相关事宜达成
赔偿协议，为企业挽回损失450多万元。
(姜文辉)